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靖江市政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件（公開招標(biāo)）項(xiàng)目名稱：孤山鎮(zhèn)（城北園區(qū)）三方托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目編號(hào)：JSZC-321282039-SSJT-G2025-0150采購(gòu)人（蓋章）：靖江市孤山鎮(zhèn)人民政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（蓋章）：蘇世建設(shè)管理集團(tuán)有限公司發(fā)布日期：2025年11月“政采貸”及不見面交易相關(guān)提醒一、政府采購(gòu)線上合同信用融資功能告知提醒2023年靖江市已正式啟用“蘇采云”系統(tǒng)，目前已全面開通政府采購(gòu)線上合同信用融資（以下簡(jiǎn)稱“政采貸”）功能。成交供應(yīng)商可憑政府采購(gòu)合同在中征平臺(tái)發(fā)起貸款申請(qǐng)貸款。1“政采貸”業(yè)務(wù)流程2常見問題Q1：哪些企業(yè)能申請(qǐng)“政采貸”？答：江蘇省內(nèi)采用國(guó)庫(kù)集中支付的政府采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)供應(yīng)商，可憑政府采購(gòu)合同申請(qǐng)"政采貸"。Q2：供應(yīng)商在哪里申請(qǐng)“政采貸”？答：中標(biāo)供應(yīng)商在“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”（簡(jiǎn)稱“中征平臺(tái)”）上向意向銀行發(fā)起融資申請(qǐng)Q3：中標(biāo)供應(yīng)商要注意什么？答：中標(biāo)供應(yīng)商要加強(qiáng)和采購(gòu)單位的溝通協(xié)調(diào)，盡早確定融資需求。需要“政采貸”融資的，政府采購(gòu)合同付款賬號(hào)應(yīng)當(dāng)空置。Q4：采購(gòu)單位要做什么？答：采購(gòu)單位在“蘇采云”系統(tǒng)中公示政府采購(gòu)合同時(shí)，要勾選融資標(biāo)識(shí)，為中標(biāo)供應(yīng)商融資提供便利。如后續(xù)融資失敗，采購(gòu)單位要及時(shí)維護(hù)中標(biāo)供應(yīng)商相關(guān)賬號(hào)信息，按時(shí)支付款項(xiàng)。Q5：“政采貸”融資失敗怎么辦？答：經(jīng)合作銀行審核后不予放款，或者貸款審核時(shí)間超過10個(gè)工作日的，視為融資失敗，該項(xiàng)目回到財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中支付資金。融資失敗的，無法重新線上申請(qǐng)“政采貸”。3網(wǎng)址及聯(lián)系方式政采貸：http://wwwccgp-jiangsugovcn/jiangsu/payinghtml中征平臺(tái)：https://wwwcrcrfspcom/聯(lián)系電話：0523-84821917二、不見面交易投標(biāo)文件制作提交說明1業(yè)務(wù)流程：潛在供應(yīng)商訪問政府采購(gòu)云平臺(tái)“蘇采云”系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)地址和方法：“蘇采云”系統(tǒng)用戶注冊(cè)--獲取“CA數(shù)字證書”--CA綁定與登錄--網(wǎng)上報(bào)名--下載采購(gòu)文件（后綴名為“kedt”）--將后綴名為“kedt”的采購(gòu)文件導(dǎo)入政府采購(gòu)客戶端工具--制作投標(biāo)文件--導(dǎo)出加密的投標(biāo)文件（后綴名為zip）--通過“蘇采云”系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件。具體見《江蘇省政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)（蘇采云）供應(yīng)商操作手冊(cè)》。2蘇采云資料：采購(gòu)文件（后綴名為“kedt”）、供應(yīng)商操作手冊(cè)及政府采購(gòu)客戶端工具可通過“蘇采云”系統(tǒng)--已報(bào)名項(xiàng)目--報(bào)名詳情頁(yè)面內(nèi)相應(yīng)鏈接進(jìn)行下載；供應(yīng)商操作手冊(cè)及政府采購(gòu)客戶端工具也可通過泰州政府采購(gòu)網(wǎng)—服務(wù)指南--下載中心，點(diǎn)擊進(jìn)入“蘇采云系統(tǒng)操作手冊(cè)（供應(yīng)商）”，進(jìn)行下載。http://czjtaizhougovcn/col/col61762/indexhtml三、政府采購(gòu)電子履約保函（保險(xiǎn)）告知提醒1業(yè)務(wù)基本情況政府采購(gòu)履約保函（保險(xiǎn)）是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中第三方機(jī)構(gòu)向采購(gòu)人提供的保證政府采購(gòu)中標(biāo)（成交）供應(yīng)商履行合同義務(wù)的擔(dān)?；虮ｋU(xiǎn)。對(duì)確需收取履約保證金的政府采購(gòu)項(xiàng)目，支持和鼓勵(lì)供應(yīng)商自愿使用履約保函（保險(xiǎn)）代替繳納履約保證金，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商未能按照政府采購(gòu)合同要求規(guī)范履行合同義務(wù)，由第三方機(jī)構(gòu)按照采購(gòu)文件約定的履約保證金數(shù)額對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)賠償責(zé)任。2參與各方職責(zé)①供應(yīng)商。