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一、項目概況基本公共服務(wù)范圍：上饒市救助管理站（上饒市未成年人保護中心）救助區(qū)域（含臨時救助區(qū)、滯留人員照料區(qū)、未成年人生活區(qū)及功能區(qū)、救助和照料對象戶外活動區(qū)等）。救助管理站占地面積約34畝，建筑面積6000平方米。開展生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，提供主動救助、照料護理、康復(fù)治療、教育矯治、臨時安置、返鄉(xiāng)救助和未成年人社會保護等基本服務(wù)。二、服務(wù)人員配置及要求（一）專項救助服務(wù)1、社會工作服務(wù)。針對特殊對象做好需求評估、心理咨詢、教育矯治；按照社工理念開展工作，協(xié)助開展易流浪走失人員源頭預(yù)防和回歸穩(wěn)固工作，做好社工服務(wù)個案。按照檔案管理一人一檔的要求收集、整理、歸檔救助對象檔案；做好項目資金核算與管理和救助對象費用支出結(jié)算。教師（社工），2名。要求大專以上學(xué)歷，持有教師資格證（或社工師、助理社工師）證書。能適應(yīng)加班、值班以及采購方安排的臨時性工作要求。（男女不限，男20-60歲，女20-50歲)。會計，1名。要求中專以上學(xué)歷，持有會計從業(yè)資格證書。能適應(yīng)加班、值班以及采購方安排的臨時性工作要求。（男女不限，男20-60歲，女20-50歲)。2、日常健康監(jiān)測服務(wù)。在現(xiàn)有條件下對救助對象進行常規(guī)檢查，及時發(fā)現(xiàn)病情，及時報告并提出是否送醫(yī)的建議。護士，1名。要求中專以上學(xué)歷，持有護士證書。能適應(yīng)加班、值班以及采購方安排的臨時性工作要求。（男女不限，男20-60歲，女20-50歲)。3、主動救助及返鄉(xiāng)救助服務(wù)。在上饒市中心城區(qū)開展街面巡查工作，遇嚴寒酷暑天氣則每日都要進行街面巡查，并視情況增加每日巡街次數(shù)，積極開展主動救助，做好巡街記錄；參與護送救助對象返鄉(xiāng)工作；做好為救助對象購票返鄉(xiāng)的工作；駕駛救助專用車輛。駕駛員，2名。要求初中以上學(xué)歷，具有良好的駕駛技術(shù)和安全、服務(wù)意識。能適應(yīng)加班、值班以及采購方安排的臨時性工作要求（男35-55歲，C1或以上駕駛證，5年以上駕駛經(jīng)驗）。（二）生活照料服務(wù)1、救助對象護理服務(wù)：安排不少于４名有護理經(jīng)驗的工作人員，365天24小時輪班制。主要負責(zé)為成年人救助對象和未成年人救助對象提供照料護理服務(wù)。具體包括根據(jù)救助人員的年齡、性別、自理能力等，提供規(guī)范的日常生活護理、飲食照料、排泄護理、清潔護理及日常溝通交流等服務(wù)。負責(zé)維護救助人員、救助房間、救助衣被清理保潔和環(huán)境衛(wèi)生等。護理員，4名。男女各2名，初中以上學(xué)歷，有護理相關(guān)工作經(jīng)驗，有愛心、能吃苦，能適應(yīng)長期駐站工作要求（男性：20-63歲，女性：20-55歲），如夫妻雙方共同參與本項目投標(biāo)的，女性年齡可適當(dāng)延長但不得高于男性最高年齡要求。2、環(huán)境保潔服務(wù)：安排有相關(guān)經(jīng)驗的工作人員，完成對服務(wù)范圍室內(nèi)室外救助區(qū)域環(huán)境清掃、保潔。環(huán)境保潔員，1名。男女不限，有相關(guān)經(jīng)驗，能吃苦耐勞（男性：20-63歲，女性：20-55歲）。（三）救助安全服務(wù)救助安全服務(wù)：安排3名救助安全服務(wù)工作人員，負責(zé)站內(nèi)救助區(qū)域24小時安全服務(wù)（含24小時視頻監(jiān)控查看及救助區(qū)域安全巡邏工作）。必需明確一名安檢服務(wù)負責(zé)人，確保白天不少于2人，晚上不少于1人，并做好交接班、巡防工作；執(zhí)行有關(guān)安全管理規(guī)定及特殊時期安全防疫規(guī)定，落實防火、防盜、防破壞、防爆炸、防意外、防疫情等突發(fā)事件的安全防范及報告制度。做好救助熱線電話的接聽、記錄工作，確保24小時熱線暢通。對來站求助人員做好進出站登記、隨身物品安全檢查、物資保管、大件物品搬出放行等工作。對公安（城管）等護送求助人員按規(guī)定辦理交接手續(xù)和身份查驗工作。