1山東省政府采購合同(服務類)項目名稱:泰安市應急管理局危險化學品、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專家駐廠服務采購項目合同編號:SDGP370900000202502000164A_001計劃編號:37090000008100120250010采購人:泰安市應急管理局本級供應商:中國化學品安全協(xié)會采購代理機構(gòu):山東啟源工程項目管理有限公司簽訂時間:二〇二五年七月一十五日2采購人(全稱):泰安市應急管理局本級供應商(全稱):中國化學品安全協(xié)會根據(jù)《中華人民共和國民法典》及其他有關(guān)法律法規(guī),雙方經(jīng)過友好協(xié)商,本著誠實守信、互惠互利的原則,就泰安市應急管理局危險化學品、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專家駐廠服務采購項目服務事宜簽訂本合同條款,共同達成如下協(xié)議:第一條合同組成文件本合同由下列文件組成,組成合同的各項文件應互相解釋,互為說明:(一)本合同條款;(二)中標通知書;(三)中標供應商在評標過程中做出的書面澄清、說明、承諾或者補正文件;(四)中標供應商投標文件;(五)招標文件;(六)合同附件、補充條款及專用條款約定的文件。第二條服務事項及內(nèi)容服務事項:泰安市應急管理局危險化學品、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專家駐廠服務采購項目A包:泰安市應急管理局危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)專家駐廠服務項目。服務內(nèi)容:工作任務駐企專家團隊服務年度內(nèi)對危化品企業(yè)實現(xiàn)3輪全覆蓋檢查、1輪重點領(lǐng)域整治;對一般化工醫(yī)藥企業(yè)實現(xiàn)1輪全覆蓋檢查;對全市從業(yè)人員及監(jiān)管人員實現(xiàn)1輪全覆蓋培訓;將其他需要政府購買服務聘請專家開展的工作全部交由駐廠專家項目中標單位專家開展。一、幫扶指導。對全市危險化學品生產(chǎn)、使用和部分經(jīng)營企業(yè)開展摸底檢查,按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》或?qū)m棛z查內(nèi)容,對企業(yè)進行風險隱患排查;針對企業(yè)存在問題隱患,進行追溯式原因分析,幫助企業(yè)查找安全生產(chǎn)方面存在的難點和共性問題,有針對性地提出整改措施。3二、分級分類評估。按照魯安辦函〔2024〕47號文件要求,對全市危險化學品企業(yè)開展一次分級分類評估,幫助企業(yè)建立過程安全管理體系,找出各要素運行過程中存在的不足。三、重點領(lǐng)域整治。按照應急管理部、省應急廳下發(fā)的相關(guān)標準要求,開展高危細分領(lǐng)域、老舊裝置、精細化工企業(yè)、油氣儲存企業(yè)、液化烴和可燃液體常壓儲罐區(qū)等重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)整治,強化重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)安全風險辨識和管控,提高安全生產(chǎn)保障能力,防范遏制生產(chǎn)安全事故。四、全覆蓋復核+為部門執(zhí)法提供技術(shù)支撐。對幫扶指導、分級分類評估出的問題進行現(xiàn)場復核,查找企業(yè)是否按照標準規(guī)范整改到位、是否開展了溯源分析,并對重復出現(xiàn)的的問題隱患和違法違規(guī)行為,為應急部門依法履職提供技術(shù)支持和輔助服務。五、一般化工全覆蓋檢查+為部門執(zhí)法提供技術(shù)支撐。對全市一般化工、醫(yī)藥企業(yè)開展一輪全覆蓋檢查,按照《關(guān)于全面加強一般化工和醫(yī)藥化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(泰安辦發(fā)〔2024〕51號)文件要求,重點對主要負責人責任落實、雙重預防機制建設(shè)與運行、三同時建設(shè)手續(xù)、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和操作規(guī)程、培訓教育、本質(zhì)安全、設(shè)備完好性等方面開展深度檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的的問題隱患有針對性的提出整改建議措施,對涉及違法違規(guī)行為,為應急部門依法履職提供技術(shù)支持和輔助服務。六、專項培訓。第一輪對幫扶指導檢查出的問題召開反饋會和答疑會,解決企業(yè)在生產(chǎn)運行過程中的難點和疑點;第二輪召開分級分類評估提升會議,幫助企業(yè)建立過程安全管理體系,解決要素運行過程中的不足,整體提升企業(yè)安全管理水平;第三輪舉辦全市化工及危險化學品企業(yè)的主要負責人、安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓班,通過宣貫最新的安全管理理念、專業(yè)管理知識,進一步提升全市化工企業(yè)事故預防能力和安全管理水平,增強企業(yè)各類人員綜合能力素質(zhì);第四輪對政府監(jiān)管人員、執(zhí)法人員開展專業(yè)業(yè)務提升,全面提升監(jiān)管人員對化工行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標準的理解與運用能力,確保執(zhí)法工作依法依規(guī)進行。七、輔助開展安全標準化評審工作。按照市縣應急部門需要,根據(jù)三級安全生產(chǎn)標準化定級規(guī)定,開展安全標準化評審工作。4八、輔助開展建設(shè)項目“三同時”及安全生產(chǎn)許可審查工作。按照市縣應急部門需要,開展?;飞a(chǎn)、使用單位建設(shè)項目“三同時”審查及安全許可證頒發(fā)現(xiàn)場核查。九、配合市縣政府、應急等部門開展督導檢查、暗查暗訪等工作,完成各級領(lǐng)導交辦的其他臨時性任務。條件設(shè)置服務機構(gòu)應具備以下條件:1、具備與技術(shù)服務工作相適應的技術(shù)力量,檢測檢驗安全防護和應急處置器材等裝備設(shè)施,就近辦公條件,交通工具等。2、本項目安全生產(chǎn)專家需要20人(常駐專家5人,開展專項診斷服務、培訓專家15人),需配備安全管理、設(shè)計、工藝、電儀、設(shè)備等專業(yè)的專家。對全市危險化學品生產(chǎn)、使用企業(yè)進行服務。3、服務機構(gòu)應建立完善備勤值班制度、業(yè)績考核制度等,并達到以下要求:(1)配合市及縣(市、區(qū))在節(jié)假日、公休日、夜間等特殊時間段開展督查、巡查,隨同檢查,提供技術(shù)支撐。(2)確保項目組常駐人員數(shù)量,維持人員的相對穩(wěn)定,并根據(jù)工作需要調(diào)用專家。參與政府項目服務的人員原則上不得與其他自行開展業(yè)務的人員混用。(3)確保工作人員與服務企業(yè)無任何關(guān)聯(lián),不得接受企業(yè)提供的任何財物。(4)對服務企業(yè)的各類信息保密。服務機構(gòu)嚴格執(zhí)行保密制度,保守國家秘密以及被檢查企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,不得開展與檢查無關(guān)的工作。第三條服務標準本條內(nèi)容由甲、乙雙方根據(jù)招標文件、中標供應商響應文件、乙方在評審過程中做出的書面澄清、說明、承諾或者補正文件對予以明文約定。第四條服務費用泰安市應急管理局危險化學品、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專家駐廠服務采購項目A包:泰安市應急管理局危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)專家駐廠服務項目服務費用總金額為:人民幣(大寫)陸佰玖拾伍萬元整(¥695000000元)。
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