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銅仁高新區(qū)2024年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改銷號(hào)公示清單序號(hào)問題來源問題類別問題描述責(zé)任單位/配合單位整改時(shí)限整改措施整改完成公示內(nèi)容備注12024年省級(jí)督察反饋問題一、高水平發(fā)展和高水平保護(hù)有差距（一）畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理有短板，糞污處理處置問題多發(fā)。部分養(yǎng)殖場(chǎng)管理運(yùn)行不規(guī)范，糞污直排漏排時(shí)有發(fā)生，獸藥瓶處置隨意。大興街道區(qū)/產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)立行立改，并長期堅(jiān)持。（1）對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)開展摸底排查。（2）建立問題清單。（3）對(duì)排查出來的問題進(jìn)行整改。1大興街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)開展畜禽養(yǎng)殖方面實(shí)地走訪，排查出大興街道規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)4家，其中2家已停養(yǎng)（大興來源養(yǎng)殖場(chǎng)2019年停養(yǎng)，松桃繼梅養(yǎng)殖專業(yè)合作社2024年5月已停養(yǎng)），大興思順養(yǎng)殖場(chǎng)存欄1700頭豬，貴州金億農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司大興養(yǎng)殖場(chǎng)存欄10萬鵪鶉。2已建立問題清單。3對(duì)排查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改：排查發(fā)現(xiàn)問題4個(gè)。問題為貴州金億農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司（蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)）：一是固體廢物管理不規(guī)范。發(fā)酵后的糞便露天堆放，產(chǎn)生的糞便隨意堆放在圈舍外場(chǎng)地；二是污染防治措施不夠。惡臭味突出，發(fā)酵車間污染防治措施簡易，現(xiàn)場(chǎng)糞液處于飽和狀態(tài)，離擋墻大約幾公分，外液風(fēng)險(xiǎn)較大；三是廢水收集系統(tǒng)不完善。雨污收集溝不健全，未建設(shè)廢水收集池，廠區(qū)周圍有糞液外排痕跡；四是未提供養(yǎng)殖場(chǎng)各項(xiàng)臺(tái)賬。4已完成整改4個(gè)：①固體廢物已經(jīng)清理規(guī)范，露天堆放的發(fā)酵糞便已清運(yùn)。②發(fā)酵車間已規(guī)范建設(shè)，按時(shí)噴淋除臭劑，糞污擋墻另已新加高，并及時(shí)清運(yùn)糞便。③環(huán)境衛(wèi)生已組織工人清掃，雨污收集溝已完善。④養(yǎng)殖臺(tái)賬已完善。已完成整改。完成整改2（二）部分工業(yè)園區(qū)環(huán)保管理不到位。部分園區(qū)落實(shí)環(huán)保管理制度有差距。督察發(fā)現(xiàn)，大龍、萬山等12家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)落實(shí)不到位，未按規(guī)劃環(huán)評(píng)要求開展水質(zhì)等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。貴州銅仁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案超期5年以上未進(jìn)行修編備案。綜合辦公室/區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)45657（1）按照規(guī)劃環(huán)評(píng)要求開展水質(zhì)等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。（2）完成園區(qū)應(yīng)急預(yù)案更新。1于2024年7月10日，與貴州一道環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司簽訂轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)合同；2024年7月3日，與貴州鑫綠橋工程咨詢有限公司簽訂銅仁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制服務(wù)采購合同。2于2024年7月30日，完成轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)并出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。2024年9月完成修編并正式發(fā)布，整改工作已全面完成。完成整改32024年省級(jí)督察反饋問題一、高水平發(fā)展和高水平保護(hù)有差距（三）落實(shí)“兩高”項(xiàng)目管理工作不到位。節(jié)能審查工作開展不到位。按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展改革委令第2號(hào)）第十七條：“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收，并編制節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。實(shí)行告知承諾管理的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項(xiàng)目，應(yīng)分期進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收。未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得投入生產(chǎn)、使用。”區(qū)經(jīng)發(fā)局/區(qū)工業(yè)和商務(wù)局立行立改，并長期堅(jiān)持。依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，強(qiáng)化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管。