1采購需求本章采購需求中標(biāo)注“★”號的條款為本次招標(biāo)采購項目的實質(zhì)性要求,供應(yīng)商應(yīng)全部滿足。一、項目概述按照培訓(xùn)與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的方針,加強對培訓(xùn)機構(gòu)的管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,引入競爭機制,通過招標(biāo)方式引進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量好,師資隊伍強,管理規(guī)范,培訓(xùn)設(shè)備齊全的培訓(xùn)機構(gòu),按照“條件公開,平等競爭,優(yōu)勝劣汰”的原則進(jìn)行招標(biāo),切實解決就業(yè)培訓(xùn)中存在的針對性不夠強、培訓(xùn)與就業(yè)銜接度不高的問題,使參加培訓(xùn)的勞動者確實掌握創(chuàng)業(yè)與就業(yè)所需的基本知識和技能,提升技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,促進(jìn)社會就業(yè)更加充分。現(xiàn)就會東縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心職業(yè)技能提升培訓(xùn)服務(wù)采購項目進(jìn)行公開招標(biāo),請符合條件的投標(biāo)人積極參與。本項目所屬行業(yè):其他未列明行業(yè)★二、采購清單序號包號采購專業(yè)名稱培訓(xùn)等級擬培訓(xùn)人數(shù)(人)備注1/焊工培訓(xùn)項目初級300非封閉培訓(xùn),辦理職業(yè)技能等級證書?!锶⒎?wù)內(nèi)容及要求(一)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃1、培訓(xùn)任務(wù):會東縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心2024年職業(yè)技能培訓(xùn)項目,不少于300人次。2、培訓(xùn)對象:“零就業(yè)家庭”勞動力、水電移民勞動力、自發(fā)搬遷戶勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者(農(nóng)村勞動力)、貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校5年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含技工院校高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生)、非畢業(yè)年度全日制在校大學(xué)生(含技工院校高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類學(xué)生)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生(以下簡稱“兩后生”)、貧困勞動力、退役軍人、殘疾人、余刑不滿1年監(jiān)獄服刑人員、強制隔離余期不滿1年戒毒人員、社區(qū)服刑人員等群體。2(二)開展培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格按照《涼山州人力資源和社會保障局涼山州財政局關(guān)于進(jìn)一步做好重點就業(yè)群體補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》(涼人社發(fā)〔2023〕25號)、《涼山州人力資源和社會保障局涼山州財政局關(guān)于做好2024年度職業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》(涼人社發(fā)〔2024〕13號)文件的工作要求執(zhí)行,后續(xù)如有新的政策調(diào)整,按新文件執(zhí)行。(三)工作要求1、嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)機構(gòu)要嚴(yán)格按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程確定的內(nèi)容和培訓(xùn)課時開展培訓(xùn),嚴(yán)格落實教材綱目、教學(xué)要點、培訓(xùn)課時等方面的規(guī)范要求,不得壓縮培訓(xùn)工種的課程內(nèi)容,不得減少培訓(xùn)課時。同時要將禁毒防艾、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、勞動維權(quán)、職業(yè)道德、普通話等內(nèi)容納入培訓(xùn)內(nèi)容。各縣(市)人社局要對培訓(xùn)過程進(jìn)行全程監(jiān)管,培訓(xùn)班需統(tǒng)一使用四川省職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管平臺進(jìn)行視頻監(jiān)管,教師授課前需正對攝像頭亮“雙證”并拍照存檔備查(身份證;資格證、等級證或職稱證)。