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采購需求一、項目概況：根據(jù)工作部署，我單位現(xiàn)采購社區(qū)戒毒康復服務，為轄區(qū)范圍內(nèi)的社區(qū)居民、在校學生、務工人員、戒毒康復人員及其家庭提供的社會工作服務。主要開展戒毒康復、幫扶救助、禁毒宣傳教育服務，協(xié)助開展有關禁毒管理事務，幫助戒毒康復人員調(diào)適社區(qū)及社會關系，增強公民禁毒意識等。項目要求配置11名社工。服務期2年。采購包1（東城公安分局禁毒社會工作者服務采購項目）1主要商務要求標的提供的時間服務期2年。擬從2026年1月1日起至2027年12月31日止。標的提供的地點采購人指定地點。付款方式1期：支付比例100%,（1）按季度進行支付，采購人在成交供應商開始履行合同后，每服務完成一個季度，次月支付成交供應商合同金額的225%，自收到發(fā)票10個工作日內(nèi)辦理支付手續(xù)。（2）在采購人（或第三方機構(gòu)）考核評估前，全年服務費按合同進度支付90%，余下10%根據(jù)考核評估結(jié)果支付：評估結(jié)果為合格或以上（60分或以上）的，余下10%全額支付；評估結(jié)果為不合格（60分以下）的，余下10%不予支付。因合同規(guī)定工作任務未完成導致不合格的，采購人應當敦促成交供應商繼續(xù)提供服務，直至政府購買服務合同任務完成。（3）在本合同有效期內(nèi)，如遇市政府對購買社工服務綜合費用有所調(diào)整，必須按市政府文件規(guī)定執(zhí)行。（4）每次付款成交供應商須向采購人提供合法合規(guī)的發(fā)票。如項目發(fā)生合同融資，采購人應當將合同款項支付到合同約定收款賬戶。驗收要求1期：由采購人（或第三方機構(gòu)）對服務的質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量及其他進行檢驗。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等任何一項與采購要求規(guī)定不符，采購人有權(quán)拒絕接受。對于成交供應商違反采購合同約定的行為，采購人應當及時處理，依法追究其違約責任。（1）履約驗收主體：東莞市公安局東城分局。（2）履約驗收程序：成交供應商應負責在項目驗收前將項目實施過程中產(chǎn)生的全部各種相關各階段文檔整理好裝訂提交。（3）履約驗收內(nèi)容：技術和商務要求、質(zhì)量符合采購需求及合同的規(guī)定。（4）履約驗收標準：服務應符合采購文件中對于技術要求所述的標準；如果沒有提及適用標準，則應符合國家標準或行業(yè)標準。這些標準必須是有關機構(gòu)發(fā)布的最新版本的標準。履約保證金不收取其他合同條款，供應商實質(zhì)響應合同各條款。其他商務需求參數(shù)性質(zhì)編號內(nèi)容明細內(nèi)容說明★1報價要求①本項目包以人民幣為結(jié)算單位，實行合同總價包干方式，投標人須對采購范圍的全部內(nèi)容進行報價。②報價包含但不限于以下全部費用，主要包含：各項管理費、社工等工作人員工資、醫(yī)療保險費、社保費、津貼、加班費、網(wǎng)絡費、相關設備購置及維修費、活動差旅費、財務費用、利潤、風險金、稅金等一切技術和后期服務費（含相關技術指導和培訓費）等所有不可預見的隱含費用（以上費用如涉及到多次需求，所有費用都包含在內(nèi)）。③根據(jù)東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)《東莞市政府購買社會工作服務實施辦法》的通知（東府辦〔2021〕8號），本項目人力成本不低于項目總經(jīng)費的86%、管理成本不高于項目總經(jīng)費的14%。2其他要求采購人根據(jù)合同約定，向成交供應商支付項目經(jīng)費，成交供應商要嚴格按照《東莞市民政局東莞市財政局關于印發(fā)〈政府購買社會工作服務資金使用管理辦法〉的通知》（東民規(guī)〔2021〕2號）要求使用項目經(jīng)費。（如遇國家、省、市法規(guī)政策調(diào)整，按最新出臺的政策文件執(zhí)行。）說明打“★”號條款為實質(zhì)性條款，若有任何一條負偏離或不滿足則導致投標（響應）無效。打“▲”號條款為重要參數(shù)（如有），若有部分“▲”條款未響應或不滿足，將根據(jù)評審要求影響其得分，但不作為無效投標（響應）條款。