2023年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)區(qū)域做了節(jié)能分析，并編制了節(jié)能報(bào)告，我區(qū)無貴州省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（試行）中納入兩高管理范圍的產(chǎn)品。整改完成。完成整改4二、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)存在短板盲區(qū)礦山開采違法違規(guī)問題突出，生態(tài)修復(fù)有差距。部分企業(yè)未履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)責(zé)任。區(qū)自然資源分局2024年12月31日，并長期堅(jiān)持。（1）全面核實(shí)高新區(qū)礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金繳存情況，對(duì)未按照《綠色礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案（三合一）》繳存基金的礦山，督促礦山企業(yè)盡快足額繳存治理恢復(fù)基金。（2）完成全區(qū)應(yīng)繳未繳的有主礦山生態(tài)修復(fù)基金的追繳。（3）對(duì)拒不執(zhí)行恢復(fù)治理任務(wù)或恢復(fù)治理基金足額繳納的，依法予以查處并將其列入礦權(quán)人異常名錄。1組織對(duì)省反饋的“2020年至2023年，全市321家有主礦山應(yīng)繳納生態(tài)修復(fù)基金共計(jì)1492713萬元，欠繳納生態(tài)修復(fù)基金共計(jì)218396萬元。其中2020年11家有主礦山應(yīng)繳未繳、2021年29家有主礦山應(yīng)繳未繳、2022年32家有主礦山應(yīng)繳未繳、2023年37有主礦山應(yīng)繳未繳。”情況進(jìn)行全面核查，經(jīng)核實(shí)我區(qū)未涉及反饋問題整改。2目前我區(qū)在產(chǎn)礦山2家，經(jīng)核實(shí)2家礦山，已全部繳納了礦山生態(tài)修復(fù)基金。3關(guān)閉礦山5家，經(jīng)核實(shí)5家關(guān)閉礦山已經(jīng)全部完成復(fù)墾復(fù)綠，并完成驗(yàn)收。整改完成。完成整改52024年省級(jí)督察反饋問題三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，運(yùn)行短板突出（一）餐廚垃圾收集處置問題突出。銅仁市餐廚垃圾收集處置監(jiān)管不力，合法集中處置項(xiàng)目長期“吃不飽”。區(qū)城管分局/區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)46022（1）加大對(duì)違規(guī)收集處置餐廚垃圾的執(zhí)法監(jiān)管，逐步規(guī)范餐廚垃圾收運(yùn)處置。（2）根據(jù)《銅仁市餐廚垃圾治理工作方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定《銅仁高新區(qū)非居民餐廚廢棄物收集運(yùn)輸處置工作方案》。（3）加快推進(jìn)餐飲垃圾和廚余垃圾的集中收運(yùn)處置，嚴(yán)禁餐廚垃圾與生活垃圾混合運(yùn)至生活垃圾填埋場(chǎng)或焚燒廠處置。1按“一店一檔”要求開展排查并建立臺(tái)賬。2于2024年8月14日已制定并印發(fā)《銅仁高新區(qū)非居民餐廚廢棄物收集運(yùn)輸處置工作方案》。并對(duì)此進(jìn)行任務(wù)分工，各部門按照任務(wù)分工加強(qiáng)監(jiān)管，逐步規(guī)范餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置。非居民餐廚廢棄物要由有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行運(yùn)輸處理。已指導(dǎo)機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位食堂餐飲店與銅仁生活無害化處理公司簽訂收運(yùn)協(xié)議。已積極宣傳引導(dǎo)餐飲店、酒店與銅仁生活無害化處理公司簽訂收運(yùn)協(xié)議，逐步實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物集中處理全覆蓋。3已根據(jù)機(jī)關(guān)食堂、酒店、餐飲門店產(chǎn)生餐廚廢棄物的種類與數(shù)量，配置相應(yīng)的餐廚廢棄物收集容器，從源頭避免餐廚廢棄物混裝現(xiàn)象。無資質(zhì)散戶違規(guī)、違法收集處置餐廚廢棄物現(xiàn)象得到遏制。餐飲門店隨意排放含有餐廚垃圾和油脂的餐飲污水現(xiàn)象顯著減少。至此，該問題整改完成。完成整改62024年省級(jí)督察反饋問題三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，運(yùn)行短板突出（二）銅仁市建筑垃圾全過程管理不到位，非法傾倒現(xiàn)象頻發(fā)。（1）未制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。（2）建筑垃圾消納場(chǎng)規(guī)劃缺失、管理不規(guī)范。（3）建筑垃圾管理不到位，隨意傾倒問題頻發(fā)。區(qū)城管分局/區(qū)建設(shè)管理局、大興街道2025年12月31日，并長期堅(jiān)持。（1）協(xié)助碧江區(qū)完成工作規(guī)劃。2024年7月8日，銅仁市綜合執(zhí)法系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨省環(huán)保督察反饋問題整改工作推進(jìn)會(huì)精神：“銅仁高新區(qū)、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按以前老行政區(qū)域解決，玉屏縣、碧江區(qū)編制建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃分別涵蓋大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、銅仁高新區(qū)，不再單獨(dú)做規(guī)劃?！钡脑瓌t，由碧江根據(jù)《銅仁市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃》統(tǒng)一編制建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，我區(qū)協(xié)助完成。