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開發(fā)區(qū)服務(wù)外包項目競爭性磋商文件編號：DCZX-ZC-2025-105采購單位：天津北辰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會代理單位：天津德成工程咨詢有限公司2025年10月目錄第一章磋商邀請1第二章磋商項目要求6一、實質(zhì)性資格要求6二、項目需求書7三、商務(wù)要求7第三章磋商供應(yīng)商須知10一、總則10二、磋商文件12三、磋商響應(yīng)文件的編制13四、磋商響應(yīng)文件的遞交15五、磋商與確定成交16六、授予合同19七、詢問與質(zhì)疑19八、其他20第四章評審辦法及標準2151資格審查及初步審查：22A、資格審查22B、初步審查（符合性檢查）2452澄清有關(guān)問題：2453響應(yīng)文件的詳細評審：2554評分因素及評標標準：25第五章合同格式30第六章競爭性磋商響應(yīng)文件格式362第一章磋商邀請項目概況開發(fā)區(qū)服務(wù)外包項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在天津市北辰區(qū)北倉鎮(zhèn)京津公路521號增1號獲取招標文件，并于2025年10月21日09點30分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：DCZX-ZC-2025-105項目名稱：開發(fā)區(qū)服務(wù)外包項目預算金額：89940139萬元最高限價：89940139萬元采購需求：合同履行期限：自合同簽訂之日起一年。（特殊情況以簽訂合同為準）本項目不接受聯(lián)合體參與，本項目不接受進口產(chǎn)品二、申請人的資格要求：1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2落實政府采購政策需滿足的資格要求：（1）根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）及《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）規(guī)定,本項目專門面向小微企業(yè)采購。（2）根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。（3）根據(jù)財政部、司法部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，對監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。注：殘疾人福利性單位以供應(yīng)商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)包號是否設(shè)置最高限額預算（萬元）最高限額（萬元）采購目錄采購需求第1包是89940*其他就業(yè)服務(wù)開發(fā)區(qū)服務(wù)外包項目（詳見公告附件）3商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。以上政策不重復享受。（4）按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》（2019年第16號）等文件要求，對政府采購節(jié)能、環(huán)境標志品目清單內(nèi)的產(chǎn)品實施優(yōu)先采購和強制采購的評標方法。（5）涉及商品包裝或快遞包裝的，按照《財政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國家郵政局辦公室關(guān)于印發(fā)<商品包裝政府采購需求標準（試行）>、<快遞包裝政府采購需求標準（試行）>的通知》（財辦庫〔2020〕123號）要求執(zhí)行。（6）按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據(jù)開標當日“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）、中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進行打印存檔。本項目專門面向小微企業(yè)采購；3本項目的特定資格要求：（1）供應(yīng)商具有獨立承擔民事責任的能力，提供營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本或民辦非企業(yè)單位登記證書或社會團體法人登記證書或有效的自然人身份證明，在有效期內(nèi)；（2）供應(yīng)商須提供經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的2024年度財務(wù)報告（復印件）或投標截止日前6個月以內(nèi)銀行出具的資信證明掃描件；（3）供應(yīng)商提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明或證明材料；（4）供應(yīng)商須提供2025年1月至今任意一個月繳納社會保障資金和依法繳納稅收的相關(guān)證明材料。依法不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，須提供相關(guān)文件證明其依法不需要繳納社會保障資金；依法免稅的供應(yīng)商，須提供相關(guān)文件證明其依法免稅；（5）供應(yīng)商須提供磋商截止時間前3年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至磋商截止時間成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）；注：供應(yīng)商在投標（響應(yīng)）時，（2）、（3）、（4）、（5）、項可按規(guī)定提供政府采購供應(yīng)商信用承諾函，無需提交證明材料。采購人有權(quán)在簽訂合同前，要求中標（成交）供應(yīng)商提供上述由信用承諾函替代的證明材料，以核實供應(yīng)商承諾事項的真實性。（6）供應(yīng)商若為法人磋商，須提供法定代表人資格證明書原