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啊—1—啊那曲市色尼區(qū)2024年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金第二批實施方案根據(jù)“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的總要求，按照《西藏自治區(qū)財政推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法的通知》（藏財農(nóng)〔2023〕61號）和2024年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金相關(guān)要求，經(jīng)色尼區(qū)人民政府研究，制定如下實施方案。一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的歷次全會精神和中央第七次西藏工作座談會、中央農(nóng)村工作會議等重要會議精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡囊螅鶕?jù)全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實際需要和財力狀況，合理安排財政投入規(guī)模，創(chuàng)新涉農(nóng)資金管理機制，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點，促進財政資金適當向“三農(nóng)”方面傾斜，切實提升財政支農(nóng)政策扶持效果和支農(nóng)資金使用效益，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐和保障。啊—2—啊二、基本原則（一）規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧。堅決把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在重中之重位置，優(yōu)先保障脫貧攻堅支出，兼顧?quán)l(xiāng)村振興整體發(fā)展工作目標和重點任務，堅決做到鄉(xiāng)村振興補助資金不用于脫貧攻堅規(guī)劃以外的支出；堅決做到不用于平衡預算、修建樓堂館所、改善辦公條件、購置車輛、發(fā)放人員工作補貼、彌補單位公用經(jīng)費不足等支出；堅決做到不用于建設(shè)群眾不滿意、沒有推廣價值的“示范園區(qū)”等形象工程。（二）規(guī)范高效，創(chuàng)新推動。規(guī)范實施程序，嚴格資金使用，實現(xiàn)“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興補助資金的積聚優(yōu)勢和實施效應。（三）精準發(fā)力，注重實效。統(tǒng)籌實施使用財政涉農(nóng)資金與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接緊密掛鉤，精準瞄準脫貧人口和出列村，改善農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件，著力增強脫貧人口自我發(fā)展能力，提升可持續(xù)發(fā)展水平。（四）明確責任，嚴格考評。按照實施使用涉農(nóng)資金的性質(zhì)，落實部門管理責任，進行綜合考評，與目標績效管理、財政預算安排掛鉤。三、目標任務“十三五”期間色尼區(qū)退列134個貧困村，脫貧24525人，2024年按照“做好產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務能力、改善村容村貌和精神面貌”的要求，重點投向生產(chǎn)發(fā)展啊—3—啊類、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類、生態(tài)保護和建設(shè)類、培訓類等領(lǐng)域，規(guī)范管理和使用財政涉農(nóng)統(tǒng)籌實施資金，提高資金使用效益，不斷鞏固脫貧攻堅成果，做到與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。四、資金來源及規(guī)模色尼區(qū)納入實施方案資金總規(guī)模166025萬元，其中：中央財政銜接資金1284萬元，中央少數(shù)民族發(fā)展資金100萬元、自治區(qū)財政銜接績效獎勵資金27625萬元、市級財政銜接資金0萬元、縣本級銜接資金0萬元。項目共計4項，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類1項；小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施類3項。五、資金投向（一）生產(chǎn)發(fā)展類含產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套類（1項）。涉及資金共計62056萬元，到位62056萬元，具體如下：1項目名稱：藏北牦牛拉拉生產(chǎn)技術(shù)提升項目項目內(nèi)容：建設(shè)內(nèi)容：新建一座33696m2牦牛拉拉生產(chǎn)車間及附屬工程并配套購買一條日產(chǎn)100kg牦牛拉拉產(chǎn)品機械化生產(chǎn)線。項目建設(shè)可行、必要性：著眼于牦牛拉拉生產(chǎn)技術(shù)的提升，本項目在傳統(tǒng)手工生產(chǎn)加工的基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化工藝流程、關(guān)鍵參數(shù)（產(chǎn)品質(zhì)量）、設(shè)備改進、現(xiàn)代化的拉拉生產(chǎn)線，提升村集體經(jīng)濟合作社、家庭牧場等生產(chǎn)經(jīng)營水平，解決當前存在的“薄、弱、散”等現(xiàn)象，更有效提升了畜產(chǎn)品附加值。項目地點：色尼區(qū)建設(shè)年限：1年啊—4—啊概算投資：62056萬元到位資金：2024年中央鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務銜接資金52056萬元、中央少數(shù)民族發(fā)展資金100萬元。共計62056萬元。主管部門：色尼區(qū)人民政府責任部門：色尼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責任人：羅布次仁績效目標：項目建成后預計受益群眾420戶975人，其中受益脫貧90戶，215人，每戶每年平均增收5000元。（二）小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施類（3項）。涉及資金共計103969萬元，到位資金103969萬元。具體如下：1項目名稱：色尼區(qū)達薩鄉(xiāng)當里村橋梁工程項目項目內(nèi)容：建設(shè)內(nèi)容：新建90米橋梁一座，路線全長0375km、k0+285處新建3-30米，預應力混泥土T梁橋、梁橋全長9708米、橋梁寬度為60+2*05米等。項目建設(shè)可行、必要性：解決達薩鄉(xiāng)當里村孔瑪鄉(xiāng)扣熱村直接和間接帶動128戶748人的出行問題，帶動達薩鄉(xiāng)和孔瑪鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。項目地點：達薩鄉(xiāng)當里村和孔瑪鄉(xiāng)扣熱村建設(shè)年限：1年概算投資：3105284萬元到位資金：中央鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務銜接資金1985486萬元、自治區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興績效資金