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采購(gòu)需求（適用于包1、包2）說(shuō)明：“★”號(hào)標(biāo)注的內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性要求，必須滿足或優(yōu)于該要求，否則按照無(wú)效投標(biāo)處理。一、服務(wù)內(nèi)容本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容為案件審計(jì)服務(wù)，包括但不限于破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪、貪污賄賂罪、瀆職罪、危害公共安全罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等。例如：虛開增值稅專用發(fā)票、非法集資、吸收公眾存款、串通投標(biāo)、挪用公款、職務(wù)侵占、合同詐騙、電信詐騙、傳銷、開設(shè)賭場(chǎng)、涉黑、組織賣淫、高利轉(zhuǎn)貸、商業(yè)賄賂、違法運(yùn)用資金、非法采礦、假冒注冊(cè)商標(biāo)、非法經(jīng)營(yíng)等案件審計(jì)服務(wù)，以及根據(jù)采購(gòu)人實(shí)際案件需要，投標(biāo)人需完成其他相關(guān)案件審計(jì)服務(wù)。單個(gè)案件審計(jì)項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額超過80萬(wàn)元的項(xiàng)目，不在本次服務(wù)范圍內(nèi)容，采購(gòu)人將另行招標(biāo)。本項(xiàng)目按照區(qū)域劃分為兩個(gè)包，其中包1審計(jì)服務(wù)范圍包括黃石市公安局經(jīng)偵支隊(duì)、刑偵支隊(duì)、環(huán)保支隊(duì)、森林警察支隊(duì)等相關(guān)局直單位，采購(gòu)預(yù)算金額為150萬(wàn)元；包2審計(jì)服務(wù)范圍包括黃石港區(qū)分局、西塞山區(qū)分局、下陸區(qū)分局、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)分局、新港（物流）工業(yè)園區(qū)分局等城區(qū)各分局，采購(gòu)預(yù)算金額為150萬(wàn)元。詳見下表1-1所示。表1-1項(xiàng)目采購(gòu)包劃分及采購(gòu)預(yù)算金額包號(hào)采購(gòu)包名稱采購(gòu)預(yù)算金額（萬(wàn)元）服務(wù)期包1黃石市公安局經(jīng)偵支隊(duì)、刑偵支隊(duì)、環(huán)保支隊(duì)、森林警察支隊(duì)等相關(guān)局直單位案件審計(jì)服務(wù)150自合同簽訂之日起1年。單個(gè)案件審計(jì)服務(wù)周期到法院生效判決為止。包2黃石港區(qū)分局、西塞山區(qū)分局、下陸區(qū)分局、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)分局、新港（物流）工業(yè)園區(qū)分局等城區(qū)各分局案件審計(jì)服務(wù)150自合同簽訂之日起1年。單個(gè)案件審計(jì)服務(wù)周期到法院生效判決為止。合計(jì)300二、技術(shù)商務(wù)要求21技術(shù)要求（一）服務(wù)范圍第一包服務(wù)范圍：黃石市公安局經(jīng)偵支隊(duì)、刑偵支隊(duì)、環(huán)保支隊(duì)、森林警察支隊(duì)等相關(guān)局直單位案件審計(jì)服務(wù)。第二包服務(wù)范圍：黃石港區(qū)分局、西塞山區(qū)分局、下陸區(qū)分局、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)分局、新港（物流）工業(yè)園區(qū)分局等城區(qū)各分局案件審計(jì)服務(wù)。（二）服務(wù)要求1、項(xiàng)目執(zhí)行的主要法規(guī)、計(jì)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》；（2）《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》；（3）《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》（審計(jì)署令第8號(hào)）；（4）《湖北省政府投資審計(jì)實(shí)施辦法》（鄂審?fù)栋l(fā)〔2016〕104號(hào)）；（5）湖北省現(xiàn)行使用的相關(guān)法規(guī)和依據(jù)。2、服務(wù)內(nèi)容（包括但不限于以下服務(wù)內(nèi)容）（1）核查涉案單位的整體資產(chǎn)及負(fù)債狀況。對(duì)資產(chǎn)類進(jìn)行賬面和實(shí)地核查。