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1貴陽(yáng)市建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批相關(guān)技術(shù)審查服務(wù)采購(gòu)需求采購(gòu)人：貴陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局代理機(jī)構(gòu)：貴州元豐全過(guò)程工程咨詢有限公司2第一部分項(xiàng)目采購(gòu)需求（品目一：貴陽(yáng)市用地報(bào)批技術(shù)審查服務(wù)）一、項(xiàng)目概述2020年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，進(jìn)一步深化了用地審批領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)改革工作；2021年8月，省人民政府印發(fā)《關(guān)于授權(quán)和委托貴陽(yáng)市人民政府貴安新區(qū)管理委員會(huì)用地審批權(quán)的通知》，將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收等用地審批權(quán)限下放我市，對(duì)我市建設(shè)用地審批管理相關(guān)工作提出了更高的要求。為確保用地審批權(quán)“放得下、接得住、管得好”，現(xiàn)需實(shí)施用地審批的技術(shù)審查、計(jì)劃管理、信息公開(kāi)、資料歸檔等市級(jí)技術(shù)服務(wù)工作。二、項(xiàng)目執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)工作為貴陽(yáng)市各區(qū)（市、縣）年度用地報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批前技術(shù)審查、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批后技術(shù)服務(wù)、計(jì)劃指標(biāo)測(cè)算分析，開(kāi)展依據(jù)如下：1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》2、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》3、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》4、《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》5、《貴州省土地管理?xiàng)l例》6、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)）7、《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》（國(guó)發(fā)〔2020〕4號(hào)）8、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定〉的通知》（自然資規(guī)〔2020〕1號(hào)）9、《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕166號(hào)）10、《自然資源部辦公廳關(guān)于以"三調(diào)"成果為基礎(chǔ)做好建設(shè)用地審查報(bào)批3地類認(rèn)定的通知》（自然資辦函〔2022〕411號(hào)）11、《省國(guó)土資源廳關(guān)于改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地審查報(bào)批管理工作的通知》（黔國(guó)土資規(guī)〔2017〕2號(hào)）12、《省人民政府關(guān)于授權(quán)和委托貴陽(yáng)市人民政府貴安新區(qū)管理委員會(huì)用地審批權(quán)的通知》（黔府函〔2021〕102號(hào)）13、《市人民政府關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市承接省人民政府授權(quán)和委托用地審批權(quán)實(shí)施方案的通知》（筑府發(fā)〔2021〕20號(hào)）三、技術(shù)要求（功能和質(zhì)量）(一)服務(wù)內(nèi)容：對(duì)貴陽(yáng)市各區(qū)（市、縣）年度用地報(bào)批開(kāi)展農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批前技術(shù)審查、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批后技術(shù)服務(wù)。具體工作內(nèi)容如下：1、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批前技術(shù)審查（1）報(bào)件資料完整性、規(guī)范性審查對(duì)用地申報(bào)資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查。用地申報(bào)需包含法律法規(guī)規(guī)定的資料，內(nèi)容上需符合建設(shè)用地報(bào)批相關(guān)政策要求。（2）報(bào)件資料邏輯性審查對(duì)用地申報(bào)的各項(xiàng)資料、矢量數(shù)據(jù)之間的邏輯性進(jìn)行審查。申報(bào)用地不得出現(xiàn)重復(fù)報(bào)批，各項(xiàng)資料、矢量數(shù)據(jù)涉及的用地面積、地類用途、行政區(qū)域、資金、時(shí)間、計(jì)劃指標(biāo)等需具有一致性、符合邏輯。（3）合規(guī)性審查對(duì)用地申報(bào)范圍的合規(guī)性進(jìn)行審查。申報(bào)用地一般不得涉及生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、自然自保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)帶等紅線，需符合國(guó)土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途。（4）出具技術(shù)審查報(bào)告2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批后技術(shù)服務(wù)（1）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收信息公開(kāi)每月整理并提供貴陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收公示材料。4（2）數(shù)據(jù)規(guī)整、臺(tái)賬做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收獲批后的數(shù)據(jù)規(guī)整，涉及的矢量數(shù)據(jù)，應(yīng)及時(shí)制作歸并至建設(shè)用地報(bào)批數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新至國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)，同時(shí)做好與省級(jí)、縣級(jí)的資料和數(shù)據(jù)對(duì)接工作。建立和維護(hù)更新用地報(bào)批管理臺(tái)賬、計(jì)劃指標(biāo)管理臺(tái)賬。3、計(jì)劃指標(biāo)測(cè)算分析（1）計(jì)劃指標(biāo)測(cè)算分析根據(jù)每年度更新的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)配置規(guī)則，做好全市新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)核算工作。根據(jù)全市新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)核定情況、重大項(xiàng)目布局落地情況、各地用地需求情況、增減掛鉤實(shí)施和指標(biāo)使用情況等，合理分析測(cè)算全市用地計(jì)劃指標(biāo)安排分配情況。（2）農(nóng)村住宅新增建設(shè)用地申請(qǐng)合理性分析根據(jù)村莊規(guī)劃編制布局情況，合理分析每年度農(nóng)村村民住宅新增建設(shè)用地申請(qǐng)合理性。（二）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家與地方相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（三）成果要求：通過(guò)相關(guān)專家評(píng)審會(huì)議或采購(gòu)人相關(guān)部門驗(yàn)收合格。