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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預(yù)算金額（元）:3,500,00000采購包最高限價(jià)（元）:3,500,00000序號采購品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計(jì)量單位)標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C19990000其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)鹽亭縣中心城區(qū)國土空間詳細(xì)規(guī)劃編制項(xiàng)目100（項(xiàng)）3,500,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報(bào)價(jià)要求采購包1：序號報(bào)價(jià)內(nèi)容數(shù)量（計(jì)量單位）最高限價(jià)價(jià)款形式報(bào)價(jià)說明1鹽亭縣中心城區(qū)國土空間詳細(xì)規(guī)劃編制項(xiàng)目100（項(xiàng)）3,500,00000總價(jià)無★注：本采購包涉及采購貨物的，供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過報(bào)價(jià)表唯一產(chǎn)品說明欄補(bǔ)充說明。本項(xiàng)目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項(xiàng)目涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)；涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項(xiàng)目涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強(qiáng)制采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標(biāo)的名稱：鹽亭縣中心城區(qū)國土空間詳細(xì)規(guī)劃編制項(xiàng)目序號符號標(biāo)識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)本次工作包括兩部分，其一為鹽亭縣中心城區(qū)國土空間詳細(xì)規(guī)劃編制；其二為鹽亭縣中心城區(qū)及周邊范圍地形測繪。一、鹽亭縣中心城區(qū)國土空間詳細(xì)規(guī)劃編制1、工作范圍本次鹽亭縣中心城區(qū)國土空間詳細(xì)規(guī)劃范圍包括鳳靈街道、巨龍鎮(zhèn)、云溪鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積1761平方公里，最終規(guī)劃編制范圍以實(shí)際面積為準(zhǔn)。2、工作要求按照《四川省城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制指南（征求意見稿）》（2025年修訂版）及《綿陽市城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制指南（試行）》（2024修訂版）等要求完成鹽亭縣中心城區(qū)國土空間詳細(xì)規(guī)劃編制工作及數(shù)據(jù)成果，主要內(nèi)容如下：（1）現(xiàn)狀調(diào)查與分析研究統(tǒng)一底圖底數(shù)：統(tǒng)一采用2000國家大地坐標(biāo)系和1985國家高程基準(zhǔn)的、比例不低于1:1000的地形圖，以最新年度國土變更調(diào)查、地籍調(diào)查不動產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》(自然資辦發(fā)〔2023〕234號)和《自然資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一市縣國土空間規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的通知》(自然資辦函〔2021〕907號)等要求，通過現(xiàn)場調(diào)查和資料收集，對現(xiàn)狀用地進(jìn)行地類補(bǔ)充、轉(zhuǎn)換和細(xì)化，對現(xiàn)狀道路進(jìn)行工程化處理，按需細(xì)分至二級或三級地類，制作現(xiàn)狀用地底圖和底數(shù)。現(xiàn)狀調(diào)查分析：扎實(shí)開展現(xiàn)狀調(diào)查，采用現(xiàn)場踏勘、座談走訪、問卷調(diào)查等方式，對詳細(xì)規(guī)劃范圍內(nèi)及周邊地區(qū)的相關(guān)規(guī)劃、自然條件、社會經(jīng)濟(jì)、土地利用與權(quán)屬、建筑物、交通設(shè)施、公用設(shè)施、綜合防災(zāi)、地下空間等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。