對(duì)負(fù)債進(jìn)行分類，區(qū)分具備優(yōu)先受償權(quán)、被前期查封和設(shè)定抵押權(quán)的負(fù)債與一般負(fù)債，通過總資產(chǎn)和總負(fù)債的統(tǒng)計(jì)匯總，計(jì)算涉案單位凈資產(chǎn)額，為投資人的兌付比例提供依據(jù)，為后期處置資產(chǎn)提供參考。（2）核查涉案資金流向。主要是對(duì)涉案單位采取非法集資行為所吸納的資金的來(lái)源和去向進(jìn)行清理和追查，在證實(shí)犯罪的同時(shí)，為追查贓款流向提供依據(jù)。（3）協(xié)助核查投資人數(shù)量及投資金額。結(jié)合涉案單位財(cái)務(wù)賬目的記錄、投資人合同等數(shù)據(jù)，確定投資人的總?cè)藬?shù)，每名投資人的本金、利息、未兌付額。并由投資人核對(duì)后，采取適當(dāng)方式予以確認(rèn)。（4）核查高管的工資、提成、返利等收入，核查涉案單位企業(yè)、人員的違法所得和違法事實(shí)。為追繳涉案人員非法所得提供依據(jù)。3、技術(shù)要求（1）投標(biāo)人應(yīng)熟悉國(guó)家、省、市有關(guān)部門關(guān)于公司財(cái)務(wù)審計(jì)管理方面的法律法規(guī)及相關(guān)政策，并有豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)；應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，本著為采購(gòu)人查清案件及追贓挽損的原則，科學(xué)、客觀、公正地開展審計(jì)工作。同時(shí)，應(yīng)按時(shí)按質(zhì)提供審計(jì)報(bào)告，對(duì)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并負(fù)有保密責(zé)任；財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)所涉及的資料，應(yīng)按委托項(xiàng)目建立檔案，含書面原件、電子文檔及軟件文檔，檔案保存年限按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（2）財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)方案完善、有詳細(xì)的質(zhì)量保證措施和進(jìn)度計(jì)劃安排及保證措施，投標(biāo)人應(yīng)提供財(cái)務(wù)咨詢工作重難點(diǎn)分析及相應(yīng)的防控措施，且投標(biāo)人內(nèi)部管理制度健全。4、其他要求（1）項(xiàng)目組人員必須在其執(zhí)業(yè)資格范圍內(nèi)及期限內(nèi)執(zhí)業(yè)。（2）在簽訂合同時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)要求成交人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)增人數(shù)，但成交合同金額不予調(diào)整。（3）投標(biāo)人須制定本項(xiàng)目保密安全管理制度，確定項(xiàng)目保密責(zé)任人，管理、監(jiān)督、落實(shí)項(xiàng)目安全保密工作，同時(shí)要求投標(biāo)人按照國(guó)家、省、市的有關(guān)法規(guī)文件規(guī)定，履行保密責(zé)任。（4）投標(biāo)人在財(cái)務(wù)審計(jì)咨詢工作執(zhí)行期內(nèi)如被發(fā)現(xiàn)有以下問題，經(jīng)有關(guān)部門查處核實(shí)，采購(gòu)人有權(quán)終止財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)，采購(gòu)人保留停止支付或追回已支付的審核費(fèi)用和追究其法律責(zé)任的權(quán)利，并將有關(guān)情況向會(huì)計(jì)管理部門反映，并送有關(guān)部門處理：1）違反有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，造成采購(gòu)人及相關(guān)單位損失的；2）通過提供虛假信息、誤導(dǎo)或欺騙等方式，以謀取非法利益的；3）采用非法手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，構(gòu)成惡劣影響的；4）違反回避制度和保密規(guī)定的；5）拒絕接受采購(gòu)人跟蹤審查的；6）不按要求保管檔案資料的；7）服務(wù)質(zhì)量差的。（5）在項(xiàng)目實(shí)施和完成后的任何時(shí)候，未經(jīng)采購(gòu)人允許，不得對(duì)第三方泄露本項(xiàng)目的任何相關(guān)內(nèi)容。