2技術標準與要求序號品目名稱標的名稱單位數(shù)量分項預算單價（元）分項預算總價（元）所屬行業(yè)技術要求1社會工作服務東城公安分局禁毒社會工作者服務采購項目項1002,622,400002,622,40000其他未列明行業(yè)詳見附表一附表一：東城公安分局禁毒社會工作者服務采購項目參數(shù)性質(zhì)序號具體技術(參數(shù))要求1（一）采購項目概況簡介東城街道社區(qū)戒毒康復服務是為東城街道轄區(qū)范圍內(nèi)的社區(qū)居民、在校學生、務工人員、戒毒康復人員及其家庭提供的社會工作服務。主要內(nèi)容包括：立足東城街道，積極開展社區(qū)戒毒（康復）工作，定期對參加社區(qū)戒毒（康復）的戒毒人員開展家訪、心理輔導、禁毒講座、就業(yè)協(xié)助、吸毒檢測、權(quán)益保護等工作，對被責令的社區(qū)戒毒社區(qū)康復的人員開展無縫銜接工作；并根據(jù)掌握的情況對吸毒人員進行評估建檔、分級分類管理和服務，凡是符合分級分類管理的吸毒人員100%納入社會化系統(tǒng)管控，按有關管控要求進行走訪跟進，完善人員檔案。充分運用社區(qū)資源，積極協(xié)助戒毒人員改變不良心理、生活態(tài)度和行為模式，協(xié)助解決就業(yè)、生活等方面困難，鞏固戒毒效果，使其早日重新融入社會、貢獻社會。堅持依法輔導和愛心幫助結(jié)合的原則，對戒毒人員提供指導、教育、挽救和服務。本項目需配置11名禁毒社會工作者（專職社工）。2（二）采購項目要求禁毒社會工作者需要開展戒毒康復、幫扶救助、禁毒宣傳教育服務，協(xié)助開展有關禁毒管理事務，幫助吸毒人員調(diào)適社區(qū)及社會關系，增強居民群眾的禁毒意識。1出所無縫銜接工作。對被責令社區(qū)戒毒社區(qū)康復的人員開展無縫銜接工作，實現(xiàn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員從拘留所或強制隔離戒毒場所到執(zhí)行地社區(qū)戒毒社區(qū)康復中心的順利過渡。2評估建檔工作。開展社區(qū)走訪及入戶探訪，了解與評估戒毒人員出所后生理、心理、生活等各方面情況，建冊立檔并錄入社會化系統(tǒng)分級分類管理。3戒毒康復服務。針對心理壓力大、情緒波動、戒毒信念動搖等情況，通過面談、電訪、家訪等方式，為戒毒康復人員、戒毒康復人員家屬等提供短時咨詢或個案輔導，及時介入幫教。4幫扶救助服務。在禁毒委成員單位以及相關部門的支持下，幫助戒毒人員尋找資源，解決在重返社區(qū)和社會中遇到的生活、就業(yè)等方面出現(xiàn)的問題，建立、完善戒毒康復人員的社會支持網(wǎng)絡。5宣傳教育工作。積極配合社區(qū)戒毒（康復）工作小組，通過培訓、講座、工作坊、小組等在社區(qū)、學校、工廠等開展毒品預防教育活動，學習禁毒政策、法律、知識，提升社會大眾尤其是青少年對毒品及其危害的認識，提升識毒防毒意識與技巧，營造有利于社區(qū)戒毒康復的社會環(huán)境。6協(xié)助禁毒管理事務。應上級工作要求，協(xié)助社區(qū)戒毒（康復）工作小組開展戒毒對象進行定期和不定期的吸毒檢測工作，落實走訪面談工作以及跟蹤回訪。3（三）具體項目禁毒社會工作服務的指標如下:服務項目服務協(xié)議水平1出所銜接銜接率100%，戒毒人員出所當天，送至街鎮(zhèn)服務站點后，會同鎮(zhèn)街、派出所、家屬等完成交接手續(xù)，實現(xiàn)戒毒人員出所無縫對接，并在48小時內(nèi)開展第一次面談工作，初步建立專業(yè)關系。2評估建檔建檔率100%，對本地戶籍在冊吸毒人員開展排查登記、采集基本信息，以一人一檔的標準進行評估建檔；對已建檔的吸毒人員采取社會化系統(tǒng)分級分類管理機制，按照管控工作要求定期進行評估，服務跟蹤、協(xié)助吸毒檢測、開展聯(lián)系見面談話家訪等工作，并記錄歸檔。3服務需求調(diào)查報告一年1份，在轄區(qū)內(nèi)對服務對象開展需求調(diào)查并形成報告。4年中/終工作總結(jié)一年2份，在項目中期/終形成工作總結(jié)5個案輔導為有需要的吸毒人員提供專業(yè)的個案輔導服務，每年跟進的個案不少于50個，按照《東莞市個案工作服務規(guī)范》要求開展個案服務工作，并建立完整的個案檔案；外市戶籍吸毒人員結(jié)合實際服務需求進行開案。項目團隊至少完成2個服務案例，以專業(yè)案例的形式呈現(xiàn)。6活動（含毒品預防教育、禁毒志愿者培訓與實踐等）全年開展不少于80場禁毒宣教育服務，每場活動制定活動方案、活動報告、新聞稿等內(nèi)容。7與吸毒人員接觸訪談跟進按照相關工作要求，以面談、走訪、電訪、家訪等形式，對吸毒人員開展以保持戒斷操守、恢復正常社會功能為目的的幫教談話，并記錄歸檔。8服務質(zhì)素監(jiān)測專業(yè)繼續(xù)教育：每個項目社工年度參與社工工作繼續(xù)教育培訓不少于24學時專業(yè)督導：項目每月開展不少于8小時的督導9協(xié)助禁毒按工作實際情況協(xié)助