1項(xiàng)目采購(gòu)需求及實(shí)施計(jì)劃一、項(xiàng)目基本情況11項(xiàng)目名稱和預(yù)算金額(或最高限價(jià));111項(xiàng)目名稱:蔡甸東部片區(qū)“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃112預(yù)算金額:75萬(wàn)元113最高限價(jià):75萬(wàn)元12采購(gòu)項(xiàng)目的功能或者目標(biāo):擬開(kāi)展蔡甸東部片區(qū)“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。13預(yù)算績(jī)效目標(biāo):完成蔡甸東部片區(qū)“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃編制二、需求調(diào)查情況本項(xiàng)目不適用。三、公開(kāi)征求意見(jiàn)情況本項(xiàng)目不適用。四、采購(gòu)需求41采購(gòu)標(biāo)的匯總表;包號(hào)標(biāo)的序號(hào)標(biāo)的名稱品目分類編碼計(jì)量單位數(shù)量是否進(jìn)口是否創(chuàng)新產(chǎn)品綠色發(fā)展預(yù)留11蔡甸東部片區(qū)“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃C13010000項(xiàng)1否否否預(yù)留金額0萬(wàn)元;預(yù)留比例0%242技術(shù)要求和商務(wù)要求:421采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)(一)項(xiàng)目背景為主動(dòng)融入湖北省漢襄宜“金三角”協(xié)同發(fā)展格局,進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于持續(xù)優(yōu)化多中心、組團(tuán)式空間布局部署要求,持續(xù)提升大漢陽(yáng)區(qū)域融合發(fā)展水平,按照區(qū)委區(qū)政府“強(qiáng)東興西”戰(zhàn)略要求,擬組織編制蔡甸東部片區(qū)“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃。(二)工作目標(biāo)搶抓好國(guó)家和省市啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃前期工作窗口期,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,以提高站位謀新局、搶抓機(jī)遇應(yīng)變局、問(wèn)題導(dǎo)向求破局為重點(diǎn),將蔡甸東部“四城一園”整體謀劃,堅(jiān)持更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平安全,系統(tǒng)梳理底線空間、發(fā)展空間、留白空間,系統(tǒng)謀劃城鎮(zhèn)功能、產(chǎn)業(yè)功能、生態(tài)功能,系統(tǒng)探索山水、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、交通等相互融合的發(fā)展模式,打造環(huán)知音湖融合發(fā)展示范區(qū),爭(zhēng)取納入市級(jí)“十五五”規(guī)劃。422采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(一)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》;(二)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修訂版);(三)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年修訂版);(四)《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2011年10月1日起施行);(五)《武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2014年7月1日起施行);(六)《武漢市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理規(guī)定》(2021年8月20日起施行);(七)國(guó)家和省、市其它法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。423采購(gòu)標(biāo)的需滿足的技術(shù)規(guī)范和要求工作內(nèi)容分為五個(gè)部分。一是研判蔡甸在省市戰(zhàn)略下的機(jī)遇和使命。從國(guó)務(wù)院批復(fù)武漢市城市性質(zhì)和核心功能定位,湖北省新春第一會(huì)構(gòu)建漢襄宜“金三角”協(xié)同發(fā)展格局、實(shí)施7大戰(zhàn)略,武漢市加快推進(jìn)三個(gè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、重塑新時(shí)代武漢之重等3個(gè)戰(zhàn)略層次,分析蔡甸區(qū)作為武漢市西部門戶的機(jī)遇和使命。二是明確蔡甸在區(qū)域協(xié)同中的功能定位。從硬實(shí)力、軟實(shí)力、鏈接力3個(gè)維度,從融入漢孝隨襄十汽車產(chǎn)業(yè)走廊、長(zhǎng)江綠色經(jīng)濟(jì)和裝備制造產(chǎn)業(yè)走廊,融入武漢市“一城三廊”科創(chuàng)布局,融入武漢中部地區(qū)對(duì)外交往的高地建設(shè),作為漢江流域-江漢平原文明對(duì)外展3示的窗口,融入武漢都市圈“一核四帶”格局,融入武漢國(guó)際性交通樞紐城市建設(shè)等方面,分析蔡甸區(qū)的總體定位和核心功能,整體考慮環(huán)知音湖片區(qū)的發(fā)展定位,爭(zhēng)取納入市級(jí)戰(zhàn)略。三是全域綜合整治中找發(fā)展空間。統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展,提出系統(tǒng)性空間解決方案。圍繞自然資源更好保護(hù),守住底線空間,包括生態(tài)保護(hù)紅線、湖泊藍(lán)線、湖泊保護(hù)區(qū)、山體本體線、山體保護(hù)線、永久基本農(nóng)田、綠線、生態(tài)底線區(qū)、生態(tài)發(fā)展區(qū)、歷史文化保護(hù)線、市政廊道等。