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項目需求書（一）項目背景為嚴格落實“河湖水域全面掛長，務(wù)實在天津全覆蓋、真落實，抓到底、抓到位”的批示精神，實現(xiàn)缺能引、瀝能用、澇能排、旱能補、污能治、水能動“六能”目標發(fā)展思路。八里臺鎮(zhèn)今年擬聘請第三方保潔公司對6條區(qū)級二級河道、一條鎮(zhèn)級河道共計5065公里進行保潔服務(wù)。本項目須配備保潔隊長1人，保潔員20人。（二）服務(wù)地點和范圍序號河系岸別鎮(zhèn)屬區(qū)域1洪泥河?xùn)|岸巨葛莊村至820干校西岸巨葛莊村至大孫莊村2幸福河兩岸中義心莊村至馬廠減河西岸從二八公路至津港公路3四丈河西岸潘家洼村至西小站村兩岸泰和酒店至區(qū)政府4馬廠減河北岸西小站村至北中塘村5先鋒排水河南岸津港快速至大沽排水河6大沽排水河兩岸西青區(qū)寬河至津港高速公路7西排河兩岸洪泥河至郊野公園8總計5065公里（三）服務(wù)項目內(nèi)容★1、打撈水面漂浮物，包括水面垃圾、落葉和水草、浮萍、藍藻等水生物的打撈（水生物打撈包括人工及機具），負責(zé)冰凍期冰面垃圾撿拾及未結(jié)冰區(qū)域垃圾雜物打撈?！?、對因調(diào)水、風(fēng)力或河道內(nèi)自然生長產(chǎn)生的水草、浮萍、漂浮物等，應(yīng)科學(xué)設(shè)置攔河網(wǎng)進行攔截，并打撈攔截的垃圾雜物，保障環(huán)境?！?、負責(zé)人工撿拾迎水坡、堤頂垃圾、落葉等雜物，鋪裝路面清掃?！?、砌石護坡雜草清除?！?、服務(wù)范圍內(nèi)河道兩側(cè)違規(guī)種植，須制止并報告鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊?！?、服務(wù)范圍內(nèi)河道內(nèi)違規(guī)下網(wǎng)捕撈，須制止并及時報告鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊。（四）河道保潔具體要求1、安全文明作業(yè)要求：保潔人員應(yīng)統(tǒng)一穿著河道保潔工作服，并穿戴救生用品，服裝和救生用品由中標供應(yīng)商自行購置配置，其中費用由中標供應(yīng)商承擔(dān)。2、特殊天氣打撈要求：小雨24小時內(nèi)，中雨36小時內(nèi)，大雨48小時內(nèi)將河道漂浮物打撈干凈。3、突發(fā)事件處理要求：遇突發(fā)水環(huán)境事件或接到舉報（漂浮物）須在1小時內(nèi)到現(xiàn)場，并及時實施清理工作。4、垃圾雜物清運處置要求：工作范圍內(nèi)（包括水面、堤防、灘地）的垃圾雜物及雜草存在時間不得超過24小時，垃圾收集后及時外運處理，不允許隨意棄置及向河道內(nèi)丟棄；如遇雨天、風(fēng)天，必須保證隨時清理，以免清除的雜草、草屑、垃圾土等雜物受到水浸及風(fēng)力的影響流入河道；各個垃圾上岸點垃圾按照市容部門要求運輸?shù)街付ɡ幚韽S統(tǒng)一處置，由中標供應(yīng)商自行協(xié)調(diào)處置場所。供應(yīng)商須承諾垃圾雜物、水生物運送至具有《城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證》的垃圾處理廠處置。5、違法行為報告要求：所有保潔人員在工作期間，發(fā)現(xiàn)有違反《天津市城市管理規(guī)定》和《天津市河道管理條例》等法律法規(guī)，如亂倒垃圾及違法施工等行為，應(yīng)及時向鎮(zhèn)農(nóng)服中心、執(zhí)法隊等相關(guān)部門進行報告。6、保潔人員保險要求：中標供應(yīng)商需給每名保潔人員購買意外險或工傷險。7、河道保潔質(zhì)量標準：（1）河道漂浮物：1）雜物：每公里單體漂浮物不得超過十個；成片漂浮物累計不得超過05平方米；攔污柵及涵洞處所攔截雜物不得超過一平方米。2）水草：每100延米累計不得出現(xiàn)超過05㎡的水草。3）浮萍：每100延米累計不得出現(xiàn)超過05㎡的浮萍。4）油污：每100延米累計不得出現(xiàn)超過05㎡的油污。（2）堤岸雜物：堤岸管轄范圍：河道有壓頂?shù)闹梁拥缐喉敚瑹o壓頂至河道上坡腳。1）雜物：不得有單體雜物；成片雜物累計不得超過05㎡。2）綠苔、底泥：河道降低水位后，堤岸上不得有綠苔、底泥等。（3）涵洞：沿河涵洞定期疏通，保證過水通暢。（4）垃圾外運：要求做到日產(chǎn)日清，不得在河道堤防等地堆放。（五）費用要求1、保潔人員應(yīng)統(tǒng)一穿著河道管理環(huán)境維護服，并穿戴救生用品，服裝和救生用品由中標供應(yīng)商自行購置配置，費用由中標供應(yīng)商承擔(dān)。2、船只等設(shè)備所需的燃料及其費用均由中標供應(yīng)商提供，費用由中標供應(yīng)商承擔(dān)，所用油料應(yīng)滿足船只等設(shè)備正常運行的要求。