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—1—服務(wù)需求“十五五”時期（2026-2030年）是面向2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程承上啟下的五年，編制好黃山風(fēng)景區(qū)“十五五”規(guī)劃具有十分重要的意義。根據(jù)國家、省、市“十五五”規(guī)劃編制工作總體部署以及景區(qū)黨工委工作要求，制定服務(wù)要求如下：一、總體要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神以及重要回信精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入和服務(wù)新發(fā)展格局，錨定打造“全球名錄遺產(chǎn)地新典范、世界旅游目的地新標(biāo)桿”目標(biāo)定位，深入分析“十五五”時期環(huán)境變化因素，準(zhǔn)確把握發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件以及未來發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)，下好先手棋、打好主動仗，有效發(fā)揮規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山風(fēng)景區(qū)篇章。二、工作安排黃山風(fēng)景區(qū)“十五五”規(guī)劃編制工作時間跨度為1年左右，主要形成3項工作成果：“十四五”規(guī)劃實施總結(jié)評估，《黃山風(fēng)景區(qū)“十五五”規(guī)劃基本思路》（以下簡稱《基本思路》），《黃山風(fēng)景區(qū)“十五五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！?—1擬定《基本思路（初稿）》。2025年6月底前，起草形成景區(qū)“十五五”規(guī)劃《基本思路（初稿）》，聽取收集對《基本思路（初稿）》的意見建議。2完成《基本思路（初稿）》修改。2025年8月底前，根據(jù)征求意見、座談會、現(xiàn)場調(diào)研等情況修改完善《基本思路（初稿）》，形成《基本思路》定稿。期間做好與上級規(guī)劃的銜接。3形成《基本思路》上報。2025年9月，按程序?qū)ⅰ笆逦濉币?guī)劃《基本思路》提交景區(qū)黨工委、管委會研定。4擬定《規(guī)劃》框架。2025年12月底前，起草形成“十五五”《規(guī)劃》框架，繼續(xù)加強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項目等“三個重大”謀劃，為景區(qū)“十五五”《規(guī)劃》起草提供支撐。5形成《規(guī)劃（征求意見稿）》。2026年3月底前，起草形成《規(guī)劃（征求意見稿）》并廣泛征求各方面意見建議。修改完善后將《規(guī)劃》提交景區(qū)黨工委、管委會研定。6形成《規(guī)劃》正式稿。2026年6月底前，按程序提交《規(guī)劃》正式稿。最終成果提交時需向業(yè)主單位提供整套規(guī)劃紙質(zhì)及電子版材料（含word、pdf、jpg等文件）。本課題研究成果歸甲方所有，在甲方將課題成果匯編公布以前，乙方不得使用或發(fā)表該成果。三、工作保障（一）深入調(diào)查研究。要深入基層一線、掌握第一手資—3—料，扎實做好基礎(chǔ)情況梳理和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，針對景區(qū)保護(hù)管理發(fā)展面臨的深層次問題提出針對性措施，確保規(guī)劃提出的目標(biāo)科學(xué)、任務(wù)合理。（二）創(chuàng)新參與方式。完善規(guī)劃編制技術(shù)與方法、內(nèi)容與形式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高規(guī)劃編制科學(xué)化水平。建立和完善規(guī)劃公眾參與程序，組織和引導(dǎo)公眾參與規(guī)劃研究和編制。通過宣傳、調(diào)研、座談等多種形式，主動接受監(jiān)督，充分聽取各方代表的意見建議。四、其他項目預(yù)算29萬元。分三期付款：1、簽訂采購合同后預(yù)付30%合同總價款；2、提交“十四五”規(guī)劃實施總結(jié)評估、《基本思路》并通過驗收后支付30%合同總價款；3、提交《規(guī)劃》正式稿并通過驗收后支付40%合同總價款。評分辦法評分標(biāo)準(zhǔn)評審內(nèi)容分值評審標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)部分（30分）規(guī)劃背景分析6分對規(guī)劃背景進(jìn)行分析，根據(jù)供應(yīng)商對“十五五”黃山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃新形勢新要求、現(xiàn)有發(fā)展存在問題的分析情況進(jìn)行評審：1、“十五五”發(fā)展新形勢新要求分析：（1）分析內(nèi)容全面完整，理解深刻，能夠完全滿足采購需求，得3分；（2）分析內(nèi)容完整，有深度，基本滿足采購需求，得2分；（3）分析內(nèi)容基本完整，有待提升改善，得1分；（4）分析內(nèi)容不符合采購需求或未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。2、黃山風(fēng)景區(qū)發(fā)展存在問題分析：（1）精準(zhǔn)把握區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，對現(xiàn)狀存在問題剖析理解充分深刻，完全滿足采購需求，得3分；（2）準(zhǔn)確把握區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，對現(xiàn)狀存在問題剖析具有一定理解，基本滿足采購需求，得2分；—4—（3）能夠把握區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，對現(xiàn)狀存在問題剖析有待改善，得1分；（4）方案表達(dá)混亂不符合采購需求或未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。重難點及應(yīng)對分析6分根據(jù)供應(yīng)商對規(guī)劃工作的重難點及應(yīng)對分析進(jìn)行評分：1、規(guī)劃重難點分析：（1）方案結(jié)合項目特點，全面深入、詳實準(zhǔn)確，可行性、實用性和針對性強(qiáng)的，得3分；（2）方案結(jié)合項目特點，全面、準(zhǔn)確，具有可行性、實用性和針對性的，得2分；（3）方案內(nèi)容基本適合采購需求，可行性、實用性和針對性有待改善的，得1分；（4）方案表達(dá)混亂不符合采購需求或未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。2、規(guī)劃重難點應(yīng)對分析：（1）方案內(nèi)容詳細(xì)完整，可行性、實用性和針對性強(qiáng)的，得3分；（2）方案內(nèi)容完整，具有可行性、實用性和針對性的，得2分；（3）方案內(nèi)容基本適合采購需求，可行性、實用性和針對性有待改善的，得1分；（4）方案表達(dá)混亂不符合采購需求或未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。研究技術(shù)路線6分根據(jù)對供應(yīng)商針對本項目提供的研究方法與技術(shù)路線進(jìn)行評審：（1）方案內(nèi)容詳細(xì)完整，可行性、實用性和針對性強(qiáng)的，得6分；（2）方案內(nèi)容完整，具有可行性、實用性和針對性的，得4分；（3）方案內(nèi)容基本適合采購需求，可行性、實用性和針對性有待改善的，得2分；（4）方案表達(dá)混亂不符合采購需求或未提供相關(guān)內(nèi)容不得分。質(zhì)量控制方案4分針對本項目的需求擬定質(zhì)量控制方案，方案中包含質(zhì)量控制措施，具體的情況包括具體工作落實措施等內(nèi)容情況進(jìn)行評審：（1）質(zhì)量控制措施全面深入、詳實準(zhǔn)確，可行性和針對性強(qiáng)的，得4分；（2）質(zhì)量控制措施全面、準(zhǔn)確，具有可行性、實用性和針對性的，得3分；（3）質(zhì)量控制措施基本適合采購需求，可行性、