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1市國資委出資企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)采購需求（項(xiàng)目分包1）財(cái)務(wù)決算是國有企業(yè)經(jīng)營成果的最終反映，是國資委履行出資人職責(zé)的重要依據(jù)，為全面、真實(shí)掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，有效防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)提高財(cái)務(wù)管理水平，維護(hù)國有出資人合法權(quán)益，市國資委擬對服務(wù)市國資委出資企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行公開選聘。一、項(xiàng)目概況根據(jù)市國資委出資企業(yè)的實(shí)際情況，擬將出資企業(yè)組合為3個(gè)標(biāo)的包選聘財(cái)務(wù)決算審計(jì)機(jī)構(gòu)。（資產(chǎn)總額基數(shù)基準(zhǔn)日為2024年6月30日）包1：宜昌城發(fā)控股集團(tuán)有限公司（不含三峽旅游集團(tuán)股份有限公司）、宜昌市水木元禾投資有限公司（招標(biāo)資產(chǎn)總額基數(shù)合計(jì)150394億元，集團(tuán)及所屬企業(yè)235戶，審計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算為15839萬元/年；（中介機(jī)構(gòu)服務(wù)期為2025年--2027年）包1審計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算15839萬元/年，3年服務(wù)周期合計(jì)費(fèi)用47517萬元。3個(gè)標(biāo)的包總計(jì)審計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算41355萬元/年，3年服務(wù)周期合計(jì)費(fèi)用124065萬元。選聘服務(wù)期間招標(biāo)資產(chǎn)總額基數(shù)不隨企業(yè)資產(chǎn)總額的變化而變化。（服務(wù)期間如企業(yè)發(fā)生重大資產(chǎn)重組，由采購人與中標(biāo)人協(xié)商調(diào)整審計(jì)費(fèi)用，如不能達(dá)成一致意見，合同終止。）二、服務(wù)內(nèi)容完成標(biāo)包中企業(yè)本級及所屬子企業(yè)2024--2026年度財(cái)務(wù)2決算審計(jì)工作，審計(jì)內(nèi)容包含年度審計(jì)報(bào)告、年度財(cái)務(wù)決算專項(xiàng)報(bào)告及年度經(jīng)營業(yè)績考核專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、任期經(jīng)營業(yè)績考核專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。三、服務(wù)期限及完成工作時(shí)限要求本次中標(biāo)機(jī)構(gòu)服務(wù)期限為2025年--2027年，《審計(jì)業(yè)務(wù)約定書》每年一簽訂。如審計(jì)質(zhì)量出現(xiàn)瑕疵或不服從委托單位管理等情況，采購人可視情況給予扣減審計(jì)費(fèi)用或不續(xù)簽合同處理。年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)應(yīng)于審計(jì)進(jìn)點(diǎn)后50個(gè)工作日內(nèi)完成，審計(jì)對象包含上市公司的，應(yīng)于上市公司披露年報(bào)后十個(gè)工作日內(nèi)完成，如因特殊原因無法完成的，經(jīng)采購人批準(zhǔn)后適當(dāng)延期，最長不超過1個(gè)月。四、服務(wù)要求（一）中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件及招標(biāo)人制定的相關(guān)管理制度實(shí)施審計(jì)，客觀公正開展審計(jì)，保守知悉的秘密，不得將審計(jì)結(jié)果用于與審計(jì)事項(xiàng)無關(guān)的目的，不得隱瞞審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，更不得與被審計(jì)單位串通舞弊。（二）中標(biāo)人應(yīng)服從采購人的管理及考核評價(jià)，按要求完成審計(jì)事項(xiàng)，審計(jì)服務(wù)費(fèi)結(jié)算與考核結(jié)果進(jìn)行掛鉤。（三）中標(biāo)人對其受托范圍的審計(jì)事項(xiàng)發(fā)表審計(jì)意見，按要求出具審計(jì)報(bào)告，并獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。