遷址新建廬江縣人民醫(yī)院樂(lè)橋分院暖通工程招標(biāo)文件補(bǔ)疑1項(xiàng)目編號(hào):2025ANNAZ50076各投標(biāo)人:“遷址新建廬江縣人民醫(yī)院樂(lè)橋分院暖通工程”(項(xiàng)目編號(hào):2025ANNAZ50076)招標(biāo)文件補(bǔ)疑公告如下:一、答疑公告提問(wèn)一:投標(biāo)人資質(zhì)為機(jī)電工程施工總承包二級(jí)是否可以代替招標(biāo)文件中所要求的建筑機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)來(lái)進(jìn)行投標(biāo)?回復(fù):不可代替,按招標(biāo)文件執(zhí)行。提問(wèn)二:投標(biāo)人所投產(chǎn)品完全滿(mǎn)足或優(yōu)于招標(biāo)文件第五章設(shè)備需求一覽表中“技術(shù)參數(shù)”的,得16分;其中:標(biāo)注“★”的條款,每一項(xiàng)負(fù)偏離扣1分。疑問(wèn):本項(xiàng)目招標(biāo)參數(shù)完全按照美的品牌設(shè)置的參數(shù)條款,格力、海爾、大金等品牌均不能完全滿(mǎn)足或優(yōu)于招標(biāo)要求,且市場(chǎng)完全滿(mǎn)足或優(yōu)于招標(biāo)參數(shù)要求的不滿(mǎn)足三家,除美的品牌外其他品牌均存在扣分情況。根據(jù)圖紙實(shí)際需求風(fēng)管式室內(nèi)機(jī)靜壓不需要160Pa,室內(nèi)機(jī)接風(fēng)管長(zhǎng)度在5米以?xún)?nèi),實(shí)際需求50Pa靜壓足夠了,招標(biāo)故意把室內(nèi)機(jī)靜壓寫(xiě)成160Pa是完全為美的品牌量身定制的設(shè)置參數(shù)。根據(jù)招投標(biāo)法此技術(shù)參數(shù)設(shè)置條款嚴(yán)重不合理,嚴(yán)重排斥和歧視潛在投標(biāo)品牌。招標(biāo)文件第117頁(yè)空調(diào)推薦品牌格力、美的、海爾、大金,就推薦品牌參數(shù)望貴根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和各家產(chǎn)品情況設(shè)置合理的技術(shù)參數(shù)?;貜?fù):經(jīng)調(diào)研本區(qū)域往期衛(wèi)生院項(xiàng)目存在冬季制熱效果不佳,為保證本項(xiàng)目冬季制熱效果,空調(diào)內(nèi)機(jī)需滿(mǎn)足實(shí)際使用需求。主流品牌大金、日立、格力、美的、海爾等品牌均具有高靜壓室內(nèi)機(jī)可滿(mǎn)足該參數(shù)要求,故不予調(diào)整,按招標(biāo)文件執(zhí)行。提問(wèn)三:多聯(lián)室外機(jī)技術(shù)參數(shù)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定已經(jīng)取消IPLV值作為性能參數(shù),取而代之的參數(shù)是APF值作為性能參數(shù),各家樣本均不在體現(xiàn)IPLV值,只有美的樣本還在保留?;貜?fù):相關(guān)參數(shù)中取消IPLV值的要求。提問(wèn)四:投標(biāo)人具有經(jīng)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的下列認(rèn)證(1)質(zhì)量管理體系認(rèn)證;(2)節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系認(rèn)證;每提供1個(gè)認(rèn)證得1分,最高得2分。疑問(wèn):設(shè)置節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系認(rèn)證為與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的條款設(shè)置,目的為排斥潛在投標(biāo)人。節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系認(rèn)證證書(shū),該證書(shū)主要表明企業(yè)具備從事節(jié)能技術(shù)咨詢(xún)、評(píng)估、改造等服務(wù)所需的技術(shù)實(shí)力,本次招標(biāo)內(nèi)容為新空調(diào)設(shè)備的采購(gòu)及安裝,與設(shè)定的證書(shū)從事的業(yè)務(wù)范圍不符,且此證書(shū)之前投標(biāo)活動(dòng)中從未遇到過(guò),存在明顯的傾向性。建議調(diào)整為:所提供的設(shè)備具有中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心簽發(fā)的節(jié)能認(rèn)證證書(shū)?;貜?fù):此條修改為:投標(biāo)人具有經(jīng)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的下列認(rèn)證:(1)質(zhì)量管理體系認(rèn)證;(2)環(huán)境管理體系認(rèn)證;每提供1個(gè)認(rèn)證得1分,最高得2分。提問(wèn)五:投標(biāo)人具有中國(guó)設(shè)備維修安裝企業(yè)能力等級(jí)證書(shū),包含A類(lèi)I級(jí)和B類(lèi)Ⅲ級(jí)和D類(lèi)I級(jí)的,得1分,本項(xiàng)滿(mǎn)分1分。