（6）投標(biāo)人在項(xiàng)目投標(biāo)過程中應(yīng)對(duì)案件名稱、案件內(nèi)容等有關(guān)涉密、敏感信息進(jìn)行相應(yīng)處理，不得造成任何不良影響。否則，因投標(biāo)人在項(xiàng)目投標(biāo)發(fā)生的任何責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，全部由投標(biāo)人承擔(dān)，采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任。（7）項(xiàng)目人員要求1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：具有《注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書》。2）項(xiàng)目組其他成員：具有《注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書》或相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱，要求專業(yè)對(duì)口，分工明確，業(yè)務(wù)熟悉，嚴(yán)格按照規(guī)范編制財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和準(zhǔn)則；項(xiàng)目組人員如有增補(bǔ)調(diào)換須得到采購(gòu)人同意。3）項(xiàng)目組成員數(shù)量不低于5人，具體人數(shù)增減根據(jù)實(shí)際案件需要及時(shí)調(diào)整，以及時(shí)完成整體和階段性審計(jì)任務(wù)為根本。需提供項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員不變更的承諾。22商務(wù)要求（一）服務(wù)期自合同簽訂之日起1年。單個(gè)案件審計(jì)服務(wù)周期到法院生效判決為止。（二）服務(wù)地點(diǎn)以采購(gòu)人通知為準(zhǔn)。（三）報(bào)價(jià)方式1、本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)方式為折扣率報(bào)價(jià)。項(xiàng)目服務(wù)采用服務(wù)包干的方式，投標(biāo)人須完成項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)所有案件審計(jì)服務(wù)。投標(biāo)報(bào)價(jià)中須包含所有工作人員的工勤費(fèi)用（包括工資、社保、福利、交通、住宿、通訊、常駐現(xiàn)場(chǎng)等費(fèi)用）、報(bào)告出具費(fèi)用、專家評(píng)審費(fèi)用、全額含稅發(fā)票及管理過程中所需的所有費(fèi)用。2、本項(xiàng)目按國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（即訴訟標(biāo)的或鑒定標(biāo)的兩者中較小值×3‰）以折扣率報(bào)價(jià)，最高限價(jià)為45%，超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)折扣率視為無(wú)效投標(biāo)。（四）結(jié)算方式1、所有案件按照實(shí)際鑒定標(biāo)與訴訟標(biāo)較小值×3‰×中標(biāo)折扣率，據(jù)實(shí)結(jié)算。若發(fā)生以下情形，則按下述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算：（1）核定金額較大的重大串通投標(biāo)鑒定項(xiàng)目、虛開增值稅發(fā)票的，但審計(jì)難度不大的案件項(xiàng)目，單個(gè)案件項(xiàng)目的審計(jì)服務(wù)費(fèi)用最高限價(jià)為10萬(wàn)元，即按照據(jù)實(shí)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，超過10萬(wàn)元的，按10萬(wàn)元結(jié)算；（2）其他核定金額較大、審計(jì)難度較大的重大違法案件項(xiàng)目，單個(gè)案件項(xiàng)目的審計(jì)服務(wù)費(fèi)用最高結(jié)算金額為80萬(wàn)元。2、支付服務(wù)費(fèi)用每包每年不超過項(xiàng)目包采購(gòu)預(yù)算金額。若支付服務(wù)費(fèi)超過該包采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人則有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。3、中標(biāo)人須按國(guó)家和采購(gòu)人要求開具發(fā)票。