（2）根據(jù)《銅仁市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃》，加強(qiáng)與市城市綜合執(zhí)法局和碧江區(qū)對(duì)接，將轄區(qū)建筑垃圾運(yùn)送至碧江區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)。（3）根據(jù)《銅仁市建筑垃圾治理工作方案》，制定建筑垃圾年度處置計(jì)劃，完善建筑垃圾產(chǎn)生量臺(tái)賬，規(guī)范處置申報(bào)核準(zhǔn)程序，進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾處置和管理。（4）加強(qiáng)建筑垃圾規(guī)范處置和資源化利用的宣傳，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，依法查處隨意傾倒建筑垃圾的違法行為。1已制定并印發(fā)《銅仁高新區(qū)城市建筑垃圾整治工作方案》，對(duì)存量城市建筑垃圾能查根溯源的和未能查根溯源的三處已全部完成整改。2已強(qiáng)化源頭管控，規(guī)范排放行為。對(duì)建筑工地進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，要求施工方在項(xiàng)目開工前制定城市建筑垃圾產(chǎn)生量預(yù)估和處置方案。已督促施工單位規(guī)范施工，減少施工過程中的建筑垃圾產(chǎn)生量，如施工單位要暫時(shí)堆放建筑垃圾，按照工程渣土、拆除垃圾、裝修垃圾等分類進(jìn)行堆放，便于進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和處置。已嚴(yán)格運(yùn)輸管理，打擊違法運(yùn)輸。城市建筑垃圾運(yùn)輸車輛須具備合法的營運(yùn)資質(zhì)，并按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛。已加大對(duì)城市建筑垃圾運(yùn)輸車輛的執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)查處未封閉運(yùn)輸、拋灑滴漏、未隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證、未按規(guī)定路線時(shí)間作業(yè)等違法行為。新增城市建筑垃圾的無序排放現(xiàn)象已得到明顯改善，違規(guī)傾倒行為得到了有效遏制。3因城市建筑垃圾運(yùn)輸和處理不當(dāng)引發(fā)的環(huán)境污染和投訴案件數(shù)量明顯下降。4已加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍。并引導(dǎo)城市建筑垃圾資源化利用，鼓勵(lì)轄區(qū)群眾對(duì)城市建筑垃圾違規(guī)處理行為進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督。整改完成。完成整改72024年省級(jí)督察反饋問題四、其他領(lǐng)域還存在一些突出生態(tài)環(huán)境問題（一）報(bào)廢機(jī)動(dòng)車處置管理缺位。（1）報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解監(jiān)管不力。（2）一定程度存在非法拆解報(bào)廢汽車情況。（3）部分回收拆解企業(yè)管理不規(guī)范，問題整改不徹底。區(qū)工業(yè)和商務(wù)局/區(qū)公安分局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局2024年12月31日，并長期堅(jiān)持。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)監(jiān)督管理。根據(jù)《銅仁市再生資源回收和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)報(bào)廢汽車的注銷登記、回收拆解等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)管。1已聯(lián)合執(zhí)法開展專項(xiàng)整治行動(dòng)兩次，未發(fā)現(xiàn)存在非法拆解報(bào)廢汽車情況。2制定了《銅仁高新區(qū)再生資源回收和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，組織相關(guān)單位開展專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法檢查3次，未發(fā)現(xiàn)非法違規(guī)拆解窩點(diǎn)。3已整改完成。完成整改8（二）廢品回收利用監(jiān)督管理混亂。廢品回收規(guī)劃不明，行業(yè)發(fā)展無序區(qū)工業(yè)和商務(wù)局/區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)建設(shè)管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)2024年12月31日，并長期堅(jiān)持。（1）根據(jù)《銅仁市再生資源回收和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》制定《銅仁高新區(qū)再生資源回收和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》并印發(fā)實(shí)施。（2）參照市級(jí)總體規(guī)劃，制定銅仁高新區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。（3）加強(qiáng)廢品回收利用企業(yè)管理。1制定了《銅仁高新區(qū)再生資源回收和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》2組織相關(guān)單位開展專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法檢查3次3已制定銅仁高新區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。4整改完成。完成整改注釋對(duì)整改情況有不同意見的群眾及各界人士，請(qǐng)向我區(qū)反饋，我區(qū)將虛心接受，并做好保密工作。來訪來信地址：銅仁高新區(qū)管委會(huì)二樓218室。來電：0856-8162086。來電來訪接待時(shí)間：工作日上午9：00-12：00，下午14：00-5：30。