規(guī)劃實(shí)施評估：開展規(guī)劃實(shí)施情況評估，明確規(guī)劃自身合理性，找準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施存在問題短板，提出延續(xù)內(nèi)容與優(yōu)化建議，確定詳細(xì)規(guī)劃修編重點(diǎn)，具體評估內(nèi)容應(yīng)滿足國家、省詳細(xì)規(guī)劃評估的相關(guān)要求。專項(xiàng)分析研究：包括建設(shè)用地分析、土地潛力分析、總體規(guī)劃傳導(dǎo)落實(shí)研究、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃銜接研究、土地開發(fā)策劃研究等內(nèi)容。（2）單元層面詳細(xì)規(guī)劃明確定位規(guī)模。依據(jù)國土空間總體規(guī)劃確定的規(guī)劃分區(qū)和用地布局，加強(qiáng)詳細(xì)規(guī)劃單元現(xiàn)狀情況分析研究，明確單元功能定位和發(fā)展目標(biāo)。明確詳細(xì)規(guī)劃單元的四至范圍，落實(shí)國土空間總體規(guī)劃約束指標(biāo)傳導(dǎo)要求，分析單元人口構(gòu)成和需求，結(jié)合單元承載能力評價(jià)、城市設(shè)計(jì)形態(tài)設(shè)計(jì)、高度控制要求，合理確定開發(fā)強(qiáng)度、人口規(guī)模、總建設(shè)用地和建筑規(guī)模，明確各類公益性用地規(guī)模。統(tǒng)籌空間格局。加強(qiáng)單元之間的系統(tǒng)協(xié)同，落實(shí)國土空間總體規(guī)劃開發(fā)保護(hù)格局，細(xì)化落實(shí)公共服務(wù)體系、重要設(shè)施、結(jié)構(gòu)性綠地和水體等空間布局，結(jié)合社區(qū)生活圈建設(shè)，優(yōu)化單元空間結(jié)構(gòu)，完善功能布局。優(yōu)化用地布局。統(tǒng)籌優(yōu)化居住、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施、工業(yè)和倉儲、特殊用地、留白用地、綠地和開敞空間用地等的布局及規(guī)劃安排。道路交通規(guī)劃。落實(shí)國土空間總體規(guī)劃和交通類專項(xiàng)規(guī)劃確定的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，明確鐵路、重要公路等交通廊道的走向。細(xì)化單元路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，明確道路網(wǎng)密度，確定道路功能等級、平面線形、紅線寬度和用地安排。落實(shí)城市軌道交通、城市快速公交的主要線路走向及主要站點(diǎn)布局要求，確定城市軌道交通站點(diǎn)、公交站場等獨(dú)立占地設(shè)施的點(diǎn)位、用地規(guī)模。依托道路系統(tǒng)、綠地和開敞空間，完善單元慢行交通體系確定步行、自行車等慢行交通方式的主要通行線路走向和寬度要求。明確公共停車設(shè)施數(shù)量、位置和規(guī)模，差異化配建停車設(shè)施，鼓勵停車設(shè)施與其他功能混合布置，提高土地利用效率。市政設(shè)施規(guī)劃。落實(shí)上位規(guī)劃要求，統(tǒng)籌布局中心城區(qū)內(nèi)給水、排水、燃?xì)?、供電、通信、供熱、管線綜合、環(huán)衛(wèi)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等市政設(shè)施。城市設(shè)計(jì)指引。依據(jù)國土空間總體規(guī)劃確定的綠地與開敞空間、城市景觀風(fēng)貌特色等各項(xiàng)要求，加強(qiáng)規(guī)劃范圍內(nèi)城市設(shè)計(jì)研究，按照《國土空間規(guī)劃城市設(shè)計(jì)指南》要求，結(jié)合《綿陽市城市風(fēng)貌導(dǎo)則》，將城市設(shè)計(jì)成果主要內(nèi)容和管控要求作為獨(dú)立專篇納入詳細(xì)規(guī)劃。地下空間規(guī)劃。依據(jù)國土空間總體規(guī)劃，銜接相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合地下空間開1技術(shù)要求發(fā)潛力，明確地下空間適宜建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)范圍及管制要求，確定地下空間的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，提出公共性地下空間開發(fā)利用的功能、布局、規(guī)模和分層等要求。海綿城市規(guī)劃。落實(shí)國土空間總體規(guī)劃、銜接相關(guān)專項(xiàng)(專業(yè))規(guī)劃確定的低影響開發(fā)控制目標(biāo)與指標(biāo)，因地制宜，落實(shí)涉及雨水滲、滯、蓄、凈、用、排等用途的低影響開發(fā)設(shè)施用地，并結(jié)合用地功能和布局分解和明確主要控制指標(biāo)。綜合防災(zāi)規(guī)劃。