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專項(xiàng)債咨詢服務(wù)采購(gòu)需求一、服務(wù)內(nèi)容按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制的意見(jiàn)》（國(guó)辦〔2024〕2號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方政府債券發(fā)行管理辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2020〕43號(hào)）和《關(guān)于試點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目收益與融資自求平衡的地方政府專項(xiàng)債券品種的通知》（財(cái)預(yù)〔2017〕89號(hào)）等相關(guān)政策，為招標(biāo)人提供地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目申報(bào)的專業(yè)咨詢服務(wù)。1前期準(zhǔn)備專項(xiàng)債發(fā)行流程：項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各地、各部門首先確定國(guó)家宏觀政策、部門和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中需要債券資金支持，且滿足債券發(fā)行條件與要求的具體項(xiàng)目。服務(wù)內(nèi)容：協(xié)助分行為客戶提供政策咨詢、項(xiàng)目謀劃、政策培訓(xùn)等。2項(xiàng)目立項(xiàng)及入發(fā)改庫(kù)專項(xiàng)債發(fā)行流程：項(xiàng)目立項(xiàng)及入發(fā)改“國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)”。項(xiàng)目單位對(duì)擬申報(bào)項(xiàng)目開(kāi)展前期調(diào)研工作，在確認(rèn)項(xiàng)目符合國(guó)家政策及相關(guān)行業(yè)規(guī)定的前提下，開(kāi)展項(xiàng)目可行性論證，委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)編制《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，并辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)，同級(jí)規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門出具項(xiàng)目相關(guān)批復(fù)文件，并納入發(fā)改部門“國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)”。需要提供資料：可行性研究報(bào)告、環(huán)評(píng)、用地規(guī)劃等。服務(wù)內(nèi)容：協(xié)助分行為客戶在項(xiàng)目可行性研究階段提供專業(yè)服務(wù)，確保項(xiàng)目符合專項(xiàng)債投向。3項(xiàng)目入庫(kù)專項(xiàng)債發(fā)行流程：申報(bào)入庫(kù)，申報(bào)單位向財(cái)政部門申請(qǐng)納入“地方政府債務(wù)信息系統(tǒng)”。按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)專項(xiàng)債項(xiàng)目進(jìn)行初核，初核通過(guò)后納入“省級(jí)專項(xiàng)債儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)”。財(cái)政部與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合開(kāi)展二次審核，復(fù)核通過(guò)的項(xiàng)目具備獲取債券支持額度的資格。需要提供資料：專項(xiàng)債實(shí)施方案、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)（簡(jiǎn)稱“一案兩書(shū)”）以及事前績(jī)效評(píng)估等。服務(wù)內(nèi)容：協(xié)助分行為項(xiàng)目提供“一案兩書(shū)”報(bào)告編制等服務(wù)。4項(xiàng)目發(fā)行及募集資金下劃專項(xiàng)債發(fā)行流程：項(xiàng)目額度下達(dá)。國(guó)家發(fā)展改革委初審?fù)ㄟ^(guò)后，向財(cái)政部和各省反饋?lái)?xiàng)目清單，財(cái)政部根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目清單核定下達(dá)專項(xiàng)債券額度，省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)改委核定下達(dá)市縣債券額度。服務(wù)內(nèi)容：協(xié)助提供項(xiàng)目信息披露等服務(wù)。二、服務(wù)團(tuán)隊(duì)1供應(yīng)商須成立建行業(yè)務(wù)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，人數(shù)不得少于8人，人員要求如下：（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：注冊(cè)咨詢工程師（投資），在項(xiàng)目投融資咨詢領(lǐng)域擁有深厚專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，能從多維度把控項(xiàng)目。（2）技術(shù)總負(fù)責(zé)人：注冊(cè)咨詢工程師（投資）、高級(jí)工程師資格1人。（3）注冊(cè)咨詢工程師（投資）6名。（4）各專業(yè)工程師不限。（5）必須提供符合建行要求的商業(yè)保密服務(wù)。2服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員行為管理要求（1）供應(yīng)商需加強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員管理，要求其員工在為我行工作期間，嚴(yán)格遵守協(xié)議約定的行為規(guī)范及各項(xiàng)規(guī)章制度、工作紀(jì)律和要求。服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員如在為我行提供服務(wù)過(guò)程中發(fā)生一切人身意外傷害或造成我行及客戶的人身、財(cái)產(chǎn)損失，均由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。（2）職業(yè)道德要求：①恪守職業(yè)道德，自覺(jué)維護(hù)我行利益。②服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)本著誠(chéng)信、準(zhǔn)確、公平、公正專業(yè)的原則進(jìn)行作業(yè)。③服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員在工作中必須維護(hù)中國(guó)建設(shè)銀行形象，規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)、尊重客戶、對(duì)客戶信守承諾、不得與客戶發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突、不欺瞞客戶。④主動(dòng)與我行員工相互協(xié)作、相互支持、相互配合，營(yíng)造融洽的合作氛圍。三、服務(wù)質(zhì)量要求1交付成果為“一案兩書(shū)”（“一案兩書(shū)”包括項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券實(shí)施方案、聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、聘請(qǐng)律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)）。2報(bào)告提交時(shí)間要求：在項(xiàng)目業(yè)主方提供完整項(xiàng)目資料后10個(gè)工作日內(nèi)，完成實(shí)施方案、財(cái)務(wù)評(píng)估報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)的編制工作，并及時(shí)提交。3若正式出具“一案兩書(shū)”之后，業(yè)主或?qū)徟块T要求調(diào)整申報(bào)材料，供應(yīng)商應(yīng)無(wú)償提供報(bào)告修訂服務(wù)。4供應(yīng)商應(yīng)遵守的保密義務(wù)如下：（1）保密內(nèi)容（包括技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息）;①涉及咨詢服務(wù)中對(duì)方提出的技術(shù)文件、資料和技術(shù)秘密。②未經(jīng)對(duì)方同意不得對(duì)外轉(zhuǎn)讓或泄露。（2）涉密人員范圍：直接和間接涉及咨詢服務(wù)中的雙方有關(guān)人員。（3）泄密責(zé)任：依照法律法規(guī)承擔(dān)責(zé)任。