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36第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表21初步評(píng)審條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)211形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（如有）一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章。由法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第七章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定投標(biāo)文件格式符合第七章“投標(biāo)文件格式”的要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)聯(lián)合體投標(biāo)人聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)。提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)212資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；投標(biāo)文件內(nèi)附營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供）資質(zhì)等級(jí)符合第二章“投標(biāo)人須知”第141項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)人須同時(shí)具備以下資質(zhì)：設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：投標(biāo)人須同時(shí)具備以下資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)：（1）行政主管部門核發(fā)的市政行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)或市政行業(yè)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）乙?jí)及以上資質(zhì)或市政行業(yè)（給水工程、排水工程、道路工程）專業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)；（2）行政主管部門核發(fā)的建筑行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)（3）風(fēng)景園林專項(xiàng)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)施工資質(zhì)要求：（1）市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)、建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。（注：①根據(jù)《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事宜的通知》(吉建管〔2023〕23號(hào))文件要求，吉林省建筑業(yè)企業(yè)總承包三級(jí)、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)，自2024年7月1日起，原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不再受理資質(zhì)換證申請(qǐng)，相應(yīng)證書逾期自動(dòng)作廢。②其他?。ㄊ校┖税l(fā)的資質(zhì)涉及有效期延續(xù)、換證問題的，按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門文件執(zhí)行。投標(biāo)文件內(nèi)須提供當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門官方網(wǎng)站發(fā)布的有關(guān)有效期延期、換證的文件截圖及網(wǎng)址，否則不予認(rèn)定。）投標(biāo)文件內(nèi)附資質(zhì)證書（副本）復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供）37條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)許可證（如有）具備有效的安全生產(chǎn)許可證（以設(shè)計(jì)資質(zhì)參與投標(biāo)的企業(yè)無須提供，以施工資質(zhì)參與投標(biāo)的企業(yè)須提供。）投標(biāo)文件內(nèi)附安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章。啟用電子證書的投標(biāo)人，投標(biāo)文件內(nèi)附電子證書的有效查詢網(wǎng)址，信息真?zhèn)斡稍u(píng)標(biāo)專家登錄其提供的有效網(wǎng)址或掃描二維碼標(biāo)識(shí)進(jìn)行查詢確認(rèn)注：吉林省內(nèi)投標(biāo)人啟用安全生產(chǎn)許可證電子證書的，信息的真?zhèn)斡稍u(píng)標(biāo)專家通過登錄“吉林省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)入“安全生產(chǎn)許可證管理”子系統(tǒng)－證書查詢（http://cxptjlsjsxxwcom/AqscxkzDefaultaspx）或掃描二維碼標(biāo)識(shí)進(jìn)行查詢確認(rèn)。財(cái)務(wù)狀況符合第二章“投標(biāo)人須知”第141項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)人近三年（2022年-至今）財(cái)務(wù)狀況良好。同時(shí)提供以下①②材料：①2022年-2024年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，如投標(biāo)人成立日期在2022年-2024年之間的，提供從成立之日起到2024年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；②2025年1月1日至今的財(cái)務(wù)狀況良好承諾。注：如投標(biāo)人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的財(cái)務(wù)狀況良好承諾即可；（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供）。【標(biāo)書內(nèi)附加蓋公章的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)狀況良好承諾】類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合第二章“投標(biāo)人須知”第141項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)人在近三年內(nèi)（指完成時(shí)間在2022年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間），完成過與本項(xiàng)目相類似的設(shè)計(jì)或施工或者工程總承包項(xiàng)目業(yè)績(jī)。