供應(yīng)商可登錄江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)“資料下載”欄目（網(wǎng)址：wwwccgp-jiangsugovcn/jiangsu/zlxz）下載“政府采購(gòu)電子履約保函（保險(xiǎn)）操作手冊(cè)”。真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地向第三方機(jī)構(gòu)提供保函（保險(xiǎn)）申請(qǐng)審核所需材料。②采購(gòu)人。允許并接受供應(yīng)商以履約保函（保險(xiǎn)）形式提供履約保證，積極配合第三方機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商開展相關(guān)業(yè)務(wù)。第三方機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資信審查后出具履約保函（保單）的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得再要求供應(yīng)商提供銀行資信證明等類似文件。③采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。在采購(gòu)文件中列示可以以履約保函（保險(xiǎn)）形式代替提供履約保證金相關(guān)內(nèi)容，在供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件、領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書等環(huán)節(jié)主動(dòng)宣傳相關(guān)政策。3業(yè)務(wù)模式和流程2023年12月起，上線政府采購(gòu)電子履約保函（保險(xiǎn)）平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中標(biāo)（成交）供應(yīng)商線上申請(qǐng)履約保函（保險(xiǎn)）、第三方機(jī)構(gòu)線上審核開函（出具保單）等，做到全流程線上辦理和留痕。平臺(tái)可通過域名wwwjsdzbhcom直接訪問，也可通過江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)、“蘇采云”系統(tǒng)鏈接訪問（首次使用需注冊(cè)）。供應(yīng)商在簽訂政府采購(gòu)合同后，登錄“政府采購(gòu)電子履約保函（保險(xiǎn)）平臺(tái)”，選擇第三方機(jī)構(gòu)并提交保函（保險(xiǎn)）申請(qǐng)，經(jīng)審核通過后支付相關(guān)費(fèi)用即可。供應(yīng)商可通過上述平臺(tái)查詢相關(guān)保函（保單）信息、理賠信息和開具發(fā)票。四、供應(yīng)商相關(guān)法律責(zé)任提醒政府采購(gòu)不見面交易實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商在家報(bào)名、在線提交投標(biāo)文件，最大限度降低交易成本。為避免供應(yīng)商在采購(gòu)活動(dòng)中成交后無正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同、提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交等問題，希各供應(yīng)商客觀真實(shí)編制投標(biāo)響應(yīng)文件、規(guī)范報(bào)價(jià)行為、依法簽訂履行合同，持續(xù)營(yíng)造我市風(fēng)清氣正的政府采購(gòu)環(huán)境。相關(guān)法律法規(guī)：《政府采購(gòu)法》第七十七條供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（三）與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（四）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（五）在招標(biāo)采購(gòu)過程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的；（六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第（一）至（五）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)、成交無效?！墩少?gòu)法實(shí)施條例》第七十二條供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：（一）向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（二）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同；（三）未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同；（四）將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包；（五）提供假冒偽劣產(chǎn)品；（六）擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同。供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，中標(biāo)、成交無效。評(píng)審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照本條例第二十一條的規(guī)定通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的，處以采購(gòu)金額5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，中標(biāo)、成交無效。