圍繞空間資源更優(yōu)配置,釋放發(fā)展空間,識(shí)別未來(lái)優(yōu)化調(diào)整空間的研究范圍,篩選未來(lái)發(fā)展空間,形成戰(zhàn)略空間庫(kù),核算戰(zhàn)略空間庫(kù)的空間規(guī)模、成本和約束條件。四是全域融合發(fā)展中定空間策略。梳理城鎮(zhèn)空間發(fā)展的歷史脈絡(luò),找準(zhǔn)當(dāng)前階段的核心問(wèn)題。從生態(tài)生產(chǎn)生活空間格局融合、交通骨架和產(chǎn)城發(fā)展融合、山水格局與文旅科創(chuàng)融合、構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)和外聯(lián)內(nèi)暢、釋放約束性空間和三區(qū)配置、謀劃近期重點(diǎn)片區(qū)和資源集中等方面提出空間策略。五是向上爭(zhēng)取資金中謀重大項(xiàng)目。針對(duì)公益性項(xiàng)目,探索“基礎(chǔ)設(shè)施+”模式,通過(guò)增加收益點(diǎn)、開(kāi)展相關(guān)政策創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)整體策劃、打包運(yùn)作以吸引社會(huì)資本投資。針對(duì)重點(diǎn)片區(qū)內(nèi)以市場(chǎng)性投資為主的項(xiàng)目,探索城市合伙人、特許經(jīng)營(yíng)、投資人+EPC模式等多種方式組合應(yīng)用,推動(dòng)城建項(xiàng)目投資納入片區(qū)開(kāi)發(fā)整體平衡。結(jié)合項(xiàng)目收益情況和投融資渠道分析測(cè)算,吸引一批社會(huì)資本;爭(zhēng)取一批政策性資金,包括中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債等;財(cái)政投入一批資金。424服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員要求(一)成交供應(yīng)商宜配置具有如下能力的人員:序號(hào)人員名稱要求1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:1人1、宜具有中華人民共和國(guó)注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師資格證書(shū);2、宜具有高級(jí)(或以上)職稱證書(shū);2項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的人員(不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人):不少于5人宜具有高級(jí)(或以上)職稱或中華人民共和國(guó)注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師資格證書(shū);(二)成交供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照磋商響應(yīng)文件中承諾的擬派人員名單開(kāi)展工作,在特殊情況下可以用同等資歷的人員代替,但應(yīng)事先得到采購(gòu)人的批準(zhǔn);采購(gòu)人有權(quán)要求成交供4應(yīng)商更換不合格的服務(wù)人員,成交供應(yīng)商應(yīng)接受。(三)成交供應(yīng)商擬派人員在服務(wù)工作中必須嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則,對(duì)資料及數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密。(四)如采購(gòu)人認(rèn)為成交供應(yīng)商投入的工作人員數(shù)量、業(yè)務(wù)水平、專業(yè)配置等不能滿足本項(xiàng)目實(shí)際工作需要時(shí),有權(quán)要求成交供應(yīng)商及時(shí)調(diào)配或增加符合資格要求的人員,所增加人員的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、加班費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、管理費(fèi)等所有費(fèi)用已包括在響應(yīng)報(bào)價(jià)中。425項(xiàng)目實(shí)施管理要求(一)供應(yīng)商應(yīng)按下列項(xiàng)目管理實(shí)施要求,編制本項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度管控方案,并結(jié)合供應(yīng)商內(nèi)部控制制度對(duì)項(xiàng)目實(shí)施具體環(huán)節(jié)、人員等要素予以管控,以保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。1、質(zhì)量控制方案供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求提供質(zhì)量控制方案,包括不限于如下:(1)供應(yīng)商單位的質(zhì)量控制制度;(2)供應(yīng)商單位的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系;(3)本項(xiàng)目各流程節(jié)點(diǎn)質(zhì)量控制措施;2、進(jìn)度計(jì)劃及控制供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃需求提供進(jìn)度控制方案,包括不限于如下:(1)供應(yīng)商進(jìn)度服務(wù)承諾;(2)供應(yīng)商審查各節(jié)點(diǎn)控制措施及提高審查效率的保障方案;(3)供應(yīng)商其他計(jì)劃進(jìn)度控制措施。(二)成果形式及歸檔要求規(guī)劃成果應(yīng)包括報(bào)告及相應(yīng)的電子文件;成果形式應(yīng)符合武漢市規(guī)劃編制成果提交相關(guān)要求。426商務(wù)要求(一)項(xiàng)目完成時(shí)間要求:合同簽訂后120個(gè)日歷天內(nèi)完成全部成果內(nèi)容。(二)有效服務(wù)期:中標(biāo)人的有效服務(wù)期直至工作成果通過(guò)采購(gòu)人審查通過(guò)為止。在有效服務(wù)期內(nèi),中標(biāo)人須向采購(gòu)人提供成果修訂,組織專家評(píng)審及配合成果報(bào)批等一系列后續(xù)服務(wù)。427采購(gòu)標(biāo)的其他技術(shù)、服務(wù)等要求
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