本項(xiàng)目的招標(biāo)范圍為舒適性空調(diào)招標(biāo)。疑問(wèn):A類(lèi)設(shè)備通常包括大型冷水機(jī)組(離心式、螺桿式、渦旋式)、水冷冷水機(jī)組、風(fēng)冷冷水機(jī)組,大型中央空調(diào)末端系統(tǒng),含組合式空調(diào)機(jī)組、新風(fēng)機(jī)組、風(fēng)機(jī)盤(pán)管等;B類(lèi)設(shè)備主要是凈化空調(diào)設(shè)備;D類(lèi)設(shè)備包含家用(商用)制冷空調(diào)設(shè)備(多聯(lián)機(jī)、戶(hù)用空氣源熱泵、家用空調(diào)器、商用空調(diào)機(jī)、冰箱、冷柜、小型制冰機(jī)和熱泵熱水器等);根據(jù)招標(biāo)文件第五章采購(gòu)需求的內(nèi)容,本項(xiàng)目主要設(shè)備為分體式空調(diào)及變頻多聯(lián)式中央空調(diào),與A類(lèi)I級(jí)、B類(lèi)III級(jí)設(shè)備維修安裝企業(yè)能力等級(jí)證書(shū)認(rèn)證范圍不相符,以上條款的設(shè)置為某投標(biāo)人量身定制的條款,存在嚴(yán)重排斥潛在投標(biāo)人行為。建議調(diào)整為:投標(biāo)人具有中國(guó)設(shè)備維修安裝企業(yè)能力等級(jí)證書(shū)D類(lèi)I級(jí)得1分。回復(fù):本項(xiàng)目屬于醫(yī)療潔凈項(xiàng)目,為滿(mǎn)足部分場(chǎng)所潔凈度要求,部分末端采用潔凈空調(diào)設(shè)備,故投標(biāo)人需具備潔凈空調(diào)的安裝及維護(hù)能力,不予調(diào)整,按招標(biāo)文件執(zhí)行。提問(wèn)六:自2020年1月1日以來(lái),投標(biāo)人承建或作為參建單位(施工內(nèi)容為暖通工程)參與的建設(shè)工程項(xiàng)目獲得過(guò)地市級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)(如琥珀杯等)的,每個(gè)得2分,滿(mǎn)分4分。疑問(wèn):根據(jù)相關(guān)法規(guī)和實(shí)踐,對(duì)于投標(biāo)人承建或作為參建單位參與的建設(shè)工程項(xiàng)目獲得過(guò)地市級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)(如琥珀杯等)是否可以作為評(píng)標(biāo)加分項(xiàng),通常需要滿(mǎn)足:獎(jiǎng)項(xiàng)需與投標(biāo)人所承建或參與的工程項(xiàng)目直接相關(guān),且與招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、規(guī)?;蛐再|(zhì)相似。本次招標(biāo)的項(xiàng)目,并未要求工程需獲得此類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng),且按照以往慣例,同行業(yè)、同規(guī)模的項(xiàng)目也未作出過(guò)此類(lèi)要求。這條加分項(xiàng),排斥了許多資質(zhì)與實(shí)力能滿(mǎn)足該項(xiàng)目規(guī)模的投標(biāo)人,對(duì)采購(gòu)人的成本控制不利。建議刪除此條?;貜?fù):不予調(diào)整,按招標(biāo)文件執(zhí)行。提問(wèn)七:自2020年1月1日以來(lái),投標(biāo)人擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)獲得過(guò)地市級(jí)及以上行政主管部門(mén)或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))頒發(fā)的“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,每個(gè)得2分,滿(mǎn)分2分。疑問(wèn):項(xiàng)目經(jīng)理榮譽(yù)應(yīng)與項(xiàng)目管理能力、履約質(zhì)量直接相關(guān),不可設(shè)置與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的榮譽(yù)加分,本項(xiàng)目質(zhì)量要求為合格,項(xiàng)目經(jīng)理資格要求具有機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格證書(shū)即可;設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理具有“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)與項(xiàng)目實(shí)際需求不符合,嚴(yán)重排斥中小微企業(yè)潛在投標(biāo)人投標(biāo)。在當(dāng)下作為資金來(lái)源:政府投資的項(xiàng)目,應(yīng)本著為中小微企業(yè)考慮,做到節(jié)省投資充分競(jìng)爭(zhēng)的原則。建議刪除此條回復(fù):不予調(diào)整,按招標(biāo)文件執(zhí)行。