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采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概述南充市林業(yè)局?jǐn)M采購(gòu)《南充市“十五五”林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2026-2030）》編制技術(shù)服務(wù)一項(xiàng)，本項(xiàng)目為1個(gè)包。★二、服務(wù)內(nèi)容及要求1、服務(wù)內(nèi)容、地點(diǎn)和范圍涵蓋全市森林資源，以9個(gè)縣（市區(qū)）森林資源保護(hù)發(fā)展為重點(diǎn)對(duì)象編制“十五五”規(guī)劃，涉及現(xiàn)狀評(píng)估及形勢(shì)分析，外業(yè)調(diào)查、方案編制培訓(xùn)、內(nèi)業(yè)成果驗(yàn)收（含圖、文、表及數(shù)據(jù)庫）等。（以省市“十五五”規(guī)劃編制相關(guān)要求為準(zhǔn)）。特別提醒：項(xiàng)目服務(wù)及方案編制內(nèi)容若與正式印發(fā)的《四川省“十五五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》有出入的，在完成規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上，還需完成本次磋商中服務(wù)及實(shí)施方案規(guī)定的內(nèi)容。2、主要服務(wù)內(nèi)容一是現(xiàn)狀評(píng)估與形勢(shì)分析。系統(tǒng)總結(jié)“十四五”時(shí)期南充市林業(yè)建設(shè)的主要成就、存在問題與經(jīng)驗(yàn)啟示；深入分析“十五五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。二是指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)。明確提出“十五五”時(shí)期南充市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和必須遵循的基本原則；科學(xué)設(shè)定涵蓋森林覆蓋、森林蓄積、濕地保護(hù)、自然保護(hù)地體系、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)值、森林碳匯能力等方面的主要發(fā)展目標(biāo)與量化指標(biāo)。三是重點(diǎn)任務(wù)與布局優(yōu)化。生態(tài)保護(hù)修復(fù)：強(qiáng)化森林、濕地、草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與系統(tǒng)修復(fù)，推進(jìn)國(guó)土綠化提質(zhì)增效，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，筑牢生態(tài)安全屏障。林業(yè)改革發(fā)展：深化集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興：推動(dòng)木竹加工、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、木本糧油等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收。支撐體系建設(shè)：加強(qiáng)林業(yè)種苗、科技創(chuàng)新、智慧林業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)（森林防火、林業(yè)有害生物防治）等能力建設(shè)。林業(yè)治理能力現(xiàn)代化：完善林業(yè)法律法規(guī)體系，提升林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管效能，弘揚(yáng)生態(tài)文化。重點(diǎn)工程謀劃：圍繞上述任務(wù)，謀劃提出一批具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性的重大林業(yè)工程項(xiàng)目。保障措施：提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、強(qiáng)化科技人才支撐、健全評(píng)估考核機(jī)制等保障規(guī)劃落地實(shí)施的措施。3、主要服務(wù)要求31標(biāo)準(zhǔn)及要求：南充市林業(yè)發(fā)展保護(hù)“十五五”規(guī)劃要深度融合省市要求及投資方向，要具有前瞻性、科學(xué)性，方案達(dá)到落實(shí)省級(jí)規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)、指導(dǎo)縣級(jí)實(shí)施方案落地的深度。32成果編制內(nèi)容（1）外業(yè)調(diào)研。南充市共計(jì)9個(gè)縣（市）及3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、保護(hù)地。（2）數(shù)據(jù)收集整理。南充市數(shù)據(jù)收集包含林草資源現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、前期資金投入情況等方面收集。（3）報(bào)告編制。結(jié)合各方面收集的數(shù)據(jù)，編制最終報(bào)告。（4）咨詢討論評(píng)審。初步報(bào)告形成后，召開專家咨詢會(huì)，市林草局及各縣（市）討論，行業(yè)質(zhì)詢，專家評(píng)審。（5）正式成果報(bào)告10本?！锶⑸虅?wù)要求（一）服務(wù)期限：簽訂合同之日起至2026年6月底前完成。（二）服務(wù)地點(diǎn)：南充市林業(yè)局。（三）報(bào)價(jià)要求及付款方式1、報(bào)價(jià)要求：報(bào)價(jià)應(yīng)是驗(yàn)收合格后的總價(jià)，包括技術(shù)服務(wù)、技術(shù)資料、獲取非自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)等完成本項(xiàng)目所需的含稅費(fèi)用和采購(gòu)文件規(guī)定的其它費(fèi)用。2、付款方式：（1）合同簽訂后支付預(yù)付款，達(dá)到付款條件起10日內(nèi)，支付合同總金額的4000%。（2）在全面完成并通過專家審查、通過四川省林草局審核備案（暫定）、并提交資料后，采購(gòu)人收到成交供應(yīng)商付款申請(qǐng)和票據(jù)憑證資料，達(dá)到付款條件起10日內(nèi)，支付合同金額的60%。（四）驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)：由采購(gòu)人根據(jù)國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)范要求自行組織驗(yàn)收。采購(gòu)人按采購(gòu)文件的質(zhì)量要求和服務(wù)指標(biāo)、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及承諾與合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，雙方如對(duì)質(zhì)量要求和服務(wù)指標(biāo)的約定標(biāo)準(zhǔn)有相互抵觸或異議的事項(xiàng)，由采購(gòu)人在磋商文件與響應(yīng)文件中按質(zhì)量要求和服務(wù)指標(biāo)比較優(yōu)勝的原則確定該項(xiàng)的約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。其他未盡事宜參照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)庫（2016）205號(hào)）、《政府采購(gòu)需求管理辦法》（財(cái)庫〔2021〕22號(hào)）及其他采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)規(guī)范規(guī)定的要求進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（五）違約責(zé)任與解決爭(zhēng)議的方法：①如因成交供應(yīng)商工作人員在履行職務(wù)過程中的疏忽、失職、過錯(cuò)等故意或者過失原因給采購(gòu)人造成損失或侵害，包括但不限于采購(gòu)人本身的財(cái)產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的采購(gòu)人對(duì)任何第三方的法律責(zé)任等，成交供應(yīng)商對(duì)此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。②合同履行期間，若雙方發(fā)生爭(zhēng)議，可協(xié)商或由有關(guān)部門調(diào)解解決，協(xié)商或調(diào)解不成的，由當(dāng)事人依法向法院提起訴訟維護(hù)其合法權(quán)益。注：1、本章打“★”號(hào)的為本次磋商采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求，不允許有負(fù)偏離。2、本章所包含的全部采購(gòu)需求，在磋商過程中，磋商小組在獲得采購(gòu)人代表確認(rèn)的前提下，可以根據(jù)磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)相關(guān)內(nèi)容。磋商小組對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組會(huì)及時(shí)以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。