依據(jù)國土空間總體規(guī)劃，銜接相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合平急功能復(fù)合要求，堅(jiān)持底線思維和極限思維，確定各類防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)及防護(hù)措施，明確防洪、排澇、抗震、消防、人防；應(yīng)急避難場所等綜合防災(zāi)設(shè)施和物資儲備庫、防疫控制中心，應(yīng)急醫(yī)療中心等重要公共安全設(shè)施的規(guī)模、布局和建設(shè)要求。涉及重大安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域應(yīng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，劃定各類災(zāi)害的影響和防護(hù)范圍，確定涉及危險(xiǎn)化學(xué)品等重大危險(xiǎn)源設(shè)施的布局和控制要求。明確不同類型“平急兩用”空間資源的用地選址、用地規(guī)模、承載規(guī)模、功能轉(zhuǎn)換、相關(guān)配套要求。劃定控制線。深化完善國土空間總體規(guī)劃確定的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，明確城市快速路、主干路、次干路和主要支路的位置和紅線寬度。深化細(xì)化國土空間總體規(guī)劃確定的城市綠線，銜接綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，明確公園綠地、防護(hù)綠地、廣場的位置等要求。深化細(xì)化國土空間總體規(guī)劃確定的城市藍(lán)線，明確湖泊水庫的面積和保護(hù)范圍以及河流的走向和保護(hù)范圍。深化細(xì)化國土空間總體規(guī)劃確定的歷史文化保護(hù)線，明確歷史文化街區(qū)、歷史建筑和文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，明確以及水下文物保護(hù)區(qū)和地下文物埋藏區(qū)范圍。深化細(xì)化國土空間總體規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施位置和界線，明確重要線性基礎(chǔ)設(shè)施的位置和寬度以及非線性基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模。街區(qū)規(guī)劃。對單元詳細(xì)規(guī)劃的功能指引、規(guī)?？刂?、設(shè)施引導(dǎo)、空間環(huán)境和城市設(shè)計(jì)指引等內(nèi)容提出指引和管控細(xì)化要求。（3）實(shí)施層面詳細(xì)規(guī)劃土地利用。落實(shí)單元層面詳細(xì)規(guī)劃，按照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》(自然資辦發(fā)〔2023〕234號)確定的二級類或三級類用地分類標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)確定各類土地的具體位置、用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模等，明確土地使用兼容性及建筑面積兼容比例。地塊劃分。依據(jù)土地用地性質(zhì)，綜合考慮宗地權(quán)屬、城市道路和自然邊界等因素，保證邊界相對清晰，避免出現(xiàn)異形地塊和零星地塊，且便于土地供應(yīng)、開發(fā)和建設(shè)。建設(shè)強(qiáng)度。深化落實(shí)單元管控要求，按照節(jié)約集約利用原則，結(jié)合城市設(shè)計(jì)指引、地塊區(qū)位和土地用途差異，合理確定地塊容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率等使用強(qiáng)度控制指標(biāo)。配套設(shè)施。落實(shí)單元層面詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)的各類配套設(shè)施要求，參照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180-2018)、《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》(TD/T1062-2021)及《綿陽市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求，合理確定地塊停車泊位和充電設(shè)施建設(shè)要求，明確地塊需要配置的非獨(dú)立占地公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、公用設(shè)施以及平急功能復(fù)合設(shè)施等?；亟ㄔO(shè)。依據(jù)單元層面詳細(xì)規(guī)劃，參照《綿陽市城市規(guī)劃管理技術(shù)風(fēng)貌管控規(guī)定》，按照城市街景塑造、建筑采光間距和交通暢通安全等要求，確定道路的橫斷