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啊—1—啊那曲市色尼區(qū)2024年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金實施方案根據(jù)“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的總要求，按照《西藏自治區(qū)財政推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法的通知》（藏財農(nóng)〔2023〕61號）和2023年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金相關(guān)要求，經(jīng)色尼區(qū)人民政府研究，制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的歷次全會精神和中央第七次西藏工作座談會、中央農(nóng)村工作會議等重要會議精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡囊?，根據(jù)全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實際需要和財力狀況，合理安排財政投入規(guī)模，創(chuàng)新涉農(nóng)資金管理機制，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點，促進財政資金適當向“三農(nóng)”方面傾斜，切實提升財政支農(nóng)政策扶持效果和支農(nóng)資金使用效益，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐和保障。二、基本原則啊—2—?。ㄒ唬┮?guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧。堅決把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在重中之重位置，優(yōu)先保障脫貧攻堅支出，兼顧?quán)l(xiāng)村振興整體發(fā)展工作目標和重點任務(wù)，堅決做到鄉(xiāng)村振興補助資金不用于脫貧攻堅規(guī)劃以外的支出；堅決做到不用于平衡預(yù)算、修建樓堂館所、改善辦公條件、購置車輛、發(fā)放人員工作補貼、彌補單位公用經(jīng)費不足等支出；堅決做到不用于建設(shè)群眾不滿意、沒有推廣價值的“示范園區(qū)”等形象工程。（二）規(guī)范高效，創(chuàng)新推動。規(guī)范實施程序，嚴格資金使用，實現(xiàn)“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興補助資金的積聚優(yōu)勢和實施效應(yīng)。（三）精準發(fā)力，注重實效。統(tǒng)籌實施使用財政涉農(nóng)資金與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接緊密掛鉤，精準瞄準脫貧人口和出列村，改善農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件，著力增強脫貧人口自我發(fā)展能力，提升可持續(xù)發(fā)展水平。（四）明確責任，嚴格考評。按照實施使用涉農(nóng)資金的性質(zhì)，落實部門管理責任，進行綜合考評，與目標績效管理、財政預(yù)算安排掛鉤。三、目標任務(wù)“十三五”期間色尼區(qū)退列134個貧困村，脫貧24525人，2024年按照“做好產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力、改善村容村貌和精神面貌”的要求，重點投向生產(chǎn)發(fā)展類、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類、生態(tài)保護和建設(shè)類、培訓(xùn)類等領(lǐng)域，規(guī)啊—3—啊范管理和使用財政涉農(nóng)統(tǒng)籌實施資金，提高資金使用效益，不斷鞏固脫貧攻堅成果，做到與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。四、資金來源及規(guī)模色尼區(qū)納入實施方案資金總規(guī)模22153萬元，其中：中央財政銜接資金16025萬元，自治區(qū)財政銜接資金4328萬元，市級財政銜接資金500萬元，縣本級銜接資金1300萬元。項目共計31項，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類12項；小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施類10項；宜居宜業(yè)和美村莊類3項；人居環(huán)境整治類1項；培訓(xùn)類1項；其他類（含貼息、獎補、新風貌）4項。五、資金投向（一）生產(chǎn)發(fā)展類含產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套類（12項）。涉及資金共計42109萬元，到位42109萬元，具體如下：1項目名稱：到戶高寒棚圈建設(shè)項目項目內(nèi)容：色尼區(qū)2024年建設(shè)348個到戶棚圈，涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中色雄鄉(xiāng)211戶、香茂鄉(xiāng)137戶。此次棚圈項目對象70%傾向于低收入人群，以及有畜無棚圈、有棚圈但嚴重損壞牧戶。建設(shè)內(nèi)容包括墻、門、窗、屋頂?shù)?。每戶牲畜存欄?0%為弱畜，考慮暖棚建設(shè)；50%分為干畜，考慮棚圈建設(shè)；20%為強壯牦牛長期放山不予考慮，棚圈對提高牧區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)能力，促進牧民增收，調(diào)動農(nóng)牧民發(fā)展畜牧業(yè)積極性，提高畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，改善牧業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境和牧民生產(chǎn)生活環(huán)境具有顯著作用。嚴格執(zhí)行自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)標準，積極引導(dǎo)群啊—4—啊眾就地取材、投工投勞。項目地點：色尼區(qū)香茂鄉(xiāng)、色雄鄉(xiāng)建設(shè)年限：1年概算投資：1400萬元到位資金：2024年中央鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)銜接資金1302萬元、中央少數(shù)民族發(fā)展其他資金98萬元、共計1400萬元。主管部門：色尼區(qū)人民政府責任部門：色尼區(qū)鄉(xiāng)村振興局責任人：梁海濤績效目標：項目建成后預(yù)計帶動348戶牧民群眾。2項目名稱：色尼區(qū)高寒牧區(qū)牲畜棚圈鞏固提升項目項目內(nèi)容：通過牲畜棚圈屋頂陽光板破損更換，墻體倒塌重建，墻體破損維修等內(nèi)容，改造色尼區(qū)尼瑪鄉(xiāng)牧民牲畜棚圈改造升級總面積約15300㎡，覆蓋153余戶。項目地點：色尼區(qū)尼瑪鄉(xiāng)建設(shè)年限：1年概算投資：155722萬元到位資金：2024年中央鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)銜接資金7307566萬元、中央少數(shù)民族發(fā)展其他資金5135934萬元、自治區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)銜接資金100萬元、自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展其他資金200萬元、縣