培訓(xùn)鑒定時,各縣(市)人社局要督促培訓(xùn)學(xué)校在全州鑒定機構(gòu)庫中選擇考核評價機構(gòu),未入庫的評價機構(gòu)不得參與全州的培訓(xùn)鑒定。2、根據(jù)《四川省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神,各培訓(xùn)機構(gòu)可依托符合資質(zhì)條件的線上教育平臺(機構(gòu)),試點開展線上職業(yè)技能理論培訓(xùn),推動線上理論培訓(xùn)和線下實操培訓(xùn)有機結(jié)合。線上理論培訓(xùn)應(yīng)接受“四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管平臺”全程監(jiān)管。線上教育平臺(機構(gòu))須經(jīng)州人社局備案。3、持續(xù)將通識性教育納入每期培訓(xùn)班教學(xué)內(nèi)容,加強城市生活常識、禁毒防艾、森林草原防滅火、消防安全、食品安全、移風(fēng)易俗、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等知識,確保每期培訓(xùn)班不少3個學(xué)時。(四)培訓(xùn)管理與監(jiān)管1、嚴(yán)格確保學(xué)員安全培訓(xùn)機構(gòu)在開展培訓(xùn)和組織相關(guān)活動期間,必須加強對學(xué)員的教育管理,強化各類安全教育,特別是禁止酗酒、往返途中禁止乘座非法營運車輛等,并與之簽訂安全責(zé)任書,確保人身安全,若因管理不善出現(xiàn)安全事故,由培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)全責(zé)。2、加強過程監(jiān)管縣人社局、縣就業(yè)局、縣財政局、本項目招標(biāo)代理機構(gòu)將對本次項目實施情況進(jìn)行全過程嚴(yán)格監(jiān)管,對培訓(xùn)機構(gòu)實施培訓(xùn)情況開展定期或不定期抽查,以《中標(biāo)培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督考評辦法》為根據(jù)嚴(yán)格實施,并形成書面審查報告。同時將針對檢查出的問題提出整改意見,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)限期整改。對弄虛作假和不按規(guī)定要求3整改的培訓(xùn)機構(gòu),不予撥付培訓(xùn)項目補貼。取消其以后三年內(nèi)作為會東縣人社系統(tǒng)培訓(xùn)類項目采購供應(yīng)商申報資格,對造成嚴(yán)重后果的,追究其相關(guān)責(zé)任。(五)培訓(xùn)要求1、投標(biāo)供應(yīng)商須根據(jù)本項目的招標(biāo)要求提供詳細(xì)專業(yè)的教學(xué)計劃、完善的培訓(xùn)服務(wù)方案和培訓(xùn)結(jié)果考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)人在培訓(xùn)前應(yīng)根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前有關(guān)職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及本機構(gòu)的實際培訓(xùn)條件,制定職業(yè)(工種)的培訓(xùn)方案。根據(jù)投標(biāo)文件中的培訓(xùn)計劃方案開展培訓(xùn),培訓(xùn)采取理論學(xué)習(xí)、技能操作相結(jié)合的方式進(jìn)行。2、中標(biāo)供應(yīng)商需按照采購人的要求完善各種培訓(xùn)相關(guān)材料,并接受各級部門的監(jiān)督檢查。3、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具有專職專人整理資料,教學(xué)內(nèi)容要注重針對性、實用性和規(guī)范性,并做好學(xué)員的后續(xù)跟蹤服務(wù),做好培訓(xùn)臺賬。4、凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為、騙取培訓(xùn)補貼資金的單位和個人,將視其情節(jié)輕重,按照《財政違法處罰處分條例》進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追回有關(guān)財政資金;對構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。5、中標(biāo)供應(yīng)商需提供滿足培訓(xùn)要求的理論教室、實訓(xùn)場地、充足的設(shè)施設(shè)備及器材、耗材。(六)后續(xù)服務(wù)要求供應(yīng)商的服務(wù)承諾應(yīng)按不低于招標(biāo)文件中提出的所有服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)做出響應(yīng)。其基本服務(wù)要求如下:1、培訓(xùn)結(jié)束后及時提供完整真實的考勤記錄,以確保培訓(xùn)過程的真實性。