（四）中標(biāo)人參與審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目組人員配置應(yīng)與投標(biāo)文件一致，未經(jīng)采購人同意，不得隨意更換，否則不予委托審3計(jì)項(xiàng)目。中標(biāo)人根據(jù)受托項(xiàng)目資產(chǎn)規(guī)模和實(shí)際情況，按照招標(biāo)人要求組織審計(jì)力量實(shí)施。每個(gè)項(xiàng)目需安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備注冊會計(jì)師資格）。包1，擬派工作人員至少45人（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），其中有注冊會計(jì)師證書至少8人，高級會計(jì)師職稱至少2人（以上人員不重合）；包2，擬派工作人員至少40人（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），其中有注冊會計(jì)師證書至少6人，高級會計(jì)師職稱至少2人（以上人員不重合）；包3，擬派工作人員至少40人（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），其中有注冊會計(jì)師證書至少6人，高級會計(jì)師職稱至少2人（以上人員不重合）。中標(biāo)人在服務(wù)本項(xiàng)目的審計(jì)期間，擬派人員數(shù)量及注冊會計(jì)師、高級職稱人數(shù)低于投標(biāo)文件中承諾數(shù)量的，視同違約處理，采購人可有權(quán)終止協(xié)議，中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，集中采購機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用?！镆陨希ㄒ唬┲粒ㄋ模l均需提供承諾函原件掃描件，格式自擬，否則按無效投標(biāo)處理。★本次招標(biāo)共有3個(gè)分包，各標(biāo)的包經(jīng)過資格、符合性審查后合格的投標(biāo)人不足3家的，本標(biāo)的包予以廢標(biāo)。投標(biāo)人報(bào)價(jià)須分別分年度進(jìn)行報(bào)價(jià)（分包2、分包3為組合標(biāo)的包，還需對組合中包含的企業(yè)主體分別報(bào)價(jià)），同時(shí)分別對所投標(biāo)的包整個(gè)選聘期限報(bào)價(jià)計(jì)算投標(biāo)總價(jià)。若投標(biāo)人中標(biāo)其中1個(gè)分包，則按照中標(biāo)人相應(yīng)標(biāo)的包投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。4本次招標(biāo)共有3個(gè)分包，各分包選取1家中標(biāo)人，各標(biāo)的包分別評標(biāo)，將根據(jù)各標(biāo)的包最后評標(biāo)綜合得分高低排序，各分包綜合得分第一的投標(biāo)人中標(biāo)，如中標(biāo)人棄標(biāo)，則由得分排后的投標(biāo)人依次遞補(bǔ)。投標(biāo)人如在本項(xiàng)目3個(gè)分包進(jìn)行多投，綜合得分均排第一，默認(rèn)中標(biāo)金額較大的分包，其他分包由排序第二名投標(biāo)人補(bǔ)上，中標(biāo)人不得對分包進(jìn)行選擇，否則視為放棄。得分相同的，按其技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列；得分且技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣相同的，將安排抽簽決定排序。五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及付款方式財(cái)務(wù)決算審計(jì)費(fèi)用由市財(cái)政局列入2025--2027年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出，相關(guān)審計(jì)預(yù)算費(fèi)用的核定按照《省物價(jià)廳省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖北省會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法>的通知》（鄂價(jià)規(guī)〔2010〕265號）計(jì)算，并根據(jù)前期國有資本經(jīng)營預(yù)算支出中已列支審計(jì)費(fèi)用總額、招標(biāo)標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)總額增長幅度、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等因素綜合確定。采購人按年度簽訂合同、支付年度審計(jì)服務(wù)費(fèi)。由于審計(jì)費(fèi)用是在每年第四季度安排，中標(biāo)人在完成年度審計(jì)服務(wù)并按要求遞交所有報(bào)告后，采購人向市財(cái)政局申請經(jīng)費(fèi)后向中標(biāo)人支付，但最遲不能延遲到當(dāng)年12月31日。