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競爭性磋商公告（公誠管理咨詢有限公司）（以下簡稱“代理機構”）受（中國郵政集團有限公司吉林省分公司）（以下簡稱“采購人”）委托，擬就“中國郵政集團有限公司通化市分公司10條郵路駕駛服務外包項目”競爭性磋商(項目編號：03-07-04D-2025-D-E03174C02)以公開競爭性磋商方式對有能力為本項目提供產(chǎn)品和服務的供應商進行采購，現(xiàn)邀請合格供應商提交響應文件并參與競爭性磋商。本項目采用電子化采購，對供應商在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版響應文件進行審查。一、項目名稱：中國郵政集團有限公司通化市分公司10條郵路駕駛服務外包項目二、項目編號：03-07-04D-2025-D-E03174C02三、采購內(nèi)容：通化市分公司郵路運輸環(huán)節(jié)10條郵路需采購駕駛服務，其中繼續(xù)外包駕駛服務郵路5條，新增5條，分別如下：二干郵路1條（旺季生產(chǎn)臨時郵路），區(qū)內(nèi)郵路2條、縣鄉(xiāng)郵路3條，市趟郵路4條，郵政車輛駕駛業(yè)務外包需（A2以上駕駛人員）。采購預算:5988萬元（含稅），根據(jù)實際業(yè)務發(fā)生情況據(jù)實結算，是財務預算內(nèi)項目,費用由中國郵政集團有限公司通化市分公司和中國郵政速遞物流股份有限公司通化市分公司承擔，投標單位需報總價和單價，均不可超過最高限價，否則視為廢標。預算限價表見下表：標段權重郵路單程/往返郵路級別里程(公里）外包限制單價(含稅（元/趟）年預計發(fā)班數(shù)（趟）年預算（含稅）（萬元）列支賬套招標限制總價（萬元）1036%通化中心-新華攬投1頻、2頻往返市趟268500730621速遞帳1097%梅河-東街攬投部往返市趟309000730657速遞帳1097%梅河-鐵北攬投部往返市趟509000730657速遞帳1097%梅河-河南攬投部往返市趟409000730657速遞帳11158%梅河－進化往返縣鄉(xiāng)*694郵政公司賬59881158%梅河－水道往返縣鄉(xiāng)*694郵政公司賬1158%梅河－李爐往返縣鄉(xiāng)9519000365694郵政公司賬1219%通化中心-柳河（2頻）往返區(qū)內(nèi)*730速遞帳919%通化中心-集安（1頻）往返區(qū)內(nèi)22020000275550速遞帳060%通化中心-長春往返二干5403600010036速遞帳合計　　　　　　　5988　5988服務期限：自合同簽訂之日起1年。本項目完成招標后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎條件發(fā)生變化的，在符合相關法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標供應商協(xié)商，如結算價款有壓降（金額、結算標準、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補充協(xié)議。標段劃分：按照需求立項文件要求，本項目分為1個標段，選取一家供應商中標、選取一家供應商備用。采取“招一備一”模式實施外包服務。需與主備供應商一并簽訂合同，合同期內(nèi)，當與主供應商解除合同時，業(yè)務管理部門協(xié)同采購管理部門履行相關審批程序后，可將備選供應商確定為主供應商。四、相關要求1)技術（服務）規(guī)范：符合國家及行業(yè)標準，同時滿足招標人要求的技術（服務）規(guī)范要求。2)中標供應商提供符合國家規(guī)定的全額征稅的增值稅專用發(fā)票。3)乙方自行承擔因交通事故、安全運營、債權債務等事項產(chǎn)生的全部法律責任和賠償責任。若因此使甲方涉訴或受到行政處罰，或者致使甲方對外承擔賠償責任的，乙方應賠償甲方受到的全部損失。乙方駕駛員在駕駛郵政車輛出現(xiàn)任何交通違章所產(chǎn)生的罰款與扣分事宜，均由乙方自行承擔。4)要求乙方應按甲方定員標準和技能要求配備足夠及穩(wěn)定的人員，常量期所有人員固化率應達到70%以上，全能人員流失不超過30%。5)要求乙方應為駕駛人員購買累計不低于100萬元/人的駕乘人員險、綜合意外傷害險、雇主責任險，并將保險保單原件交甲方驗視，復印件加蓋乙方公章后交甲方備案。6)中標供應商需開設郵政儲蓄對公賬戶，須使用本單位郵政儲蓄銀行賬戶進行合同簽訂，結算支付。同時對于中標供應商派到我單位的員工必須使用郵儲銀行卡作為工資卡。五、供應商資格條件:1)供應商必須遵守國家相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國”（wwwcreditchinagovcn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應商，被中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。2)與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事或其他崗位的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。3)本次招標不接受聯(lián)合體投標。4)本項目嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴禁各類形式的資質(zhì)掛靠。5)具明確出現(xiàn)【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應否決其投標。屬于投標人串通投標的情形：(1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(2)投標人之間約定中標人。(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。(5)投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。(6)法律法規(guī)認定的其他屬于相互串通投標的行為。視為投標人相互串通投標的情形：(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。(5)不同投標人的投標文件相互混裝。(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。(7)不同投標人的投標文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術分析，出自同一投標人的電腦或附屬設備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。(8)法律法規(guī)認定的其他視為相互串通投標的行為。6)遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。7)與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的投標（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關投標均無效。8)投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票。9)具有近三年（2021年至2023年）經(jīng)會計事務所出具的完整的財務審計報告或財務報表（利潤表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表），21年以后成立的公司可根據(jù)成立時間提供相應年度的財務審計報告或財務報表。