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臨海市政府采購招標文件（電子投標、不見面開標方式）項目名稱：臨海市小芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾清運保潔及垃圾中轉站運營項目項目編號：TZSZH-202508采購單位：臨海市小芝鎮(zhèn)人民政府（蓋章）代理機構：臺州市臻宏工程咨詢有限公司（蓋章）二〇二五年七月臨海市小芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾清運保潔及垃圾中轉站運營項目招標文件目錄第一章投標邀請1第二章招標需求6第三章投標人須知17第四章評標辦法及評分標準29第五章合同主要條款36第六章投標文件格式47一、資格響應文件格式51二、商務技術文件格式54三、報價文件格式63臨海市小芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾清運保潔及垃圾中轉站運營項目招標文件1第一章投標邀請根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物與服務招標投標管理辦法》等規(guī)定，受臨海市小芝鎮(zhèn)人民政府委托，現(xiàn)就臨海市小芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾清運保潔及垃圾中轉站運營項目進行公開招標，歡迎具備本項目投標人的資格要求且能夠及時提供相關貨物及服務的投標人前來投標。1項目概況項目名稱：臨海市小芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾清運保潔及垃圾中轉站運營項目采購單位：臨海市小芝鎮(zhèn)人民政府采購規(guī)模及內容概述：臨海市小芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾清運保潔及垃圾中轉站運營項目，詳見第二章。采購預算：600萬元/3年，200萬元/年采購組織類型：分散采購采購標段數(shù)：1采購方式：公開招標▲服務期：3年，合同采用一年一簽訂形式。即中標人在履行第一年合同期滿前一個月，采購人對中標人在第一年合同期內的項目業(yè)績做出評價，若中標人履約的項目業(yè)績達到采購人的各項考核指標（詳見考核辦法），則合同承包期限順延續(xù)簽1年，中標人必須無條件與采購人續(xù)簽合同并履行合同義務，否則合同履約保證金不予退還；若中標人履約的項目業(yè)績未能達到采購人的考核指標，則本項目合同自第一年履行完畢后終止。采購人對本條款具有最終決定權。采購文件公告期限：5個工作日該項目已具備條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。2投標人資格要求（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（wwwcreditchinagovcn)、中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）列入失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（2）具有與本采購項目相適應的商品經(jīng)營或服務能力的投標人。（3）具有《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證》。（4）本項目不接受聯(lián)合體投標。3報名本項目無需報名，投標人須到臨海市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://wwwlinhaigovcn/ggzyjy/）注冊、提交審核通過后可參加投標，注冊、審核聯(lián)系電話：0576-85280675。投標人未在臨海市公共資源交易中心網(wǎng)站完成注冊而造成無法登陸臨海市公共資源交易中心網(wǎng)站--每日直播平臺--后臺和無法發(fā)布開標后系列公告等產(chǎn)生的后果由投標人自行承擔。4招標文件的獲取采購文件售價：免費臨海市小芝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾清運保潔及垃圾中轉站運營項目招標文件2獲取方式：凡有意參加投標者，在2025年7月30日08:30前，到臨海市公共資源交易中心網(wǎng)站注冊審核通過后可自行下載采購文件或到浙江政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址https://zfcgcztzjgovcn/）上獲取。招標文件答疑：投標人對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內以書面形式提出，且應當在采購響應截止時間之前在政采云平臺的質疑系統(tǒng)一次性提出，否則被質疑人可不予接受。5投標保證金本項目不收取投標保證金。6投標說明（1）本項目實行電子投標，投標人應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。投標人在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：95763。（2）投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請投標人自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：https://customerzcygovcn/CA-driver-download?utm=web-login-front75ab408700f8e5d230c7c411ea9e54c97a8e384567）電子投標具體流程詳見本招標公告附件：“政采云投標人項目采購-電子招投標操作指南pdf”。（3）投標人應在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見https://middlezcygovcn/ca/apply/edit，完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，請各投標人自行把握時間，匯信客服電話：400-888-4636，天谷客服電話：400-087-8198）。（4）投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間后傳輸、遞交的投標文件，將被拒收。（5）本招標文件中關于電子招投標內容、流程如與政采云系統(tǒng)中最新的內容、操作不一致的，以政采云系統(tǒng)中的要求為準。7投標文件的組成、效力（1）本項目實行電子投標，投標人應準備電子投標文件，本項目線下無需提供任何備份投標文件。電子投標文件，按政采云平臺項目采購--電子招投標操作指南及本招標文件要求編制。（2）未在“政府采購云平臺”傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。8投標截止時間及電子投標文件的遞交電子投標文件投標截止時間：2025年7月30日08:30分00秒，投標人應于投標截止時間之前將電子投標文件上傳到“政府采購云平臺”。投標截止時間前未完成傳輸電子投標文件的，投標無效。9臨海市公共資源交易辦公管理系統(tǒng)及開評標期間出現(xiàn)網(wǎng)絡故障或停電時的應急處理措施：（1）開評標期間出現(xiàn)網(wǎng)絡故障或停電如短時間內（半天內）可以排除并能恢復正常使用的，為不耽