提問(wèn)八:51、投標(biāo)人擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)具有暖通相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上職稱(chēng)的得1分,本小項(xiàng)滿(mǎn)分1分。52、擬派項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人具有暖通相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上職稱(chēng)的得1分,本小項(xiàng)滿(mǎn)分1分。疑問(wèn):目前行業(yè)內(nèi)能證明項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格的只有注冊(cè)建造師證書(shū),而非中級(jí)職稱(chēng)證書(shū),機(jī)電二級(jí)建造師即可承擔(dān)3000萬(wàn)元人民幣以下的中小型項(xiàng)目,與此次招標(biāo)規(guī)模相符。暖通屬于機(jī)電大類(lèi)之一,機(jī)電下設(shè)有很多專(zhuān)業(yè)與暖通相似專(zhuān)業(yè)的中級(jí)職稱(chēng),也能勝任該項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人。按本項(xiàng)目的規(guī)模,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求過(guò)高,排斥了許多潛在投標(biāo)人;對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的專(zhuān)業(yè)限制太細(xì),排斥了許多潛在投標(biāo)人,對(duì)招標(biāo)人的成本控制不利。建議調(diào)整為:1、標(biāo)人擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)具有一級(jí)建造師證書(shū)的得1分。2、標(biāo)人擬委任的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人具有機(jī)電類(lèi)(暖通、給排水、機(jī)械工程、電氣工程等專(zhuān)業(yè))中級(jí)及以上職稱(chēng)或具有機(jī)電專(zhuān)業(yè)二級(jí)及以上建造師的得1分。回復(fù):不予調(diào)整,按招標(biāo)文件執(zhí)行。提問(wèn)九:招標(biāo)文件評(píng)分條款“自2020年1月1日以來(lái),投標(biāo)人擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)獲得過(guò)地市級(jí)及以上行政主管部門(mén)或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))頒發(fā)的“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,每個(gè)得2分,滿(mǎn)分2分?!币蓡?wèn):我司擬派的項(xiàng)目經(jīng)理為地市級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理),其在擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間我司承建或作為參建單位(施工內(nèi)容為暖通工程)參與的建設(shè)工程項(xiàng)目獲得過(guò)地市級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng),或提供的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)獲得過(guò)地市級(jí)及以上行政主管部門(mén)或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))頒發(fā)的“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,同時(shí)按照招標(biāo)文件提供相關(guān)證明材料的,請(qǐng)問(wèn)是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求?回復(fù):不予認(rèn)可,按招標(biāo)文件執(zhí)行。提問(wèn)十:招標(biāo)文件評(píng)分條款“投標(biāo)人具有中國(guó)設(shè)備維修安裝企業(yè)能力等級(jí)證書(shū),包含A類(lèi)I級(jí)和B類(lèi)Ⅲ級(jí)和D類(lèi)I級(jí)的,得1分,本項(xiàng)滿(mǎn)分1分”疑問(wèn):本項(xiàng)目的多聯(lián)機(jī)屬于D類(lèi)范圍,且中國(guó)制冷空調(diào)行業(yè)維修安裝企業(yè)能力等級(jí)證書(shū)是由中國(guó)制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)這一行業(yè)公認(rèn)的權(quán)威組織頒發(fā),是該領(lǐng)域企業(yè)能力評(píng)定的核心標(biāo)準(zhǔn)。