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采購需求一、項目概況為堅決遏制松材線蟲病疫情嚴(yán)重發(fā)生和擴(kuò)散蔓延勢頭，全面高質(zhì)量完成五年攻堅行動目標(biāo)任務(wù)，對我省2025年度松材線蟲病疫情秋季普查數(shù)據(jù)進(jìn)行二次核實確認(rèn)。通過對各地匯交至省廳的2025年度松材線蟲病疫情秋普無人機(jī)正射影像進(jìn)行圖像處理、二次判讀、對比分析、數(shù)據(jù)整理、形成報告等，復(fù)核各地提交的2025年度松材線蟲病疫情數(shù)據(jù)，全面、準(zhǔn)確掌握松材線蟲病疫情發(fā)生情況，對全年防治成效進(jìn)行客觀評估，指導(dǎo)全省松材線蟲病防治工作取得實效。二、項目需求1基本需求及分包情況本項目計劃分A、B、C三個包，擬委托3家機(jī)構(gòu)，對全省5個有疫區(qū)的市，按照各地2024年松林面積，進(jìn)行無人機(jī)正射影像二次判讀、核實確認(rèn)。其中A包，9985萬元，對煙臺市（205萬畝）松林無人機(jī)正射影像二次判讀、核實確認(rèn)。B包，7598萬元，對泰安市（36萬畝）、威海市（119萬畝）松林無人機(jī)正射影像二次判讀、核實確認(rèn)。C包，6917萬元，對青島市（90萬畝）、日照市（52萬畝）松林無人機(jī)正射影像二次判讀、核實確認(rèn)。本項目兼投不兼中，競爭性磋商小組根據(jù)A包→B包→C包的順序推薦成交候選人。2主要服務(wù)內(nèi)容（1）無人機(jī)影像二次判讀供應(yīng)商對各縣提交的無人機(jī)影像進(jìn)行二次判讀，包括圖像處理、機(jī)器判讀、人工復(fù)核、現(xiàn)場核實，確保變色松立木識別準(zhǔn)確率優(yōu)于90%（通過隨機(jī)選取小班影像的判讀結(jié)果與該影像所反映的真實情況對比確定識別準(zhǔn)確率）；供應(yīng)商需評價各縣無人機(jī)影像獲取情況、縣級初判情況、縣級初判與第三方二次判讀結(jié)果對比情況、疫情發(fā)生情況等，根據(jù)結(jié)果以縣為單位出具相應(yīng)的評價報告。（2）無人機(jī)影像獲取及數(shù)據(jù)分析處理供應(yīng)商對采購方特定時間（九月底或十月上旬）的指定范圍（林班面積不超過本包松林面積的10%）進(jìn)行無人機(jī)影像獲取，并對獲取影像進(jìn)行判讀，掌握變色松立木情況；針對自主獲取影像與縣級提供的無人機(jī)影像進(jìn)行對比，供應(yīng)商需評價縣級無人機(jī)影像質(zhì)量、數(shù)量、真實度等，對自主獲取影像判讀的變色松立木情況與縣級初判、供應(yīng)商二次判讀的結(jié)果進(jìn)行對比，進(jìn)而綜合評價當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)生情況、判讀質(zhì)量、變色松立木變化趨勢等。根據(jù)以上內(nèi)容出具評價報告。（3）影像判讀對比分析為了交叉驗證各個包判讀結(jié)果，考核各供應(yīng)商變色松立木識別準(zhǔn)確率及綜合能力水平。根據(jù)采購方選定的縣，各個包供應(yīng)商分別對該縣提交的無人機(jī)影像進(jìn)行二次判讀，包括圖像處理、機(jī)器判讀、人工復(fù)核、現(xiàn)場核實，確保90%以上的準(zhǔn)確率；同時評價縣級無人機(jī)影像獲取情況、縣級初判情況、疫情發(fā)生情況等。根據(jù)以上內(nèi)容以縣為單位出具評價報告。通過對比試驗，各個包供應(yīng)商針對二次判讀的結(jié)果，與“松材線蟲病疫情防控監(jiān)管平臺”提供的判讀工具的結(jié)果進(jìn)行對比，進(jìn)而評價該工具識別準(zhǔn)確率，并出具評價報告。（4）其他工作供應(yīng)商應(yīng)配合做好判讀結(jié)果的落地上圖、可視化處理。根據(jù)本次的判讀情況，對《山東省松樹異常無人機(jī)和衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)參數(shù)》進(jìn)行修訂。3服務(wù)要求（1）服務(wù)時間：2025年12月10日前完成。（2）人員投入：供應(yīng)商投入本次委托項目工作的人員不少于10名，其中項目負(fù)責(zé)人至少1名，專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人至少2名。采購方可根據(jù)工作實際開展情況要求供應(yīng)商在此基礎(chǔ)上增加投入項目工作人員。（3）設(shè)備保障和人員安全：供應(yīng)商負(fù)責(zé)提供檢查所需軟硬件設(shè)備和交通工具，所需費(fèi)用由供應(yīng)商自理。供應(yīng)商對投入本項目所有工作人員人身安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)安全管理并辦理人身安全意外保險（費(fèi)用由供應(yīng)商自理），空域申請由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。如發(fā)生安全事故或人員人身傷亡、財產(chǎn)損失的，責(zé)任全部由供應(yīng)商承擔(dān)，若因此給采購方造成損失，則供應(yīng)商應(yīng)全額賠償。（4）保密要求：供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和山東省有關(guān)數(shù)據(jù)安全保密的法律法規(guī)，按照國家、省級相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程科學(xué)、合理開展工作，不得私自將數(shù)據(jù)用于項目以外用途，并對所有工作數(shù)據(jù)和質(zhì)量以及保密工作負(fù)責(zé)。（5）本項目所產(chǎn)生的影像、數(shù)據(jù)、文本及知識產(chǎn)權(quán)歸采購人所有。4成果要求（1）以縣為單位出具的無人機(jī)影像二次判讀評價報告。內(nèi)容包括工作內(nèi)容、工作開展情況、各項數(shù)據(jù)及準(zhǔn)確率分析，對各縣無人機(jī)影像獲取情況評價、縣級初判情況評價、縣級初判與第三方二次判讀結(jié)果對比情況評價，疫情發(fā)生情況分析等，以及其他有參考意義的內(nèi)容等。（2）根據(jù)項目需求，供應(yīng)商自主獲取的無人機(jī)原始影像、處理結(jié)果、數(shù)據(jù)等。（3）供應(yīng)商自主獲取無人機(jī)影像判讀評價報告。內(nèi)容包括工作內(nèi)容、工作開展情況、各項數(shù)據(jù)及準(zhǔn)確率分析，對縣級無人機(jī)影像質(zhì)量、數(shù)量、真實度等評價分析，自主獲取影像判讀結(jié)果與縣級初判、第三方二次判讀結(jié)果的對比分析，當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)生情況、判讀質(zhì)量、變色松立木變化趨勢等綜合分析評價，以及其他有參考意義的內(nèi)容等。（4）對“松材線蟲病疫情防控監(jiān)管平臺”提供的判讀工具的評價分析報告。（5）《山東省松樹異常無人機(jī)和衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)參數(shù)》（修訂意見），附相關(guān)說明及要求。