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第五章采購(gòu)需求第一節(jié)采購(gòu)清單一覽表序號(hào)包名稱分項(xiàng)項(xiàng)目名稱（條目號(hào)/品目名稱）配套貨物是否接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)數(shù)量服務(wù)要求備注時(shí)間地點(diǎn)1“十五五”公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)規(guī)劃及課題研究（包1）湖南省“十五五”公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)規(guī)劃（國(guó)省干線）否1項(xiàng)詳見(jiàn)第二節(jié)技術(shù)要求（包1）采購(gòu)人指定地點(diǎn)2“十五五”公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)規(guī)劃及課題研究（包2）高速公路重點(diǎn)擁堵路段通行能力提升研究方案否1項(xiàng)詳見(jiàn)第二節(jié)技術(shù)要求（包2）采購(gòu)人指定地點(diǎn)3“十五五”公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)規(guī)劃及課題研究（包3）交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)策略研究方案否1項(xiàng)詳見(jiàn)第二節(jié)技術(shù)要求（包3）采購(gòu)人指定地點(diǎn)注：“包”為最小合同單位（最小投標(biāo)單位）。每“包”內(nèi)容應(yīng)細(xì)化到“品目”（如果分品目的）。1、投標(biāo)人必須對(duì)一個(gè)完整、獨(dú)立的包進(jìn)行投標(biāo)，不得僅對(duì)一個(gè)包中的部分品目投標(biāo)，否則投標(biāo)無(wú)效。2、貨物的主要技術(shù)參數(shù)或規(guī)格：詳見(jiàn)“技術(shù)要求”中的具體技術(shù)參數(shù)。3、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件《分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表》中按分項(xiàng)項(xiàng)目名稱（包括條目號(hào)/品目名稱）順序逐項(xiàng)填寫，且每個(gè)品目中的條目均需按招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)。如有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，其投標(biāo)無(wú)效?！锉敬握袠?biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。第二節(jié)技術(shù)要求包1湖南省“十五五”公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)規(guī)劃（國(guó)省干線）一、項(xiàng)目背景根據(jù)湖南省“十五五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃總體部署，需開展湖南省“十五五”公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)規(guī)劃（國(guó)省干線）。“十五五”期，進(jìn)入加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵階段，我省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)發(fā)展面臨著新的局面，須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，必須立足于世情、國(guó)情和省情的大背景，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的新變化，正確把握全國(guó)和湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征，從而科學(xué)謀劃我省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)“十五五”發(fā)展思路，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南當(dāng)好開路先鋒。二、工作內(nèi)容湖南省“十五五”公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)規(guī)劃（國(guó)省干線）內(nèi)容如下：1“十五五”國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)規(guī)劃文本編制。制定研究大綱，撰寫規(guī)劃文本，規(guī)劃內(nèi)容涵蓋“十四五”期我省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)發(fā)展現(xiàn)狀、“十五五”期國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展形勢(shì)要求、“十五五”期總體發(fā)展思路和目標(biāo)體系、“十五五”期的主要發(fā)展任務(wù)（包括養(yǎng)護(hù)管理、路網(wǎng)運(yùn)行管理、路政治超管理等方面）及保障措施等。2“十五五”國(guó)省道養(yǎng)護(hù)投資政策優(yōu)化研究。對(duì)普通國(guó)省道各類養(yǎng)護(hù)工程實(shí)際資金投入情況進(jìn)行調(diào)研，科學(xué)測(cè)算各類養(yǎng)護(hù)工程成本，合理測(cè)算“十五五”養(yǎng)護(hù)資金需求，并對(duì)資金來(lái)源保障進(jìn)行分析，研究制定“十五五”國(guó)省道養(yǎng)護(hù)投資政策。3配合完成規(guī)劃成果的評(píng)審與報(bào)批。配合采購(gòu)人完成規(guī)劃成果的評(píng)審與報(bào)批工作，根據(jù)專家意見(jiàn)和采購(gòu)人要求對(duì)規(guī)劃文本和相關(guān)成果進(jìn)行修改完善，確保規(guī)劃成果的質(zhì)量。三、服務(wù)要求（一）人員配置要求技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)熟悉公路養(yǎng)護(hù)工程、規(guī)劃編制、投資政策研究等業(yè)務(wù)，具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，成員應(yīng)具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力，較強(qiáng)的文字撰寫與綜合分析能力，能撰寫高質(zhì)量的規(guī)劃文本及政策分析報(bào)告，以滿足規(guī)劃編制的全面性與準(zhǔn)確性需求。