第三章技術、服務及其他要求(注:本章的技術、服務及其他要求中,帶“★”的要求為實質性要求。采購人、代理機構應當根據(jù)項目實際要求合理設定,并在第五章符合性審查中明確響應要求。)31采購內容采購包1:采購包預算金額(元):798,50000采購包最高限價(元):798,50000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額(元)所屬行業(yè)是否涉及核心產品是否涉及采購進口產品是否涉及強制采購節(jié)能產品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產品1C20029900其他鑒證服務交通事故痕跡物證鑒定服務100(項)798,50000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1:序號報價內容數(shù)量(計量單位)最高限價價款形式報價說明1交通事故痕跡物證鑒定服務100(項)798,50000總價無★注:采購包涉及采購貨物的,投標人響應產品應當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產品,不能指向唯一產品的,應通過報價表唯一產品說明欄補充說明。本項目涉及核心產品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及注:涉及核心產品的,具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及★注:不涉及采購進口產品時,投標人不得提供進口產品進行響應;涉及采購進口產品時,如國產產品滿足采購需求,也可提供國產產品進行響應。本項目涉及強制采購節(jié)能產品:采購包1:-第15頁-序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及★注:響應產品屬于《節(jié)能產品政府采購品目清單》中政府強制采購的產品,投標人應當提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”(http://cxcncacn)的認證信息截圖,否則作無效投標處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及注:響應產品屬于《節(jié)能產品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產品,投標人提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”(http://cxcncacn)的認證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產品:采購包1:序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及注:響應產品屬于《環(huán)境標志產品政府采購品目清單》中的產品,投標人提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環(huán)境標志產品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”(http://cxcncacn)的認證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術要求采購包1:標的名稱:交通事故痕跡物證鑒定服務序號符號標識技術要求名稱技術參數(shù)與性能指標(一)納入采購的范圍因司法部2020年發(fā)文將原來車輛類檢驗鑒定全部歸類為交通事故痕跡物證鑒定,故以下均稱為“交通事故痕跡物證鑒定”?!?、交通事故案件中的交通事故痕跡物證鑒定。包括車輛安全技術狀況鑒定;交通設施安全技術狀況鑒定;交通事故痕跡鑒定;車輛速度鑒定;交通事故痕跡物證綜合鑒定?!?、交通事故深度調查工作中以及辦理重大責任事故、危險駕駛、危險方法危害公共安全、生產銷售偽劣產品等刑事、行政案件中涉及的與交通事故痕跡物證相同和類似的鑒定,包括:車輛安全技術狀況鑒定;交通設施安全技術狀況鑒定;交通事故痕跡鑒定;車輛速度鑒定;交通事故痕跡物證綜合鑒定?!?、涉及新能源汽車電子數(shù)據(jù)鑒定。(二)年度鑒定工作預估量:1、2024年度,按照大項統(tǒng)計,委托鑒定量約為1321車(2504項)。2、最近幾年的委托量較為穩(wěn)定,但因為深度調查要求提高,不排除鑒定量會有一定-第16頁-1服務要求上升的可能。3、隨著電動汽車的保有量的持續(xù)增加,利用電動汽車車載EDR數(shù)據(jù)、車載數(shù)據(jù)、云端數(shù)據(jù)等相關方面的車輛安全技術狀況鑒定案件逐年增多,經統(tǒng)計有少量電動汽車涉及電子數(shù)據(jù)鑒定。(三)項目要求1、2022年1月1日以來參加了交通事故痕跡物證鑒定和電子數(shù)據(jù)鑒定類的能力驗證,獲“滿意或通過”結果。