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2025年大邱莊鎮(zhèn)清潔煤采購項目項目需求書本項目中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為工業(yè)。一、項目名稱2025年大邱莊鎮(zhèn)清潔煤采購項目二、項目預(yù)算本次招標(biāo)范圍為大邱莊鎮(zhèn)清潔型煤球采購項目，供煤區(qū)域為天津市靜海區(qū)大邱莊鎮(zhèn)，項目預(yù)算:200萬元。單價不超過2000元/噸，最高限價200萬元，煤炭需求量1000噸。三、項目概況在完成2025年清潔取暖任務(wù)的前提下，繼續(xù)在暫不具備煤改氣、煤改電和集中供熱條件取暖的地區(qū)采取無煙型煤替代散煤的方式取暖，確保禁燃區(qū)不出現(xiàn)散煤復(fù)燃的現(xiàn)象。四、技術(shù)要求（一）總體目標(biāo)為改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量，今年我市繼續(xù)在未實(shí)施清潔能源替代的地區(qū)開展無煙型煤推廣工作。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)＜京津冀地區(qū)散煤清潔化治理工作方案＞的通知》（發(fā)改能源〔2014〕1527號）、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市2018年大氣污染防治工作方案的通知》（津政辦發(fā)〔2018〕13號）《關(guān)于印發(fā)天津市2018年農(nóng)村生活用無煙型煤推廣工作實(shí)施方案的通知》（津散煤分指函〔2018〕3號）和國家、我市大氣污染防治工作要求，在總結(jié)和鞏固我市歷年農(nóng)村生活散煤治理工作的基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施方案。1治理范圍及目標(biāo)在完成2025年清潔取暖任務(wù)的前提下，繼續(xù)在暫不具備煤改氣、煤改電和集中供熱條件取暖的地區(qū)采取無煙型煤替代散煤的方式取暖，確保禁燃區(qū)不出現(xiàn)散煤復(fù)燃的現(xiàn)象。2總體思路按照“市級牽頭組織，區(qū)級推動落實(shí)”的原則，市級相關(guān)部門和各區(qū)分別開展工作，確保農(nóng)村居民溫暖過冬。3治理目標(biāo)農(nóng)村冬季清潔取暖要求采用煤改氣、煤改電和集中供熱方式進(jìn)行，在暫不具條件取暖的地區(qū)推廣先進(jìn)民用爐具替代，做到合法農(nóng)村住宅“一宅一爐”，完成國家對靜海區(qū)節(jié)能減排工作的要求。按照“市場運(yùn)作、獎勵激勵”的原則，形成供煤企業(yè)與用戶之間的供銷市場，建立供煤企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心、村級服務(wù)站三級配送網(wǎng)絡(luò)。為滿足2025年深冬季節(jié)及2026年春節(jié)期間的用煤高峰期需求，中標(biāo)人應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心按照5％－10％進(jìn)行應(yīng)急煤的儲備，做到有預(yù)測、有準(zhǔn)備，確保農(nóng)村居民溫暖過冬。配送中心之間有效半徑不得超過30公里。4招標(biāo)范圍本次招標(biāo)范圍為大邱莊鎮(zhèn)清潔型煤球采購項目，供煤區(qū)域為天津市靜海區(qū)大邱莊鎮(zhèn)，項目預(yù)算:200萬元。單價不超過2000元/噸，最高限價200萬元，煤炭需求量1000噸。5配送體系中標(biāo)人負(fù)責(zé)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心；須具備保障項目所需的配送能力，負(fù)責(zé)生產(chǎn)工廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心、村級服務(wù)站之間的運(yùn)輸。（二）品種、質(zhì)量指標(biāo)要求1品種：民用無煙型煤2質(zhì)量指標(biāo)要求：民用成型煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目其他型煤全硫（St，d），%≤040灰分（Ad），%≤2500揮發(fā)分（Vdaf），%≥10且≤12發(fā)熱量（Qgr，d），MJ/kg≥2400落下強(qiáng)度，%≥80冷壓強(qiáng)度（干煤a），N/個＞40025mm孔徑限下率b，%≤1500注：a干煤是指達(dá)到空氣干燥狀態(tài)的試樣；b適用于以質(zhì)量為單位銷售的成型煤產(chǎn)品。