3、本項目中所有保潔耗材和保潔工具費用均由中標供應(yīng)商提供，費用由中標供應(yīng)商承擔(dān)。（六）驗收標準河道保潔驗收標準：按照考核內(nèi)容條款進行逐條驗收。（七）付款方式（1）每月綜合考核成績根據(jù)全區(qū)排名情況分為三檔：一檔是全區(qū)前三名；二檔是排名情況處在中游水平；三檔是全區(qū)排名后三名。（2）合同金額劃分為十二份，作為每月的正常撥付資金，3000元作為每月的獎勵資金?？己顺煽冊谝粰n（前三名）的，正常撥付該月的資金+獎勵資金；考核成績在二擋的，正常撥付該月的資金；考核成績在三擋（后三名）的，在正常撥付資金上扣除3000元。每檔的兌現(xiàn)方式是按月考核，按季度兌現(xiàn)。（3）連續(xù)2個月區(qū)級考核成績在全區(qū)后三位的，罰雙倍的獎勵金；連續(xù)3個月區(qū)級考核成績在全區(qū)后三位的，罰三倍的獎勵金。注：在委托服務(wù)期內(nèi)，采購人按時向中標供應(yīng)商支付服務(wù)費（遇法定節(jié)假日可相應(yīng)順延）。每次付款前，中標供應(yīng)商需提前三個工作日向采購人提出書面付款申請及等額有效增值稅發(fā)票，否則采購人有權(quán)拒不付款且不承擔(dān)違約責(zé)任。（八）排名成績考核標準1、考核標準1)河面保潔：成片漂浮物累計不得超過05㎡，發(fā)現(xiàn)一處漂浮物扣2分，超過3處扣10分，成片漂浮物超過05㎡扣5分；每100延米累計不得出現(xiàn)超過05㎡的水草，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣1分；每100延米累計不得出現(xiàn)超過05㎡的浮萍，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣1分；每100延米累計不得出現(xiàn)超過05㎡的油污，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣1分。2)堤岸保潔：不得有單體雜物，成片雜物累計不得超過05㎡，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分，超過3處扣10分，成片雜物超過05㎡扣5分；護砌堤岸不得出現(xiàn)雜草；非護砌堤岸雜草不超過10cm高，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣1分；河道降低水位后堤岸上不得有綠苔、底泥等，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣1分。3)涵洞：沿河涵洞定期疏通，保證過水通暢，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣1分。4)垃圾清運：做到隨撈隨清，并采取措施撒漏，避免產(chǎn)生二次污染，發(fā)現(xiàn)一次不合格扣2分。5)內(nèi)業(yè)：每月按時上報《河道保潔質(zhì)量自檢記錄》，未按時上報扣1分。6)設(shè)備保養(yǎng)：保潔設(shè)備定期維護保養(yǎng)，建立設(shè)備檔案，記錄齊全準確，保潔設(shè)備保持完好，容貌整潔，未及時進行維修保養(yǎng)或檔案記錄不齊全、不準確的扣05分；保潔設(shè)備不完好或容貌不整潔扣05分；安全救生圈、救生繩、警示標志配備齊全，保持完好，不齊全扣05分，有損壞扣05分；7)安全措施：每天進行作業(yè)前班前講話或安全生產(chǎn)告知，對設(shè)備機具進行安全檢查，并建立檢查記錄，未進行班前講話或安全生產(chǎn)告知扣05分；未對設(shè)備機具進行安全檢查或沒有記錄扣05分；建立河道保潔作業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)，制定河道保潔安全作業(yè)方案，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，未建立安全生產(chǎn)職責(zé)扣05分；未制定安全作業(yè)方案扣05分；未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書扣05分；作業(yè)人員正確穿戴和使用勞動防護用品，按規(guī)定合理使用作業(yè)船只，不得超員、超載；機動船操作手持證上崗，未按規(guī)定穿戴勞動保護用品扣05分；超員、超載扣05分；機動船操作手未持證上崗扣05分。2、成績評定（1）考核成績采用百分制，成績?nèi)‘?dāng)月各次考核成績的平均值。（2）當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，加扣本月獎勵金：局主管處室抽查成績不合格；處級考核或基層單位單次考核打分低于80分；各區(qū)河長辦考核發(fā)現(xiàn)問題影響嚴重的；因保潔不到位造成環(huán)境臟亂，經(jīng)群眾舉報或媒體曝光及其他因素產(chǎn)生社會惡劣影響；各級考核中要求整改但未進行整改落實。