(能力驗證是對檢驗檢測機構的能力進行監(jiān)督和評價的一種重要手段,其目的是保證實驗室的運行滿足質量管理的要求,出具的結果公平、公正、合法有效,對案件的辦理、走向、定性起到技術支撐作用)(四)服務要求★1、供應商及其司法鑒定人必須按照國家相關法律、法規(guī)及技術標準科學、客觀、公正地開展檢驗鑒定工作,并承擔相應法律責任和義務。★2、供應商應在接到委托后,對符合受理條件的委托,應當及時作出受理的決定,不能及時決定受理的,應當在2個工作日內作出是否受理的決定,并通知委托方。對疑難、復雜或者特殊鑒定事項的委托,可以與甲方下屬委托使用單位協(xié)商確定受理的時間,并由甲方相關業(yè)務主管部門批準?!?、供應商應在受理鑒定后3個工作日內派至少兩名鑒定人進行實地勘驗;若涉及電動汽車事故的鑒定服務,進行該鑒定服務的其中至少一名鑒定人在進行實地勘驗時,須具備電子數(shù)據(jù)鑒定資質?!?、供應商在案件受理時根據(jù)案情與甲方下屬委托使用單位確定檢驗、鑒定完成的期限,約定的期限不得超過三十日,超過三十日的,應當報經甲方相關業(yè)務主管部門批準,但最長不得超過六十日。并在約定期限內完成并出具檢驗鑒定報告(以送達日期為準)。重點車輛亡人交通事故、死亡2人以上亡人事故等需要及時做出檢驗鑒定的案件,案件受理后檢驗鑒定完成期限不得超過7個自然日?!?、對于重特大、有影響、疑難等其他道路交通事故,甲方下屬委托使用單位提出需要供應商派技術人員前往現(xiàn)場協(xié)助勘查的,供應商應按約定時間完成按照委托單位的要求前往開展工作并不得加收鑒定費用?!?、經人民法院通知,要求鑒定人出庭作證的,鑒定人應當出庭作證。★7、中標單位及相關人員應當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個人隱私?!?投標人應對在實施鑒定中獲得或產生的所有信息承擔管理和保密責任;投標人不得在公開場合發(fā)布及私自透露采購人委托的檢驗鑒定項目相關信息,如有需要,應事先通知并征得采購人同意。33服務要求331服務內容要求采購包1:序號符號標識服務要求名稱服務要求內容為保證成都市公安局交通管理局交通事故痕跡物證檢驗鑒定招標合同的正常、有-第17頁-1★考核辦法序、高效運行,確保中標供應商(司法鑒定機構)嚴格按照招投標合同正確履行職責,保證檢驗鑒定質量,制定此考核細則。(一)考核依據(jù)、內容1、考核依據(jù):招標文件、投標文件、合同、相應法律法規(guī)、技術標準等。2、考核內容:服務響應時間、檢驗鑒定案件的受理情況、檢驗鑒定的質量、鑒定文書的制作、鑒定機構質量控制能力、檢驗鑒定后期責任履行情況等。(二)考核項目1、鑒定人不具備相應項目鑒定資質而出具檢驗報告、鑒定意見書,影響案件辦理或因此導致重新檢驗鑒定的,發(fā)現(xiàn)一件扣2分。2、按照法律規(guī)定鑒定人應當回避而沒有回避,影響案件辦理或因此導致重新檢驗鑒定的,發(fā)現(xiàn)一件扣2分。3、不嚴格按照合同或承諾及時響應并提供鑒定服務的,發(fā)現(xiàn)一件扣2分。4、不嚴格按照約定或法定時限出具檢驗報告、鑒定意見書的,發(fā)現(xiàn)一件扣1分;影響案件辦理的,一件扣2分。5、無正當理由拒絕接受甲方下屬委托使用單位委托的,發(fā)現(xiàn)一件扣5分。6、檢驗、鑒定程序違法或者違反相關專業(yè)技術要求,造成檢材損壞,關鍵證據(jù)滅失以及重新檢驗鑒定無法開展的(對于有損鑒定,鑒定機構在受理鑒定時明確告知可能出現(xiàn)檢材損壞者除外),發(fā)現(xiàn)一件扣5分并由鑒定機構承擔相應責任。7、檢驗、鑒定程序違法或未使用現(xiàn)行有效的最新標準或方法進行檢驗鑒定,致使檢驗報告、鑒定意見無法采信,影響案件辦理或因此導致重新檢驗鑒定的,發(fā)現(xiàn)一件扣2分。8、檢驗報告、鑒定意見書制作有一般性錯誤(標點符號、文字、文書格式等)的,發(fā)現(xiàn)一件扣1分。9、檢驗報告、鑒定意見書制作有嚴重錯誤(車輛、唯一性標識、檢材樣本、檢驗鑒定結論等錯誤),被當事人質疑或委托單位未采信而影響案件辦理,導致需要重新檢驗鑒定的,發(fā)現(xiàn)一件扣2分。10、檢驗報告、鑒定意見結論與案件后期調查事實不一致且經重新鑒定證實的,發(fā)現(xiàn)一件扣2分。11、按照相關檢驗鑒定技術要求,具備檢驗鑒定條件,鑒定機構應當出具有明確檢驗鑒定意見的檢驗報告、鑒定意見書而拒絕出具,后辦案單位另行委托其它檢驗鑒定機構出具了明確檢驗鑒定意見的,發(fā)現(xiàn)一件扣2分。12、檢驗報告、鑒定意見表述不全、有瑕疵或新鑒定材料出現(xiàn)后,鑒定機構拒絕進行補充說明或補充檢驗鑒定的,發(fā)現(xiàn)一件扣1分,導致重新檢驗鑒定的,發(fā)現(xiàn)一件扣2分。13、鑒定機構應當出庭而無正當理由拒不出庭的,導致鑒定結論不被采信的,發(fā)現(xiàn)一件扣15分。14、故意作虛假鑒定的,發(fā)現(xiàn)一件扣30分,同時由成都市公安局交通管理局事故預防處理處將相關情況通報司法鑒定主管部門。15、因檢驗鑒定工作錯誤,導致案件被投訴、信訪、復議、行政訴訟的案件敗訴、撤銷或有效投訴等影響案件辦理的,發(fā)現(xiàn)一件扣15分,并由中標供應商(司法鑒定機構)獨立承擔相應責任。-第18頁-
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