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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預(yù)算金額（元）:1,400,00000采購包最高限價(jià)（元）:1,400,00000序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計(jì)量單位)標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C19040000測(cè)繪服務(wù)興文縣2024年度國(guó)土變更調(diào)查及2025年耕地雙月動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作100（項(xiàng)）1,400,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報(bào)價(jià)要求采購包1：序號(hào)報(bào)價(jià)內(nèi)容數(shù)量（計(jì)量單位）最高限價(jià)價(jià)款形式報(bào)價(jià)說明1興文縣2024年度100（項(xiàng)）1,400,00000總價(jià)無國(guó)土變更調(diào)查及2025年耕地雙月動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作★注：本采購包涉及采購貨物的，供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號(hào)并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過報(bào)價(jià)表唯一產(chǎn)品說明欄補(bǔ)充說明。本項(xiàng)目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評(píng)審規(guī)定見第五章。本項(xiàng)目涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品：采購包1：序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)；涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，如國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項(xiàng)目涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強(qiáng)制采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：采購包1：序號(hào)采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標(biāo)的名稱：興文縣2024年度國(guó)土變更調(diào)查及2025年耕地雙月動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1項(xiàng)目概述為保持第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性，掌握2024年度全國(guó)國(guó)土利用變化情況，興文縣自然資源和規(guī)劃局?jǐn)M對(duì)興文縣2024年度國(guó)土變更調(diào)查及2025年耕地雙月動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行采購。2服務(wù)內(nèi)容（一）農(nóng)村國(guó)土利用現(xiàn)狀變更調(diào)查（1）工作底圖制作以縣級(jí)為基本調(diào)查單元，在部下發(fā)的正射影像圖基礎(chǔ)上，疊加以下圖斑或矢量數(shù)據(jù)，制作縣級(jí)變更調(diào)查工作底圖。①部下發(fā)的遙感監(jiān)測(cè)圖斑；省級(jí)及以下本年度內(nèi)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的各類國(guó)土利用變化圖斑（包括耕地保護(hù)、開發(fā)利用、國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)修復(fù)、督察執(zhí)法等相關(guān)部門日常管理工作中發(fā)現(xiàn)的地類變化圖斑）。②部下發(fā)的各類用地管理信息的矢量數(shù)據(jù)，包括建設(shè)用地審批、臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)用地備案等矢量數(shù)據(jù)，以及占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地等用地管理信息。根據(jù)地方報(bào)備進(jìn)度，分批次下發(fā)各類用地管理信息。③縣級(jí)自然資源主管部門自行收集尚未報(bào)部備案的各類自然資源用地管理信息的矢量數(shù)據(jù)，自然資源管理項(xiàng)目包括城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地綜合整治、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目、生態(tài)修復(fù)、廢棄礦山治理、退耕還林還草、國(guó)土綠化、沙地治理、河湖治理、移民撤村等。尚未報(bào)部備案的，應(yīng)需完成備案，后續(xù)將以報(bào)部備案的信息開展相關(guān)分析工作。不屬于應(yīng)報(bào)部備案的，須在匯交成果時(shí)一并提交佐證材料，以便后續(xù)核查工作參考。④上年度變更調(diào)查跟蹤圖斑（包括以往承諾舉證圖斑、冰雪覆蓋圖斑、無法到達(dá)圖斑、日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管疑似變化圖斑、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查疑似問題圖斑、耕地災(zāi)毀圖斑及“國(guó)土調(diào)查云”平臺(tái)推送的疑似變化線索等）。⑤地方自主發(fā)現(xiàn)的其他變化圖斑。（2）外業(yè)調(diào)查以2024年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，按照以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類的原則，對(duì)工作底圖中所有的調(diào)查圖斑，應(yīng)實(shí)地逐圖斑核實(shí)確認(rèn)圖斑地類，調(diào)繪圖斑邊界，記錄更新圖斑權(quán)屬、恢復(fù)屬性、城鎮(zhèn)村及工礦用地屬性、廢棄屬性、耕地種植屬性、耕地細(xì)化類型、單獨(dú)圖層等各類信息變化情況；對(duì)影像未能反映的新增地物進(jìn)行補(bǔ)測(cè)和調(diào)查。依據(jù)實(shí)際調(diào)查成果，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及土地綜合整治等自然資源管理成果，對(duì)城鎮(zhèn)村范圍、“推（堆）土區(qū)”“光伏板區(qū)”“拆除未盡區(qū)”“工廠化種植”等單獨(dú)圖層范圍進(jìn)行更新。地類調(diào)查主要依據(jù)土地利用方式、主要用途、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和覆被特征等因素認(rèn)定地類，認(rèn)定要求應(yīng)與“三調(diào)”實(shí)施方案、技術(shù)規(guī)程、補(bǔ)充通知、技術(shù)問答以及國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)地方調(diào)查問題的答復(fù)和《自然資源管理工作中涉及地類的有關(guān)問題解答》（自然資辦函〔2023〕1804號(hào)）等保持一致。其中，需要說明的事項(xiàng)如下：①關(guān)于耕地調(diào)查對(duì)于上年度變更調(diào)查成果、日常變更結(jié)果為非耕地，本年度現(xiàn)狀達(dá)到耕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)全部按耕地調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“新增耕地”）。嚴(yán)格新增耕地認(rèn)定，新增耕地必須是現(xiàn)狀利用地表耕作層種植糧、棉、油、糖、蔬菜、飼料飼草等農(nóng)作物，每年可以種植一季及一季以上的土地。對(duì)于已采取實(shí)質(zhì)性恢復(fù)、復(fù)墾、開發(fā)等措施，現(xiàn)狀與周邊現(xiàn)有耕地基本一致，但因調(diào)查時(shí)點(diǎn)原因，實(shí)地現(xiàn)狀尚無法佐證耕種狀態(tài)的新增耕地，可根據(jù)主要用途和是否具備耕作條件認(rèn)定地類。從園地、林地等農(nóng)用地恢復(fù)，實(shí)地已平整，原地類特征已改變（或雖零星間種、套種林木、園藝等作物，但達(dá)不到林地或園地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)），已具備耕作條件的土地，可變更為耕地。從建設(shè)用地或設(shè)施農(nóng)用地等復(fù)墾，實(shí)地建（構(gòu)）筑物已拆除、場(chǎng)地已平整，無建筑垃圾，已具備耕作條件的土地，可變更為耕地。從未利用地開發(fā)，實(shí)地已平整，已具備耕作條件的土地，可變更為耕地。上述新增耕地，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)詢問當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)際耕種情況或耕種計(jì)劃，如實(shí)填寫相應(yīng)的種植屬性（不得填寫“休耕”或“未耕種”），并在“備注”字段標(biāo)注“2024未種植”。部將對(duì)此類新增耕地進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，直至遙感影像顯示或地方自主提供已種植符合耕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)作物的證明信息或變更為其他地類為止，再去除“2024未種植”備注字段信息。對(duì)于現(xiàn)狀是荒草、推（堆）土等不具有耕作條件或耕種跡象的地塊不得認(rèn)定為新增耕地，應(yīng)按現(xiàn)狀調(diào)查。禁止僅依據(jù)土地綜合整治驗(yàn)收文件或以承諾整改復(fù)耕、計(jì)劃整改復(fù)耕等方式認(rèn)定新增耕地。禁止將修剪枝杈降低樹木郁閉度覆蓋度的林地、園地，簡(jiǎn)單放水的坑塘等未采取實(shí)質(zhì)恢復(fù)措施的土地認(rèn)定為耕地。禁止將草地上人工種植多年生牧草或用于草種繁育的