此證書(shū)是企業(yè)專(zhuān)業(yè)能力與資質(zhì)的重要憑證,在市場(chǎng)中具有廣泛認(rèn)可度。該處要求投標(biāo)人具有中國(guó)設(shè)備維修安裝企業(yè)能力等級(jí)證書(shū),包含A類(lèi)I級(jí)和B類(lèi)Ⅲ級(jí)和D類(lèi)I級(jí)的,有很?chē)?yán)重的傾向性和排斥性。建議修改為:“投標(biāo)人具有中國(guó)設(shè)備維修安裝企業(yè)能力等級(jí)證書(shū)(制冷空調(diào))或中國(guó)制冷空調(diào)行業(yè)維修安裝企業(yè)能力等級(jí)證書(shū),包含D類(lèi)I級(jí)的,得1分,本項(xiàng)滿(mǎn)分1分”回復(fù):見(jiàn)本補(bǔ)疑提問(wèn)五回復(fù)。提問(wèn)十一:招標(biāo)文件P60投標(biāo)人資信、認(rèn)證要求:1投標(biāo)人具有經(jīng)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的下列認(rèn)證:(1)質(zhì)量管理體系認(rèn)證;(2)節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系認(rèn)證;每提供1個(gè)認(rèn)證得1分,最高得2分。注:投標(biāo)文件中提供證書(shū)掃描件及全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)官網(wǎng)證書(shū)信息查詢(xún)截圖,未提供的不得分。疑問(wèn):文中要求“節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系認(rèn)證”此認(rèn)證證書(shū)旨在評(píng)估企業(yè)在節(jié)能技術(shù)咨詢(xún)、評(píng)估、節(jié)能降碳、經(jīng)濟(jì)效益、推廣能力、改造等服務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)能力,(參考GB/T40064-2024節(jié)能技術(shù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則)本項(xiàng)目為新建醫(yī)院傳統(tǒng)多聯(lián)機(jī)供貨及安裝項(xiàng)目,對(duì)投標(biāo)人并無(wú)相關(guān)節(jié)能、改造相關(guān)內(nèi)容,且如需體現(xiàn)多聯(lián)機(jī)供貨及安裝項(xiàng)目節(jié)能性,要求所投產(chǎn)品APF值更為貼合實(shí)際,此條設(shè)置不合理,建議修改為以下內(nèi)容。建議修改為:投標(biāo)人具有經(jīng)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的下列認(rèn)證:(1)質(zhì)量管理體系認(rèn)證;(2)環(huán)境管理體系認(rèn)證;(3)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。具有以上證書(shū)的得2分。注:投標(biāo)文件中提供證書(shū)掃描件及全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)官網(wǎng)證書(shū)信息查詢(xún)截圖,未提供的不得分?;貜?fù):見(jiàn)本補(bǔ)疑提問(wèn)四回復(fù)。提問(wèn)十二:招標(biāo)文件P60投標(biāo)人資信、認(rèn)證要求:2投標(biāo)人具有中國(guó)設(shè)備維修安裝企業(yè)能力等級(jí)證書(shū),包含A類(lèi)I級(jí)和B類(lèi)Ⅲ級(jí)和D類(lèi)I級(jí)的,得1分,本項(xiàng)滿(mǎn)分1分。注:投標(biāo)文件中提供有效期內(nèi)的相關(guān)證書(shū)掃描件。疑問(wèn):文中要求“B類(lèi)Ⅲ級(jí)”此證書(shū)針對(duì)凈化空調(diào)的維修安裝內(nèi)容(具體詳見(jiàn)下圖),本項(xiàng)目為新建醫(yī)院傳統(tǒng)多聯(lián)機(jī)供貨及安裝項(xiàng)目,無(wú)潔凈室及配套設(shè)施和系統(tǒng)維修安裝相關(guān)內(nèi)容,此條設(shè)置明顯不合理。建議修改為:2投標(biāo)人具有中國(guó)設(shè)備維修安裝企業(yè)能力等級(jí)證書(shū),包含A類(lèi)I級(jí)和D類(lèi)I級(jí)的,得1分,本項(xiàng)滿(mǎn)分1分。注:投標(biāo)文件中提供有效期內(nèi)的相關(guān)證書(shū)掃描件?;貜?fù):見(jiàn)本補(bǔ)疑提問(wèn)五回復(fù)。提問(wèn)十三:項(xiàng)目清單序號(hào)68~89中的“冷凍水管、水閥”圖紙中無(wú)此材料且招標(biāo)文件P110“供貨要求”中也無(wú)此材料,請(qǐng)招標(biāo)人明確施工范圍及招標(biāo)清單?;貜?fù):詳見(jiàn)圖紙及清單文件,招標(biāo)文件“供貨要求”中僅做參數(shù)審查。
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