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鄭州市人民政府辦公室2025年度鄭州市政務公開第三方監(jiān)測評估服務項目（C包）招標文件項目編號：鄭財招標采購-2025-242采購人：鄭州市人民政府辦公室代理機構：河南屹恒工程管理咨詢有限公司日期：二零二五年八月鄭州市人民政府辦公室2025年度鄭州市政務公開第三方監(jiān)測評估服務項目（C包）招標文件1目錄第一章公開招標公告--------------------------------------4第二章投標人須知----------------------------------------7第三章資格審查、評標辦法-------------------------------22第四章采購需求-----------------------------------------29第五章合同條款及格式-----------------------------------32第六章投標文件格式-------------------------------------46鄭州市人民政府辦公室2025年度鄭州市政務公開第三方監(jiān)測評估服務項目（C包）招標文件2特別提示1投標人（供應商）注冊首先通過“鄭州市公共資源交易中心網站（https://zzggzyzhengzhougovcn）”網站進行注冊，CA鎖辦理及誠信庫申報相關事宜詳見中心網站“辦事指南－政府采購”欄目內《政府采購CA辦理及入庫所需資料》及《政府采購主體信息入庫登記指南》。2招標文件獲取、投標文件制作21供應商使用CA鎖登錄鄭州市公共資源交易中心網站會員并取得CA鎖后，方可憑CA鎖登錄（https://zzggzyzhengzhougovcn）并按網上提示下載招標文件及資料（詳見https://zzggzyzhengzhougovcn辦事指南）。22獲取招標文件后，投標人（供應商）通過“鄭州市公共資源交易中心網站（https://zzggzyzhengzhougovcn）”辦事指南－政府采購下載專區(qū)（供應商交易系統(tǒng)操作手冊）等最新版本的投標文件制作工具安裝包和簽章軟件，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。23投標文件的上傳/提交：加密電子投標文件（ZZTF格式）須在投標截止時間前通過“鄭州市公共資源交易中心網站（https://zzggzyzhengzhougovcn）”電子交易平臺加密上傳；24加密電子投標文件為“鄭州市公共資源交易中心網站（https://zzggzyzhengzhougovcn）”網站提供的“投標文件制作工具”軟件制作生成的加密版投標文件。25供應商在制作電子投標文件時，“投標文件制作工具”左側欄目“封面”、“開標一覽表”制作完成后須加蓋電子簽章（包括企業(yè)電子簽章或公章和個人電子簽章或簽字）；左側欄目“投標正文”中的要求簽字蓋章的格式內容，供應商須按格式內容要求進行電子簽章（包括企業(yè)電子簽章或公章、個人電子簽章或簽字）。26供應商在制作電子投標文件時，須嚴格按照本項目招標文件要求的格式內容如實填寫（不涉及的內容除外），否則將存在投標文件被拒絕的風險。開標一覽表須嚴格按照格式編輯，并作為電子開評標系統(tǒng)上傳的依據。27投標文件以外的任何資料采購人和采購代理機構將拒收。28供應商編輯電子投標文件時，須用法人代表CA密鑰和企業(yè)CA密鑰進行簽章制作；最后一步生成電子投標文件（ZZTF格式）時，只能用本單位的企業(yè)CA密鑰。3澄清與變更采購人、集中采購機構/代理機構對已發(fā)出的招標文件進行的澄清、更正或更改的內容將作為招標文件的組成部分。集中采購機構/代理機構將通過網站“變更公告”和系統(tǒng)內部“答疑文件”告知投標人（供應商），對于各項目中已經成功報名并下載招標文件的項目投標人（供應商），系統(tǒng)將通過第三方短信群發(fā)方式提醒投標人（供應商）進行查詢。各投標人（供應商）須重新下載最新的招標文件和答疑文件，以此編制投標文件。投標人（供應商）注冊時所留手機聯(lián)系方式要保持暢通，因聯(lián)系方式變更而未及時更新系統(tǒng)內聯(lián)系方式的，將會造成收不到短信。此短信僅系友情提示，并不具有任何約束性和必要性，集中采購機構/代理機構不承擔投標人（供應商）未收到短信而引起的一切后果和法律責任。鄭州市人民政府辦公室2025年度鄭州市政務公開第三方監(jiān)測評估服務項目（C包）招標文件34因鄭州市公共資源交易中心網站平臺在開標前具有保密性，投標人（供應商）在投標文件遞交截止時間前須自行查看項目進展、變更通知、澄清及回復，因投標人（供應商）未及時查看而造成的后果自負。5投標人（供應商）在交易過程中，對招標公告、招標（采購）文件、開標程序有異議（質疑）的，均需登錄系統(tǒng)提出。6根據“鄭州市公共資源交易中心關于推行不見面開標服務的通知”第（一）條投標人無需到交易中心現(xiàn)場參加開標會議，評標委員會不再對投標文件中涉及的相關資料原件進行驗證。所有投標單位不需提供證書原件。7所有供應商應提前30分鐘，登錄“鄭州市公共資源交易中心不見面開標大廳（https://zzggzyzhengzhougovcn/BidOpening）進行遠程開標準備工作。8所有供應商登錄“鄭州市公共資源交易中心不見面開標大廳”后，須先進行簽到，其后應一直保持在線狀態(tài)，保證能準時參加開標大會、投標文件的解密、現(xiàn)場答疑澄清等活動。9不見面開標操作說明詳見《鄭州市公共資源交易中心關于不見面開標大廳系統(tǒng)升級的通知》。