投標(biāo)文件內(nèi)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件及有關(guān)業(yè)績(jī)的查詢網(wǎng)址和查詢網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章。（業(yè)績(jī)證明材料中需體現(xiàn)業(yè)績(jī)的完工時(shí)間或計(jì)劃完成時(shí)間，未完成的業(yè)績(jī)無效）（投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)認(rèn)定：必須是通過互聯(lián)網(wǎng)且不需任何權(quán)限即可在工程所在地的省級(jí)及以上建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)查詢得到，而且查詢到的數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足招標(biāo)項(xiàng)目的要求，其它網(wǎng)站查詢的業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)通過工程所在地的省級(jí)及以上建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)核查，未查詢到的業(yè)績(jī)不予認(rèn)定，對(duì)涉密工程業(yè)績(jī)的認(rèn)定執(zhí)行《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于涉密工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)業(yè)績(jī)認(rèn)定的補(bǔ)充通知》（吉建招〔2017〕12號(hào)））。信譽(yù)要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第141項(xiàng)規(guī)定（1）拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個(gè)人投標(biāo)；（2）未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（wwwgsxtgovcn）中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（3）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；（4）在近三年（2022年01月01日至投標(biāo)截止之日）內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理未在“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”(wenshucourtgovcn）上有行賄犯罪行為；投標(biāo)文件內(nèi)（1）附由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋投標(biāo)單位公章的承諾書，（2）至（4）附網(wǎng)站查詢截圖復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章，標(biāo)書中提供由法定代表人或授權(quán)代理人簽字或蓋章并加蓋公章的承諾書（格式自擬）。38條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”第141項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)人擬投入的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，包括一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)土木工程師（道路工程）、一級(jí)注冊(cè)建造師（市政公用工程專業(yè)）；建造師需提供安全生產(chǎn)考核合格證書（工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)無在建工程，不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。聯(lián)合體投標(biāo)的，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理須為牽頭方自有人員）。投標(biāo)文件內(nèi)附注冊(cè)證書及2025年3月1日至投標(biāo)截止日之間任意一個(gè)月的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位參保人員繳費(fèi)證明”，退休返聘人員提供退休證明及返聘證明，以社保官網(wǎng)查詢?yōu)闇?zhǔn)，否則其投標(biāo)將被否決。工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)投標(biāo)人擬投入的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任過與擬建項(xiàng)目相類似的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)績(jī)認(rèn)定：必須是通過互聯(lián)網(wǎng)且不需任何權(quán)限即可在工程所在地的省級(jí)及以上建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)查詢得到，而且查詢到的數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足招標(biāo)項(xiàng)目的要求，其它網(wǎng)站查詢的業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)通過工程所在地的省級(jí)及以上建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)核查，未查詢到的業(yè)績(jī)不予認(rèn)定，對(duì)涉密工程業(yè)績(jī)的認(rèn)定執(zhí)行《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于涉密工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)業(yè)績(jī)認(rèn)定的補(bǔ)充通知》（吉建招〔2017〕12號(hào)））投標(biāo)文件內(nèi)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件及有關(guān)業(yè)績(jī)的查詢網(wǎng)址和查詢網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章（業(yè)績(jī)證明材料中需體現(xiàn)業(yè)績(jī)的完工時(shí)間或計(jì)劃完成時(shí)間，未完成的業(yè)績(jī)無效）施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第141項(xiàng)規(guī)定；具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書，有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書，應(yīng)無在建工程；不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。投標(biāo)文件內(nèi)附注冊(cè)建造師證書、有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章，無在建工程承諾書及2025年3月1日至投標(biāo)截止日之間任意一個(gè)月的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位參保人員繳費(fèi)證明”，退休返聘人員提供退休證明及返聘證明，以社保官網(wǎng)查詢?yōu)闇?zhǔn)，否則其投標(biāo)將被否決。）