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項(xiàng)目需求書一、項(xiàng)目背景：黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)中提出要總結(jié)評(píng)估“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況，切實(shí)搞好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》明確要求緊扣黨的二十大關(guān)于未來5年、到2035年和本世紀(jì)中葉美麗中國建設(shè)目標(biāo)要求，聚焦2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我國當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性特點(diǎn)，以及國際國內(nèi)形勢，提出三個(gè)階段生態(tài)環(huán)境治理路徑，即“十四五”深入攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；“十五五”鞏固拓展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境全面改善；“十六五”整體提升，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。經(jīng)過三個(gè)五年的努力，一步一個(gè)臺(tái)階，久久為功推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變?！都涌鞓?gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》中指出：“十五五”時(shí)期，實(shí)施以強(qiáng)度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控制度，建立碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核制度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳排放核算能力，健全重點(diǎn)用能和碳排放單位管理制度，開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)，構(gòu)建符合中國國情的產(chǎn)品碳足跡管理體系和產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、生態(tài)資源多樣的環(huán)境優(yōu)勢、開放創(chuàng)新的