人員配置要求見(jiàn)下表：擬投入項(xiàng)目人員基本要求序號(hào)職位職稱或?qū)W歷資質(zhì)要求數(shù)量1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人公路工程相關(guān)高級(jí)職稱具有公路工程相關(guān)專業(yè)10年以上工作經(jīng)驗(yàn)，最近五年，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人，完成不少于1項(xiàng)：省級(jí)及以上公路規(guī)劃研究類或公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目業(yè)績(jī)。12技術(shù)負(fù)責(zé)人公路工程相關(guān)高級(jí)職稱具有公路工程相關(guān)專業(yè)10年以上工作經(jīng)驗(yàn)，最近五年，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人，完成不少于1項(xiàng)：省級(jí)及以上公路規(guī)劃研究類或公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目業(yè)績(jī)。13技術(shù)人員公路工程相關(guān)中級(jí)及以上職稱具有5年以上公路工程相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，能夠獨(dú)立完成相關(guān)專業(yè)工作，為規(guī)劃編制提供專業(yè)支持。3備注：（1）工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗薨凑杖〉孟嚓P(guān)專業(yè)畢業(yè)證書后，提供最早與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同（證明）之日至投標(biāo)截止日的時(shí)間計(jì)算或現(xiàn)單位開具的證明；（2）最近5年，指2020年1月1日至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）；（3）公路工程相關(guān)專業(yè)含公路工程、橋梁工程、道路工程、公路與橋梁工程（道路與橋梁隧道工程）、公路隧道工程、市政公用工程、公路工程管理、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、橋梁與隧道工程、道路與鐵道工程、公路與城市道路工程、土木工程（路橋方向）專業(yè)；（4）上述人員須提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的近三個(gè)月（特指2024年9月至2025年2月中任意連續(xù)三個(gè)月）社保繳費(fèi)證明復(fù)印件；（5）上述人員要求僅為基本要求，為確保按時(shí)如質(zhì)完成本項(xiàng)目工作內(nèi)容，負(fù)責(zé)人應(yīng)充分考慮項(xiàng)目工作內(nèi)容和自身情況，根據(jù)需要隨時(shí)增加滿足要求的技術(shù)服務(wù)人員。（二）成果文件提交要求按要求向采購(gòu)人提交以下成果文件：（1）湖南省“十五五”國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)規(guī)劃文本；（2）湖南省“十五五”國(guó)省道養(yǎng)護(hù)投資政策研究報(bào)告。（三）項(xiàng)目時(shí)間要求項(xiàng)目時(shí)間要求為簽訂合同之日起至2025年12月底，若合同載明的工作事項(xiàng)在服務(wù)年限內(nèi)投標(biāo)人未能提交最終成果，時(shí)限順延至工作事項(xiàng)實(shí)際完成交工時(shí)限，以最遲到達(dá)時(shí)間為準(zhǔn)。工期要求如下：2025年4月底前完成湖南省“十五五”國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)規(guī)劃文本初稿編制、國(guó)省道養(yǎng)護(hù)投資政策初稿研究；2025年9月底前完成國(guó)省道養(yǎng)護(hù)規(guī)劃文本以及養(yǎng)護(hù)投資政策征求意見(jiàn)及專家評(píng)審；2025年12月底前形成公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審稿。（四）成果驗(yàn)收（1）驗(yàn)收方式本項(xiàng)目采取公開評(píng)審驗(yàn)收，專家組將對(duì)規(guī)劃成果的科學(xué)性、合理性、可操作性以及投資政策的合理性、可行性進(jìn)行評(píng)審。（2）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，規(guī)劃成果通過(guò)專家審查。四、管理要求（一）人員1投標(biāo)人投入本項(xiàng)目的人員必須與投標(biāo)文件保持一致，如需更換必須經(jīng)過(guò)采購(gòu)人批準(zhǔn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人原則上不得更換。2在工作過(guò)程中，采購(gòu)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人人員的履約能力不滿足合同要求，采購(gòu)人可強(qiáng)制要求更換投標(biāo)人履約能力達(dá)到合同要求的人員，視同投標(biāo)人人員更換。3在合同履約過(guò)程中，投標(biāo)人必須嚴(yán)格按采購(gòu)人的要求，派相關(guān)人員實(shí)施；采購(gòu)人有指定人員要求的，投標(biāo)人必須派指定人員實(shí)施。4投標(biāo)人必須派駐履行本合同書所需的有關(guān)人員，并按相關(guān)職業(yè)準(zhǔn)則開展工作。（二）工作組織1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)湖南省“十五五”公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)規(guī)劃（國(guó)省干線）內(nèi)容合理測(cè)算項(xiàng)目工作量，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施制定切實(shí)可行的工作方案和責(zé)任分工表，合理組織分工，按時(shí)完成任務(wù)。2投標(biāo)人應(yīng)視工作需要自行安排解決人員辦公場(chǎng)地，工作時(shí)間及辦公地點(diǎn)確定應(yīng)征得采購(gòu)人同意。（三）廉政要求1投標(biāo)人除向采購(gòu)人收取合同約定的報(bào)酬外，投標(biāo)人及其所有參與本項(xiàng)目人員均不得接