。啟用電子證書的投標(biāo)人，投標(biāo)文件內(nèi)附電子證書的有效查詢網(wǎng)址，信息真?zhèn)斡稍u(píng)標(biāo)專家登錄其提供的有效網(wǎng)址或掃描二維碼標(biāo)識(shí)進(jìn)行查詢確認(rèn)。注：吉林省內(nèi)投標(biāo)人啟用安全生產(chǎn)考核合格證電子證書的，信息的真?zhèn)斡稍u(píng)標(biāo)專家通過登錄“吉林省建設(shè)工程安管人員管理系統(tǒng)”–證書查詢（http://jyjlsjsxxwcom:8071）或掃描二維碼標(biāo)識(shí)進(jìn)行查詢確認(rèn)。設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或市政公用工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職稱證書；應(yīng)無在建工程；不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上項(xiàng)目擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人。投標(biāo)文件內(nèi)附注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證書復(fù)印件及2025年3月1日至投標(biāo)截止日之間任意一個(gè)月的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位參保人員繳費(fèi)證明”，以社保官網(wǎng)查詢?yōu)闇?zhǔn)，否則其投標(biāo)將被否決退休返聘人員提供退休證明及返聘證明，以上證明材料應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章。施工機(jī)械設(shè)備符合第二章“投標(biāo)人須知”第141項(xiàng)規(guī)定；投標(biāo)文件內(nèi)附施工機(jī)械設(shè)備相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章39條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其他主要人員符合招標(biāo)文件第二章中《人員強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)附表》項(xiàng)規(guī)定。投標(biāo)文件內(nèi)附相應(yīng)人員崗位證書或職稱證書復(fù)印件以及2025年3月1日至投標(biāo)截止日之間任意一個(gè)月的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位參保人員繳費(fèi)證明”，退休返聘人員提供退休證明及返聘證明，以社保官網(wǎng)查詢?yōu)闇?zhǔn)，否則其投標(biāo)將被否決。）以及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成員無在建承諾書等，以上證明材料應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章。其他承諾投標(biāo)人在中標(biāo)后應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《2025年建筑噪聲污染防治及建筑垃圾減量化工作要點(diǎn)》的通知相關(guān)要求；投標(biāo)文件內(nèi)附由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋投標(biāo)單位公章的承諾書。施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（建設(shè)部令第37號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定>有關(guān)問題的通知》（建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)）、吉建設(shè)〔2021〕3號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程勘察設(shè)計(jì)管理工作的通知》加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故。危大工程內(nèi)容詳見圖紙（設(shè)計(jì)文件），施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程內(nèi)容并明確相應(yīng)的安全管理措施。投標(biāo)文件內(nèi)附由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋投標(biāo)單位公章的承諾書。關(guān)于不拖欠農(nóng)民工工資的承諾：根據(jù)（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第724號(hào)）保障農(nóng)民工工資支付條例（20200501）和吉政辦發(fā)〔2016〕53號(hào)文件要求，投標(biāo)單位需嚴(yán)格執(zhí)行上述文件并在投標(biāo)文件中承諾：依法足額支付農(nóng)民工工資，并對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，承諾絕不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的行為，否則，相關(guān)法律責(zé)任由投標(biāo)單位自行承擔(dān)，具體格式自擬。投標(biāo)文件內(nèi)附由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋投標(biāo)單位公章的承諾書。外埠入吉外埠?jiǎn)挝辉谖沂〕袛堩?xiàng)目應(yīng)執(zhí)行外埠企業(yè)入吉備案相關(guān)規(guī)定。（入吉企業(yè)相關(guān)信息在“吉林省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”上公布后，方可在我省從事建筑活動(dòng)。）投標(biāo)文件內(nèi)附網(wǎng)站公示頁(yè)截圖復(fù)印件并加蓋投標(biāo)單位公章。其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第141項(xiàng)規(guī)定不存在禁止投標(biāo)的情形不存在第二章“投標(biāo)人須知”第143項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形投標(biāo)文件內(nèi)提供由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋投標(biāo)單位公章的承諾書213響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)符合第二章“投標(biāo)人須知”第324項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第131項(xiàng)規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第132項(xiàng)規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合第二章“投標(biāo)人須知”第134項(xiàng)規(guī)定