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天津市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控建設(shè)競爭性磋商文件（項(xiàng)目編號(hào)：HYZB-GH-2025-14）采購人：天津市規(guī)劃和自然資源局采購代理機(jī)構(gòu)：天津市輝耀招標(biāo)咨詢有限公司2025年8月目錄第一部分競爭性磋商邀請(qǐng)函1第二部分磋商項(xiàng)目要求6第三部分磋商須知26第四部分合同一般條款39第五部分合同特殊條款42第六部分附件--響應(yīng)文件格式431第一部分競爭性磋商邀請(qǐng)函受天津市規(guī)劃和自然資源局委托，天津市輝耀招標(biāo)咨詢有限公司將以競爭性磋商方式，對(duì)天津市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控建設(shè)實(shí)施采購，現(xiàn)歡迎合格的供應(yīng)商參加磋商。一、項(xiàng)目名稱及編號(hào)（一）項(xiàng)目名稱：天津市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控建設(shè)（二）項(xiàng)目編號(hào)：HYZB-GH-2025-14二、項(xiàng)目概況（一）按照自然資源部關(guān)于《縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控體系建設(shè)指南（試行）》的通知要求，在天津市北部山區(qū)開展“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控體系建設(shè)項(xiàng)目，建立地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)雙控全鏈條工作技術(shù)支撐體系，形成完善的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)雙控制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)全生命周期和閉環(huán)管理，最大限度防范和化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。（二）項(xiàng)目預(yù)算：140萬元三、項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策（一）強(qiáng)制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)：按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫〔2019〕18號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫〔2019〕19號(hào)）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019年第16號(hào)）等文件要求，對(duì)政府采購節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志品目清單內(nèi)的產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的評(píng)審方法。（二）優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)記產(chǎn)品明細(xì)：按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫〔2019〕18號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫〔2019〕19號(hào)）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019年第16號(hào)）等文件要求，對(duì)政府采購節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志品目清單內(nèi)的產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)先采購的評(píng)審方法。（三）涉及商品包裝或快遞包裝的，按照《財(cái)政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國家郵政局辦公室關(guān)于印發(fā)<商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）>、<快遞包裝政府采購2需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》（財(cái)辦庫〔2020〕123號(hào)）要求執(zhí)行。（四）按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125號(hào)）的要求，根據(jù)磋商當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）、中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）的信息，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕參與采購活動(dòng)，同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。（五）按照《自然資源部辦公廳關(guān)于建好用好全國地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的通知》（自然資辦發(fā)[2023]7號(hào)）的要求，根據(jù)磋商當(dāng)日（查詢時(shí)間為資格審查過程中）“全國地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站（https://dkjgfwmnrgovcn/#/site/home）的信息，對(duì)被列入異常名錄的單位應(yīng)予以限制，被列入嚴(yán)重失信主體名單的單位應(yīng)予以禁入。同時(shí)對(duì)信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。（六）根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》及《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)小型、微型企業(yè)產(chǎn)品給予20%的價(jià)格扣除。（七）根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。（八）根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。注：中小微企業(yè)是指符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號(hào)）規(guī)定的供應(yīng)商。中小微企業(yè)參與投標(biāo)應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》。根據(jù)財(cái)庫〔2014〕68號(hào)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時(shí)，提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小企業(yè)聲明函》。根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，