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汕尾市城區(qū)全域土地綜合整治項目(捷勝片區(qū))一期工程設(shè)計施工總承包（標(biāo)段1）招標(biāo)文件招標(biāo)人:汕尾市城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）招標(biāo)代理機構(gòu):廣東省建灣招標(biāo)有限公司（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）日期：2025年月1目錄第一章招標(biāo)公告7第二章投標(biāo)人須知13第三章評標(biāo)辦法（評定分離辦法）33第四章合同條款及格式49第五章發(fā)包人要求49第六章發(fā)包人提供的資料54第七章投標(biāo)文件格式552投標(biāo)文件否決性條款摘要重要提示：本摘要是本招標(biāo)文件（含招標(biāo)文件的澄清（答疑）、修改、補充文件等）中涉及的所有否決性條款的集中載明，包括：招標(biāo)文件規(guī)定的在開標(biāo)會上當(dāng)場宣布投標(biāo)文件不予受理或為無效投標(biāo)的情形，初步評審階段發(fā)現(xiàn)重大偏差的情形。除出現(xiàn)以下情形外，投標(biāo)文件的其他任何情形均不得作否決處理。招標(biāo)文件中有關(guān)否決性條款的闡述與本摘要所列內(nèi)容不一致的，以本摘要載明的內(nèi)容為準(zhǔn)。招標(biāo)人通過補充招標(biāo)文件增加、刪除、修改否決投標(biāo)條款的，應(yīng)當(dāng)在補充招標(biāo)文件中集中載明調(diào)整后完整的否決投標(biāo)條款。評標(biāo)委員會應(yīng)將在初步評審階段發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)文件中的重大偏差情況列入評標(biāo)報告中的“否決投標(biāo)情況說明”，對該投標(biāo)文件作否決處理；對于發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)文件格式等其他偏差情況應(yīng)列入細(xì)微偏差，向招標(biāo)人提出相關(guān)意見和建議，但不得對該投標(biāo)作否決處理。1在開標(biāo)會上，判定投標(biāo)文件不予受理或為無效投標(biāo)的情形：11判定投標(biāo)文件不予受理的情形：111未對投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章的；112在本招標(biāo)項目歷次招標(biāo)時，無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或者在投標(biāo)截止后撤銷投標(biāo)文件，造成招標(biāo)人重新招標(biāo)的。注：投標(biāo)文件出現(xiàn)上述情形被判定不予受理的，應(yīng)當(dāng)拒收。12宣布投標(biāo)文件為無效投標(biāo)的情形：121未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金；122未在投標(biāo)書上填寫投標(biāo)報價或填寫的投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。注：投標(biāo)文件出現(xiàn)上述情形被宣布為無效投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)。2初步評審階段有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：21投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；投標(biāo)文件未經(jīng)項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；22投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書；23投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；24同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；325投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；26投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；27投標(biāo)人有以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)等違法行為；注：以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)的行為認(rèn)定（包括但不限于）271投標(biāo)人掛靠其他施工單位，或從其他單位通過受讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書，或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字等行為，屬于以他人名義投標(biāo)。272有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：2721不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細(xì)節(jié)錯誤一致；2722不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電子設(shè)備編制、打包加密或者上傳，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)印；2723不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人送達(dá)或者分發(fā)；2724參加投標(biāo)活動的人員為同一標(biāo)段其他投標(biāo)人的在職人員；2725不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人賬戶轉(zhuǎn)出；2726法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他禁止情形。273法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及國家、省、市各級政府部門工作文件規(guī)定的其他認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。28投標(biāo)人拒不按照評標(biāo)委員會要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補正的；29投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，但投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料，評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)的；210投標(biāo)報價未按招標(biāo)文件要求填列不可競爭費用；211評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件的計算錯誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價；212投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表的要求。