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采購需求1采購項目名稱：東營市社情民意大數(shù)據(jù)平臺項目2采購需求概況：東營市社情民意大數(shù)據(jù)平臺采購旨在通過數(shù)字化手段提升熱線訴求分析工作效能，實現(xiàn)對群眾訴求的全流程追蹤、多維度分析及智能化決策支撐，助力政務服務優(yōu)化和民生問題精準解決。采購范圍包括系統(tǒng)核心功能模塊開發(fā)或采購、系統(tǒng)集成服務、運維及培訓服務等。需兼容現(xiàn)有政務數(shù)據(jù)標準及熱線系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式，支持多源數(shù)據(jù)無縫集成；符合國家數(shù)據(jù)安全及個人信息保護法規(guī)，具備敏感數(shù)據(jù)脫敏、權(quán)限管控等功能；預留接口支持未來接入新數(shù)據(jù)源，支持用戶量及數(shù)據(jù)量增長。3需實現(xiàn)的功能或者目標：通過整合、治理12345熱線、市長信箱、愛山東“東營12345”、愛東營融媒體“12345”等渠道群眾訴求數(shù)據(jù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)，深入挖掘和分析相關(guān)數(shù)據(jù)深層次規(guī)律和內(nèi)在關(guān)系，實現(xiàn)從群眾訴求“數(shù)據(jù)接入→清洗治理→分析挖掘→態(tài)勢展示→報告輸出→決策支撐”的全流程閉環(huán)，既滿足日常統(tǒng)計需求，也能支撐深層次問題洞察和政務決策優(yōu)化。4滿足的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范：符合國家、省、市熱線相關(guān)標準、規(guī)范要求。5采購標的數(shù)量：1項。6需滿足的采購政策要求：《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）文件規(guī)定、《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）文件規(guī)定、財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）文件、山東省財政廳《山東省財政廳關(guān)于落實政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策措施的通知》（魯財采〔2022〕12號）文件規(guī)定、《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》（財庫〔2020〕27號）等文件要求執(zhí)行。7項目實施的時間、地點：（1）實施時間：2025年-2028年（2）實施地點：東營市人民政府辦公室指定地點。8需滿足的服務標準、效率等要求：（1）服務標準:執(zhí)行國家相關(guān)標準。（2）服務期限：自合同簽訂之日起60天內(nèi)完成數(shù)據(jù)分析平臺系統(tǒng)建設(shè)，并根據(jù)甲方需求對相關(guān)功能進行完善提升，從系統(tǒng)驗收交付之日起質(zhì)保三年。9其他技術(shù)、服務等要求：91功能要求911數(shù)據(jù)治理多源數(shù)據(jù)接入：支持熱線通話記錄、工單文本、政務聯(lián)動數(shù)據(jù)等結(jié)構(gòu)化/非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)接入，兼容多格式（Excel、API、數(shù)據(jù)庫等）。清洗與標準化：自動處理重復訴求、缺失值、格式錯誤等，統(tǒng)一訴求類型、區(qū)域、時間等核心字段標準，根據(jù)相關(guān)規(guī)則建立數(shù)據(jù)集。信息安全管理：對用戶手機號、身份證號等敏感信息加密，符合相關(guān)隱私保護要求。數(shù)據(jù)管理：涵蓋數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)表的基礎(chǔ)管理，支持本地數(shù)據(jù)導入與離線數(shù)據(jù)開發(fā)，可進行SQL查詢、字段映射配置，還包含調(diào)度管理、任務中心的流程管控及指標管理，形成數(shù)據(jù)從接入、處理、查詢到管控、指標化的全流程管理能力。912分析挖掘基礎(chǔ)統(tǒng)計：自由建立數(shù)據(jù)報表，計算訴求總量、滿意率、解決率、區(qū)域分布、承辦單位、處理時長等各類指標數(shù)據(jù)，支持數(shù)據(jù)下鉆至對應工單。工單標注：支持對工單內(nèi)容進行多維度、多層次重新標注。數(shù)據(jù)挖掘：根據(jù)規(guī)則自動識別各類熱點、難點、堵點、焦點問題。規(guī)律分析：借助各類數(shù)據(jù)分析技術(shù)深度分析不同類型訴求的時空規(guī)律及相互關(guān)聯(lián)關(guān)系。專題分析：支持用戶根據(jù)實際需求，自主篩選、建立專題工單庫，一鍵生成、自主配置數(shù)據(jù)報表和數(shù)據(jù)看板，進行多維度深度分析。913態(tài)勢感知實時看板：通過地圖、趨勢圖、熱力圖、桑基圖、山巒圖等可視化手段展示不同類別訴求、時間地點、承辦單位、辦理質(zhì)量、辦理流程等實時動態(tài)。監(jiān)測預警：對重點人員、地區(qū)、承辦單位、領(lǐng)域、事項等進行實時監(jiān)測，當相關(guān)數(shù)據(jù)超出設(shè)定值時，自動觸發(fā)告警（短信/系統(tǒng)通知）。趨勢推演：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)規(guī)律分析，針對特定場景（如“暴雨后積水訴求變化”“政策發(fā)布后相關(guān)咨詢量”）輸出趨勢曲線和應對建議。914報告生成自動生成：按日、周、月、季度、年等周期自動生成標準報告，包含核心指標、趨勢分析、熱點總結(jié)、部門處理效能排行，下步重點關(guān)注事項等，支持自動推送至指定角色。定制化報告：支持用戶自選維度、指標，自定義模板（含圖表、文字布局）生成報告，可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和外地先進經(jīng)驗做法提出決策建議。多格式輸出：支持PDF、Excel、圖片等形式導出，支持在線預覽、批注及不同用戶間共享。915系統(tǒng)管理權(quán)限管理：精細化授權(quán)，按角色分配數(shù)據(jù)查看、報告生成、系統(tǒng)配置等不同權(quán)限。配置管理：支持自定義訴求分類標簽、工單篩選規(guī)則、預警閾值、數(shù)據(jù)報表、報告模板、數(shù)據(jù)字段映射規(guī)則等。運維監(jiān)控：記錄用戶操作日志、數(shù)據(jù)更新日志，支持追溯；監(jiān)控系統(tǒng)性能（響應速度、存儲占用），支持數(shù)據(jù)定時備份與恢復。92性能要求921性能指標根據(jù)系統(tǒng)可靠性要求，設(shè)計系統(tǒng)平均年故障時間應控制在2小時以內(nèi)，即可用性達到9999%。922可擴展性在設(shè)計上必須具有適應變化的能力，當系統(tǒng)新增業(yè)務功能或現(xiàn)有業(yè)務改變時，應保證業(yè)務不影響整體框架應用。93售后服務要求供應商承諾提供7×24小時電話或電子郵件服務，接到用戶報修通知1小時內(nèi)做出明確響應和安排，2小時內(nèi)做出故障診斷報告，8小時內(nèi)解決軟