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標(biāo)的名稱：蓬溪縣2025年度老年人能力綜合評估項目序號符號標(biāo)識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1★技術(shù)服務(wù)要求一、工作目標(biāo)建立健全老年人健康狀況統(tǒng)計和老年人能力綜合評估機制，全面落實基本養(yǎng)老服務(wù)清單，推進全縣養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，實現(xiàn)老年人能力“應(yīng)評盡評”、“需評盡評”的目標(biāo)。二、對象范圍結(jié)合我縣實際將老年人能力綜合評估對象范圍分為以下三類：（一）困難殘疾人生活補貼領(lǐng)取人員。蓬溪縣在冊的60周歲及以上的困難殘疾人生活補貼領(lǐng)取人員開展能力綜合評估，實現(xiàn)“應(yīng)評盡評”、“需評盡評”。（二）重度殘疾人護理補貼領(lǐng)取人員。蓬溪縣60周歲及以上的重度殘疾人護理補貼領(lǐng)取人員開展能力綜合評估，實現(xiàn)“應(yīng)評盡評”、“需評盡評”。（三）高齡補貼領(lǐng)取人員。蓬溪縣80周歲及以上的高齡補貼領(lǐng)取人員開展能力綜合評估（不含正在享受長期護理保險待遇的老年人），實現(xiàn)“應(yīng)評盡評”、“需評盡評”。三、評估要求老年人綜合能力評估包括老年人能力評估、認(rèn)知障礙風(fēng)險評估。老年人能力評估應(yīng)使用《老年人能力評估規(guī)范》(GB/T42195—2022)開展，認(rèn)知障礙風(fēng)險評估應(yīng)使用蒙特利爾認(rèn)知評估量表(MoCA)(2025版)開展；評估完成后應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果為老年人出具有針對性的照護服務(wù)建議。四、評估機構(gòu)條件評估機構(gòu)應(yīng)滿足以下條件：（一）評估機構(gòu)應(yīng)為依法登記的企事業(yè)單位或社會組織；（二）參與本項目的評估人員應(yīng)具有5年以上從事醫(yī)療護理、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)、老年社會工作等實務(wù)經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)背景，理解評估指標(biāo)內(nèi)容，掌握評估要求，參加老年人能力評估相關(guān)培訓(xùn)并考核合格；（三）評估機構(gòu)負(fù)責(zé)人和評估人員必須無相關(guān)違法違規(guī)等不良記錄；（四）評估機構(gòu)出資人在全市范圍內(nèi)不得開辦或參與依評估結(jié)論提供的養(yǎng)老服務(wù)工作。五、評估流程（一）組織實施。（一）提出申請。申請老年人綜合能力評估可由其本人（或其監(jiān)護人、代理人）通過“老年人綜合能力評估”線上申請端口或我縣確定的線上端口提交申請或直接前往戶籍所在地的集中評估點位現(xiàn)場申請。集中評估點位可依托街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體、社區(qū)為老服務(wù)站、村社區(qū)便民服務(wù)點等服務(wù)設(shè)施設(shè)立，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及評估機構(gòu)確定集中評估點位，由區(qū)民政部門確定并對外公布。（二）審核受理。評估機構(gòu)應(yīng)對老年人提交的申請資料進行審核，對線上申請對象，機構(gòu)應(yīng)在收到評估任務(wù)后3個工作日內(nèi)電話同申請對象取得聯(lián)系，確定評估時間和評估方式（評估方式分為上門評估和集中評估）；對現(xiàn)場申請對象，機構(gòu)應(yīng)即時開展評估。（三）初步評估。評估機構(gòu)根據(jù)申請對象（或其監(jiān)護人、代理人）意向評估方式，按照《蓬溪縣老年人綜合能力評估初評表》,安排具有健康管理、養(yǎng)老服務(wù)、老年社會工作等1年及以上實務(wù)經(jīng)歷或相關(guān)專業(yè)背景的人員開展初步評估。（四）正式評估。初步評估結(jié)果為輕度失能及以上等級的評估對象進入正式評估環(huán)節(jié)，每次正式評估應(yīng)有2名符合《老年人能力評估規(guī)范》（GB/T42195—2022）要求的評估員同時在場。評估時，評估對象身體發(fā)生不適或精神出現(xiàn)問題，應(yīng)終止評估。（五）評估結(jié)論。評估機構(gòu)應(yīng)現(xiàn)場出具評估結(jié)論及照護服務(wù)建議，由2名評估員及評估對象（或其監(jiān)護人、代理人）共同簽字確認(rèn)。（六）爭議處理。評估對象（或其監(jiān)護人、代理人）對老年人綜合能力評估結(jié)論有異議的，可在收到評估結(jié)論后5個工作日內(nèi)，向縣民政部門提出復(fù)評申請，縣民政部門收到復(fù)評申請后5個工作日內(nèi)安排其他評估機構(gòu)進行復(fù)評，參與復(fù)評的2名評估員須具備醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)職稱，復(fù)評結(jié)論為最終評估結(jié)論。（七）審核驗收?？h民政部門將牽頭通過查閱過程資料、評估報告、上門查驗等方式對評估結(jié)果進行抽查。（八）完成時限。2025年12月底前：完成老年人綜合能力評估項目政府采購工作；2026年1月底前：服務(wù)機構(gòu)按計劃完成評估工作；2026年2月底前完成項目結(jié)項驗收和資金結(jié)算工作。六、評估周期及結(jié)果運用（一）評估周期。老年人綜合能力評估為動態(tài)評估，在首次評估后，若無特殊變化，至少每12個月評估一次，程序與首次評估相同；出現(xiàn)特殊情況導(dǎo)致能力發(fā)生變化時，可申請即時評估。完全失能人員重新申請評估，初評結(jié)果均為依賴指標(biāo)的可直接維持原有等級，不再進行正式評估。（二）結(jié)果運用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將老年人綜合能力評估結(jié)果運用到以下工作中：1確定巡訪關(guān)愛對象和“紅黃藍”等級劃分；2政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)；3居家適老化改造；4家庭養(yǎng)老床位建設(shè)；5公辦養(yǎng)老機構(gòu)輪候入??；6養(yǎng)老服務(wù)消費券對象的確認(rèn)；7其他需運用老年人綜合能力評估結(jié)果的政策要求。七、報價要求及評估單價最高限價1報價要求：本項目要求填報百分比；即：實際結(jié)算金額=單價限價*百分比*實際次數(shù)(如：供應(yīng)商填報的百分比為90%，初步評估最高限價為20元/人/次，則初步評估實際結(jié)算金額為：20元*90%*實際次數(shù)=18元*實際次數(shù))，供應(yīng)商的百分比存在負(fù)數(shù)、超過百分之百或有多個報價(百分比)的情形，投標(biāo)文件按無效處理。本項目以采購人實際采購數(shù)量為準(zhǔn)，以固定單價方式簽訂采購合同，支付金額按照實際采購數(shù)量據(jù)實結(jié)算，但不得超過本包件預(yù)算金額，單價按百分比計算后四舍五入保留小數(shù)點后兩位。2評估單價最高限價：初步評估20元/人/次、正式評估(集中)100元/人/次、正式評估（上門）120元/人/次，對開展正式評估的不計算初步評估費用。