2、每班次在培訓(xùn)鑒定、考核完成最終取得證書(或證件)后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)將證書信息錄入培訓(xùn)系統(tǒng)。培訓(xùn)結(jié)束后供應(yīng)商必須將參加鑒定或考核的學(xué)員人數(shù)報采購人備案。3、取得證書后十日內(nèi)將培訓(xùn)資料按要求統(tǒng)一裝訂,并將培訓(xùn)資料原件交采購人,供應(yīng)商留存資料副本。培訓(xùn)資料按照檔案管理規(guī)定,管理期限為5年。4、對國家職業(yè)資格證書類取證人員,經(jīng)省、市人社有關(guān)部門的相關(guān)信息系統(tǒng)核實,杜絕重復(fù)享受政府補貼現(xiàn)象發(fā)生。(七)為保障各工種培訓(xùn)質(zhì)量,若供應(yīng)商同時投2個及以上包時,各包投標(biāo)文件中的教學(xué)團(tuán)隊人員具備與擬培訓(xùn)職業(yè)(工種)相適應(yīng)的師資力量(投標(biāo)供應(yīng)商參與多包投標(biāo)的,供應(yīng)商擬派各包師資力量不得重復(fù))配備專職校長及專兼職理論教師和實習(xí)指導(dǎo)教師。理論教師和實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的任職資格。每個專業(yè)(工種)的每一個班至少配備1名理論教師和1名實習(xí)指導(dǎo)教師(供應(yīng)商單獨提供承諾函)。4(八)安全要求:項目實施全過程的所有安全責(zé)任由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)全責(zé)(提供承諾函,格式自擬)?!锼摹⑸虅?wù)要求(一)履約時間:10月底確定培訓(xùn)機構(gòu)并開展培訓(xùn)工作;11月底前完成全年培訓(xùn)任務(wù)的70%以上;12月底全面完成全年培訓(xùn)任務(wù)。(二)履約地點:采購人指定地點(三)付款及結(jié)算:根據(jù)涼人社發(fā)〔2024〕13號文件相關(guān)規(guī)定,結(jié)算時按照驗收合格人數(shù)和補貼標(biāo)準(zhǔn)核算并撥付補貼資金。(四)驗收標(biāo)準(zhǔn):中標(biāo)單位與采購單位嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》(財庫〔2016〕205號)的要求進(jìn)行驗收;政府采購項目履約驗收工作由采購單位負(fù)責(zé)。(五)承諾投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入州級(備案)培訓(xùn)機構(gòu)及工種目錄,中標(biāo)后簽訂合同前,由采購人在系統(tǒng)內(nèi)核查,未完成相關(guān)手續(xù)的中標(biāo)無效。(提供承諾函,格式自擬)(六)根據(jù)《涼山州人力資源和社會保障局涼山州財政局關(guān)于進(jìn)一步做好重點就業(yè)群體補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》(涼人社發(fā)〔2023〕25號)的要求:“為確保培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)能力和水平,其任課教師須為全州職業(yè)技能培訓(xùn)師資庫入庫人員,未入庫教師不得參與教學(xué)的要求”,中標(biāo)后簽訂合同前提供培訓(xùn)教師已入庫的證明材料,由采購人核查確認(rèn),未提供相關(guān)材料的中標(biāo)無效。(提供承諾函)(七)合同實質(zhì)性條款采購人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本采購項目的特點,在不違背招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾的原則下,就具體條款進(jìn)行修改和增減。(八)報價要求1、本項目為固定價采購項目,根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價格采購的項目,其價格不列為評審因素。2、中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)培訓(xùn)期間所產(chǎn)生的一切費用(包括授課人員的講課費、住宿費、交通費、餐費以及學(xué)員的教材費、資料費、實操費,信息化手段和后續(xù)跟蹤服務(wù)費、技能證書鑒定及辦證費等)。五、其他要求1、供應(yīng)商應(yīng)為本項目制定“管理制度”至少包含①培訓(xùn)管理制度、②學(xué)員管理制度、③課堂管理制度、④教師管理制度、⑤培訓(xùn)質(zhì)量反饋制度、⑥培訓(xùn)檔案管理制度、⑦培訓(xùn)教學(xué)管理制度、⑧培訓(xùn)安全管理制度。2、供應(yīng)商應(yīng)為本項目制定“培訓(xùn)方案”至少包含①培訓(xùn)計劃(含與實際情
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