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1內(nèi)蒙古黃河“幾字彎”核心區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程前期工作技術(shù)服務(wù)政府采購合同合同編號：甲方：內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院地址：呼和浩特市金橋開發(fā)區(qū)包頭大街乙方1（聯(lián)合體牽頭方）：北京師范大學(xué)地址：北京市新街口外大街19號乙方2（聯(lián)合體成員方）：路域生態(tài)工程有限公司地址：北京市海淀區(qū)學(xué)清路8號（科技財富中心）A座3層A306-2甲方、乙方1和乙方2（合并表述時統(tǒng)稱“乙方”）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及內(nèi)蒙古黃河“幾字彎”核心區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程前期工作技術(shù)服務(wù)項目NMGZC-G-F-250547的中標(biāo)（成交）結(jié)果、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等文件的相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)平等自愿協(xié)商一致，就如下合同條款達(dá)成一致意見。一、乙方向甲方提供的服務(wù)內(nèi)容1編制委托事項工作方案依據(jù)招標(biāo)文件和本項工作實際需求，編寫委托事項工作方案，主要包括工作目標(biāo)任務(wù)、工作部署（含內(nèi)、外業(yè)工作開展情況、2技術(shù)路線等內(nèi)容）、工作量、人員安排、工作進(jìn)度、資金分配等內(nèi)容。2收集資料、開展基礎(chǔ)調(diào)查、摸清生態(tài)現(xiàn)狀在收集草原、森林、陰山及賀蘭山山脈、河流、湖泊、濕地、沙漠、沙地、耕地等各類相關(guān)資料的前提下，組織專業(yè)技術(shù)人員開展實地調(diào)查調(diào)研，包括基礎(chǔ)現(xiàn)狀調(diào)查及子項目專項調(diào)研等。應(yīng)理清項目實施區(qū)內(nèi)各類生態(tài)修復(fù)工程項目實施情況；區(qū)域生態(tài)背景本底特征、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性及功能發(fā)揮狀況等基礎(chǔ)信息。收集已成功應(yīng)用的典型生態(tài)修復(fù)技術(shù)模式。明確“十五五”歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)清零行動的目標(biāo)任務(wù)及推進(jìn)情況。查清“十大孔兌”小流域治理等水土保持工程、沙漠化防治工程、濕地生態(tài)修復(fù)工程實施情況，水資源節(jié)約集約高效利用體系建設(shè)現(xiàn)狀，鹽堿化耕地治理進(jìn)展，堤防建設(shè)、河道整治、灘區(qū)治理等防洪減災(zāi)體系的構(gòu)建情況，賀蘭山和陰山山脈生態(tài)廊道的建設(shè)現(xiàn)狀與連通性水平，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)及生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上精準(zhǔn)識別項目實施區(qū)一體化保護(hù)和修復(fù)的核心需求。調(diào)查區(qū)域需實現(xiàn)工程實施區(qū)與重點子項目區(qū)的全覆蓋。3開展生態(tài)問題識別與診斷、合理分區(qū)及分析評價工作通過收集區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然資源及歷史監(jiān)測等相關(guān)資料，運用專業(yè)方法分析生態(tài)系統(tǒng)的多年演變趨勢。以流域、山體山脈等生態(tài)相對完整的地理單元為核心，兼顧行政界線，對標(biāo)參照生3態(tài)系統(tǒng)，從不同空間尺度、生態(tài)要素類型、生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在關(guān)聯(lián)性及問題緊迫程度，開展生態(tài)問題的精準(zhǔn)識別、診斷及分析評價。根據(jù)國家“雙重”規(guī)劃及內(nèi)蒙古自治區(qū)國土空間規(guī)劃等定位，以維護(hù)區(qū)域自然地理格局的完整性與生態(tài)系統(tǒng)的連通性為核心原則，以重點流域、關(guān)鍵生態(tài)區(qū)域為基礎(chǔ)，結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)（修編）》科學(xué)合理分區(qū)，提出工程實施范圍（需具備明確的矢量邊界）和重點實施區(qū)域，合理劃分保護(hù)修復(fù)單元，確定保護(hù)修復(fù)目標(biāo)（涵蓋總體目標(biāo)、具體修復(fù)目標(biāo)及績效目標(biāo)）。4逐區(qū)篩選子項目與謀劃工程規(guī)劃布局各分區(qū)嚴(yán)格遵循國家申報“十五五”山水工程通知要求，依據(jù)國家及自治區(qū)生態(tài)功能定位，立足整體性與系統(tǒng)性原則，圍繞工程總體目標(biāo)及生態(tài)保護(hù)修復(fù)單元任務(wù)，采用投入-產(chǎn)出分析、綜合研判等方法，結(jié)合工程范圍生態(tài)問題診斷結(jié)果，針對各保護(hù)修復(fù)單元內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)要素的受損類型、程度及規(guī)模等具體問題，銜接各盟市子項目，篩選契合區(qū)域生態(tài)現(xiàn)狀與功能定位的一體化保護(hù)修復(fù)子項目。同時，結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)差異性與工程布局特點劃定保護(hù)修復(fù)單元，參照已提煉的成熟生態(tài)修復(fù)模式，科學(xué)確定子項目的時空布局、適宜保護(hù)修復(fù)模式及具體措施，同步開展資金測算與效益分析。同步統(tǒng)籌推進(jìn)未治理區(qū)域生態(tài)問題治理，明確工程整體布局安排，充分銜接已實施生態(tài)修復(fù)工程，形成連貫的生態(tài)保護(hù)修復(fù)4體系。5編制總體實施方案總體實施方案包含完整的文本、圖件、附表、附件及矢量數(shù)據(jù)等組成部分。核心內(nèi)容應(yīng)涵蓋：總體及各分區(qū)生態(tài)問題的精準(zhǔn)識別、系統(tǒng)診斷與綜合分析評價，形成生態(tài)問題識別診斷匯總成果；深入分析項目實施的戰(zhàn)略重要性、必要性及可行性；分別提出總體方案和各分區(qū)方案工程的總體目標(biāo)、實施思路與績效考核指標(biāo)，明確各目標(biāo)間的銜接關(guān)系；規(guī)劃全項目周期的具體實施內(nèi)容與階段性進(jìn)度安排，強(qiáng)化分區(qū)實施內(nèi)容的協(xié)調(diào)性；優(yōu)化總體工程整體空間布局，做好分區(qū)實施時序的銜接統(tǒng)籌；完成總投資概算編制及分區(qū)投資概算編制，匯總形成投資總表，并完善各項目資金籌措說明。6開展協(xié)調(diào)論證實施方案編制過程中，應(yīng)廣泛征求地方政府相關(guān)部門意見，涵蓋財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門。針對方案的組織管理機(jī)制、生態(tài)保護(hù)修復(fù)目標(biāo)合理性、治理措施與技術(shù)適用性、經(jīng)濟(jì)可行性、資金保障機(jī)制、績效考核指標(biāo)科學(xué)性等核心內(nèi)容開展全面可行性論證。7編制實施方案、協(xié)助開展國家層面申報工作嚴(yán)格按照國家印發(fā)的申報“十五五”山水工程通知文件要求，從《內(nèi)蒙古黃河“幾字彎”核心區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程總體實施方案》（以下簡稱“總體實施方案”）中劃定