按照甲方工作安排配合做好街面巡查和救助對象送返接回及送醫(yī)治療等工作。做好聚集鬧事人員的防范和應(yīng)對工作，如遇情緒不穩(wěn)或精神異常人員需做好應(yīng)急預(yù)案并及時報告，配合處置。服從甲方管理和工作調(diào)配，遵守各項規(guī)章制度，統(tǒng)一著裝，如特殊疫情期間，上崗服務(wù)人員必須配合單位做好疫情防控工作，特別是嚴格遵守應(yīng)急情況下對安保工作及安保人員管理、輪崗值班等相關(guān)工作要求。安全員，3名。男性，年齡在18周歲至63周歲之間，初中以上學(xué)歷，無違法犯罪記錄，無曾被強制隔離戒毒、勞動教養(yǎng)或者行政拘留，持有健康證，無傳染病或重大疾病。（四）相關(guān)要求1、擬投入本項目各崗位人員的服務(wù)對象為流浪乞討人員、臨時遇困人員、流浪未成年人等需要救助的對象。2、擬投入本項目各崗位人員必須嚴守工作紀(jì)律和保密制度，遵守組織紀(jì)律。能服從崗位值班制度，服從臨時抽調(diào)出勤、街面巡查等工作安排。3、擬投入本項目各崗位人員必須遵紀(jì)守法，身體健康、無傳染性疾病、工作責(zé)任心強、安全服務(wù)意識強、無違法犯罪記錄（供應(yīng)商提供承諾函原件，擬投入本項目的所有工作人員上崗前應(yīng)提供健康證明材料）。（五）基本公共服務(wù)要求1、因上饒市救助管理站行業(yè)特殊性，服務(wù)人員須有相關(guān)的工作經(jīng)驗，已在采購單位服務(wù)人員如愿意繼續(xù)服務(wù)的，中標(biāo)方可優(yōu)先錄用。中標(biāo)方應(yīng)與服務(wù)人員簽訂勞動合同及按國家規(guī)定繳納相關(guān)保險，并負責(zé)做好相關(guān)勞動保護工作。勞動合同必須給采購單位備查。2、中標(biāo)方應(yīng)按招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件承諾配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員及明確的人數(shù)，確保所配備服務(wù)人員具備與崗位要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。在合同履行期間，中標(biāo)方應(yīng)根據(jù)采購單位設(shè)置崗位具體情況約定配備服務(wù)人員。服務(wù)人員必須相對穩(wěn)定，各崗位服務(wù)人員不得兼職、不得擅自請人頂替，如需更換的，則必須征得采購單位的同意，經(jīng)試用符合要求方可更換。3、中標(biāo)方服務(wù)人員工作期間用餐由中標(biāo)方負責(zé),特殊時期衛(wèi)生防疫等費用由采購方負責(zé)；救助車輛駕駛?cè)藛T因采購方需要安排的工作出車所產(chǎn)生的差旅費用按相關(guān)報銷標(biāo)準(zhǔn)由采購方負責(zé)。其他工作人員協(xié)助出市外護送救助對象差旅等相關(guān)費用由采購方負責(zé)。4、為提高流浪乞討人員基本公共服務(wù)服務(wù)水平，中標(biāo)方應(yīng)對服務(wù)人員進行技術(shù)技能崗前培訓(xùn)，掌握流浪乞討人員基本公共服務(wù)基本法律法規(guī)；在合同履行期間每季度須對服務(wù)人員定期進行工作相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)交流指導(dǎo)（包括消防培訓(xùn)演練）等各項工作，提高員工的業(yè)務(wù)技能、安全意識和應(yīng)急處理能力，并做好相關(guān)培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)費用由投標(biāo)人承擔(dān)。5、服務(wù)人員在本合同項目下服務(wù)期間的勞動保護等事宜由中標(biāo)方自行負責(zé)，中標(biāo)方承擔(dān)全部用工風(fēng)險，在合同履行期間，中標(biāo)方的服務(wù)人員無論是工作時間還是休息時間，無論是在工作場所還是非工作場所，若發(fā)生工傷、突發(fā)疾病或意外傷害等有關(guān)勞動爭議及其他一切爭議或賠償由中標(biāo)方承擔(dān)全部責(zé)任，與采購單位無任何關(guān)系，采購單位不承擔(dān)任何責(zé)任。同時中標(biāo)方及服務(wù)人員不得因勞務(wù)糾紛影響采購單位的正常工作秩序。