（三）工作流程1采購人（1）做好摸底排查，組織鎮(zhèn)街、村委會和農(nóng)村居民填寫相關(guān)登記卡，并審核、匯總、統(tǒng)計2025年無煙型煤需求量。（2）根據(jù)中標(biāo)結(jié)果，與負(fù)責(zé)中標(biāo)區(qū)域內(nèi)無煙型煤供應(yīng)的企業(yè)簽署合同，并與供應(yīng)企業(yè)銜接。（3）督促中標(biāo)人建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心，協(xié)助其完成擬租賃倉庫的選址等工作。（4）協(xié)助中標(biāo)人與鎮(zhèn)街政府、村委會銜接，安排開展無煙型煤配送工作。2中標(biāo)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心和村級服務(wù)站。（1）在采購人、鎮(zhèn)街的協(xié)助下，中標(biāo)人與村委會銜接。（2）村委會在供暖季前統(tǒng)計服務(wù)范圍內(nèi)無煙型煤需求量，并將購煤款收齊后匯入采購人指定賬戶。（3）采購人供暖季前將審核無誤的采購數(shù)量確認(rèn)表發(fā)送中標(biāo)人，并將購煤款全部匯入中標(biāo)人指定賬戶。（4）中標(biāo)人核實(shí)收款情況及購煤戶詳情，統(tǒng)一按照該區(qū)域無煙型煤中標(biāo)價格對采購人開具發(fā)票。五、商務(wù)要求（一）交貨要求1交貨時間：自簽訂合同之日起15個工作日內(nèi)完成交貨。（特殊情況以合同為準(zhǔn)）2交貨地點(diǎn)：天津市靜海區(qū)大邱莊鎮(zhèn)（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。3交貨方式：包裝方式為袋裝，每袋重量25kg(±05)。包裝完好，達(dá)到防潮、防水要求，包裝袋上注明生產(chǎn)單位、品牌、生產(chǎn)日期和重量。（二）服務(wù)要求1中標(biāo)人在取暖季期間需提供足量的符合環(huán)保質(zhì)量要求的產(chǎn)品，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的符合環(huán)保質(zhì)量要求的產(chǎn)品進(jìn)行召回，并重新配送達(dá)標(biāo)產(chǎn)品。由此所產(chǎn)生相關(guān)的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。2采購人有權(quán)隨機(jī)抽查檢測中標(biāo)人所供的產(chǎn)品，如質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，中標(biāo)人需3日內(nèi)完成更換，如更換不及時或更換后的煤質(zhì)量不合格，影響到居民用戶過冬取暖，采購人有權(quán)終止合同，并要求中標(biāo)人賠償由此造成的一切損失。3中標(biāo)人交付的產(chǎn)品需提供質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)檢測報告。4供貨期內(nèi)產(chǎn)品單價固定不變，費(fèi)用以實(shí)際訂購量據(jù)實(shí)結(jié)算。5中標(biāo)人負(fù)責(zé)將煤炭配送配送入戶。（三）付款方式簽訂合同后支付合同總額的30%作為預(yù)付款，供貨完成且經(jīng)采購人驗收合格后支付至結(jié)算金額的100%。（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。注：標(biāo)“★”項條款為實(shí)質(zhì)性條款，不得出現(xiàn)負(fù)偏離，發(fā)生負(fù)偏離即做無效投標(biāo)處理。負(fù)偏離是指投標(biāo)人所提交投標(biāo)文件的內(nèi)容劣于或經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定不滿足招標(biāo)文件的情形。加注“▲”號的產(chǎn)品為核心產(chǎn)品（如未明確核心產(chǎn)品，則視為全部產(chǎn)品均為核心產(chǎn)品），任意一種核心產(chǎn)品為同一品牌時，按照第三部分第315條款執(zhí)行。