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招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：JSZC-320991-XSYG-G2025-0045項(xiàng)目名稱：鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)步鳳鎮(zhèn)城市管理外包服務(wù)鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)步鳳鎮(zhèn)人民政府鹽城市攜手陽(yáng)光集中采購(gòu)代理有限公司2025年11月1總目錄第一章招標(biāo)公告……………………………2第二章投標(biāo)人須知…………………………5第三章合同文本……………………………14第四章采購(gòu)需求……………………………28第五章評(píng)標(biāo)方法與評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)………………33第六章投標(biāo)文件格式………………………372第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目概況鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)步鳳鎮(zhèn)城市管理外包服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人可在“蘇采云”系統(tǒng)內(nèi)免費(fèi)下載（投標(biāo)人必須在蘇采云系統(tǒng)中獲取招標(biāo)文件，方能參與政府采購(gòu)項(xiàng)目），并于2025-11-2715：00（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件一、項(xiàng)目基本情況1項(xiàng)目編號(hào)：JSZC-320991-XSYG-G2025-00452項(xiàng)目名稱：鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)步鳳鎮(zhèn)城市管理外包服務(wù)3采購(gòu)方式：公開招標(biāo)4預(yù)算金額：191萬元5最高限價(jià)：191萬元，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的為無效報(bào)價(jià)，按照無效響應(yīng)處理。6采購(gòu)需求：詳見附件。7合同履行期限：壹年。8本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，并提供下列材料：11法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；12上一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)表（成立不滿一年無需提供）；13具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；14依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（提供提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一年內(nèi)至少一個(gè)月依法繳納稅收及繳納社會(huì)保障資金的證明材料。供應(yīng)商依法享受緩繳、免繳稅收、社會(huì)保障資金的提供證明材料。）；15參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明。16法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目（供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)須提供《中小型企業(yè)聲明函》，否則按無效處理。）3本項(xiàng)目的特定資格要求：31在“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢，無被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄。（響應(yīng)文件中無需提供證明材料）32單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件31時(shí)間：自招標(biāo)文件公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。2地點(diǎn)：“蘇采云”系統(tǒng)內(nèi)免費(fèi)下載（投標(biāo)人必須在蘇采云系統(tǒng)中獲取招標(biāo)文件，方能參與政府采購(gòu)項(xiàng)目）；3方式：本項(xiàng)目采用網(wǎng)上注冊(cè)登記方式。4售價(jià)：0元四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)截止時(shí)間：2025-11-2715：00（北京時(shí)間）地點(diǎn)：蘇采云“不見面”開標(biāo)大廳。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于更換全省政府采購(gòu)交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書和電子簽章的通知》（蘇財(cái)購(gòu)〔2023〕101號(hào)），“蘇采云”政府采購(gòu)交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱蘇采云系統(tǒng)）的CA數(shù)字證書、電子簽章已更換為江蘇省電子政務(wù)證書認(rèn)證中心CA和方正國(guó)際軟件（北京）有限公司電子簽章。如果投標(biāo)人通過蘇采云系統(tǒng)參與政府采購(gòu)項(xiàng)目，需要更換CA數(shù)字證書和電子簽章。具體辦理指南和操作手冊(cè)：在鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)擊【辦事指南】-【供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)資料】。領(lǐng)取CA和辦理電子簽章（請(qǐng)至亭湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓226窗口辦理，聯(lián)系電話：*，辦理郵箱：yancheng@ideabanknetcn，具體聯(lián)系方式見《蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《操作手冊(cè)》））、進(jìn)行注冊(cè)并按《操作手冊(cè)》要求制作、上傳電子投標(biāo)文件,《蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》：在鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)擊【辦事指南】-【供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)資料】。2潛在供應(yīng)商訪問電子招標(biāo)響應(yīng)交易平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)地址和方法：21“蘇采云”系統(tǒng)用戶注冊(cè)--獲取“CA數(shù)字證書”--CA綁定與登錄--參與投標(biāo)--下載招標(biāo)文件（后綴名為“kedt”）--將后綴名為“kedt”的招標(biāo)文件導(dǎo)入政府采購(gòu)客戶端工具--制作響應(yīng)文件--導(dǎo)出加密的響應(yīng)文件（后綴名為zip）--通過“蘇采云”系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件。具體見《“蘇采云”系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》（手冊(cè)下載地址：蘇采云系統(tǒng)-右側(cè)消息通知欄）。22潛在投標(biāo)人訪問“蘇采云”系統(tǒng)方法：江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)首頁(yè)-“蘇采云”鏈接。23招標(biāo)文件（后綴名為“kedt”）、供應(yīng)商操作手冊(cè)及政府采購(gòu)客戶端工具可通過“蘇采云”系統(tǒng)相應(yīng)鏈接進(jìn)行下載。24采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將數(shù)據(jù)電文形式的招標(biāo)文件加載至“蘇采云”系統(tǒng)，供潛在供應(yīng)商下載或者查閱。25請(qǐng)潛在投標(biāo)單位提前安裝相應(yīng)的控件（詳見《“蘇采云”系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》）并使用谷歌瀏覽器登錄“蘇采云”系統(tǒng)參與不見面開評(píng)標(biāo)。3投標(biāo)人不得提供虛假材料謀取中標(biāo)成交的或采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商。4投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者無正當(dāng)理由放棄投標(biāo)、中標(biāo)資格，造成項(xiàng)目招標(biāo)失敗的，不得參加該項(xiàng)目重新招標(biāo)的投標(biāo)。