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采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況：（一）建設(shè)規(guī)模為完善廣東省水文監(jiān)測(cè)體系，加快推進(jìn)流域雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”中第一道防線的建設(shè)，根據(jù)廣東省內(nèi)降雨與洪水特征，圍繞各地市流域內(nèi)暴雨、山洪多發(fā)易發(fā)區(qū)，初步規(guī)劃在全省范圍內(nèi)布設(shè)65部X波段相控陣測(cè)雨雷達(dá)，主要覆蓋東江流域、西江流域、北江流域、韓江流域、珠江三角洲流域、粵東流域及粵西流域，包括暴雨洪水集中來(lái)源區(qū)：粵東沿海蓮花山脈東南迎風(fēng)坡高區(qū)、東北江中下游高區(qū)、粵西沿海高區(qū)；山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)：高州、懷集、陽(yáng)山、陽(yáng)春、大埔等地。其中對(duì)照我省中小河流治理項(xiàng)目清單中的中小河流及近年洪澇災(zāi)害的發(fā)生情況，2025年第二期規(guī)劃建設(shè)龍歸、梅花、紅山共3部，主要覆蓋龍歸水、錦江、黃橋水等中小河流。（二）建設(shè)目標(biāo)廣東省水利測(cè)雨雷達(dá)建設(shè)圍繞提升水文測(cè)報(bào)與服務(wù)能力，構(gòu)建中小河流雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”的需要，結(jié)合廣東省各中小河流致洪暴雨防災(zāi)減災(zāi)要求，圍繞中小河流流域內(nèi)暴雨、山洪多發(fā)易發(fā)區(qū)，在龍歸、梅花、紅山分別建設(shè)1臺(tái)測(cè)雨雷達(dá)，逐步實(shí)現(xiàn)全省中小河流的全覆蓋，構(gòu)建一張覆蓋探測(cè)區(qū)域內(nèi)0～2km近地層空域的測(cè)雨雷達(dá)面雨量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)揮相控陣測(cè)雨雷達(dá)網(wǎng)觀測(cè)精度高、掃描速度快、探測(cè)覆蓋盲區(qū)少等綜合優(yōu)勢(shì)，為突發(fā)性山洪災(zāi)害、城市洪澇以及中小流域生態(tài)降水監(jiān)測(cè)提供定量、及時(shí)的區(qū)域面雨量信息，進(jìn)而為城市群防洪提供更大范圍的面降水監(jiān)測(cè)信息，全面提升流域水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力，為防汛抗旱減災(zāi)、水資源管理和保護(hù)、水生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠水文支撐。通過(guò)全省大范圍覆蓋，協(xié)同組網(wǎng)監(jiān)測(cè)達(dá)到以下目標(biāo)：（1）應(yīng)用成效建成基于相控陣測(cè)雨雷達(dá)的精細(xì)化面雨量監(jiān)測(cè)預(yù)警觀測(cè)網(wǎng)，構(gòu)筑洪水預(yù)報(bào)預(yù)警空中防線。能夠?qū)V東省中小河流范圍內(nèi)的降雨進(jìn)行更精確、實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，獲取高分辨率的降雨數(shù)據(jù)，包括降雨的強(qiáng)度、范圍、持續(xù)時(shí)間等信息。相比傳統(tǒng)的雨量站監(jiān)測(cè)方式，測(cè)雨雷達(dá)可以提供更全面、連續(xù)的降雨數(shù)據(jù)，有效彌補(bǔ)雨量站空間分布不均的不足，提升降雨監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。為全省中小河流水資源的調(diào)度和管理提供準(zhǔn)確的降雨信息。根據(jù)測(cè)雨雷達(dá)提供的實(shí)時(shí)降雨數(shù)據(jù)，水利部門可以更加科學(xué)地制定水庫(kù)的蓄水、放水計(jì)劃，提高水資源的利用效率，保障水資源的合理分配和可持續(xù)利用。在突發(fā)降雨災(zāi)害事件中，測(cè)雨雷達(dá)能夠快速提供準(zhǔn)確的降雨信息，為應(yīng)急救援部門提供決策支持。（2）共建共享成效促進(jìn)水利、氣象、水文等部門之間的合作與交流。測(cè)雨雷達(dá)項(xiàng)目的建設(shè)需要多個(gè)部門的協(xié)同配合，通過(guò)數(shù)據(jù)共享和信息交流，各部門可以更好地發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，共同提高降雨監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)的水平。拓展數(shù)據(jù)的應(yīng)用范圍，開(kāi)展多元化的業(yè)務(wù)合作。除了在防汛抗旱、水資源管理等領(lǐng)域的應(yīng)用外，測(cè)雨雷達(dá)數(shù)據(jù)還可以應(yīng)用于氣象科學(xué)研究、氣候變化監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境評(píng)估等領(lǐng)域，為廣東省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供多方面的支持。（3）在業(yè)務(wù)領(lǐng)域、新技術(shù)應(yīng)用方面取得突破采用先進(jìn)的X波段相控陣測(cè)雨雷達(dá)技術(shù)，提高降雨監(jiān)測(cè)的精度和分辨率。相控陣?yán)走_(dá)技術(shù)具有快速掃描、多目標(biāo)跟蹤、抗干擾能力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，可以更準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)到降雨的細(xì)微變化和強(qiáng)對(duì)流天氣的發(fā)展過(guò)程，為氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警提供更有力的技術(shù)支持。升級(jí)優(yōu)化預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)業(yè)務(wù)功能，以相控陣測(cè)雨雷達(dá)網(wǎng)為基礎(chǔ)，綜合多源資料，形成特色水文災(zāi)害預(yù)警體系和基于機(jī)器學(xué)習(xí)的短臨預(yù)警業(yè)務(wù)功能、充分發(fā)展中小河流致洪暴雨災(zāi)害性智能識(shí)別與預(yù)警技術(shù)等業(yè)務(wù)服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)展針對(duì)精細(xì)化面雨量估計(jì)面雨量監(jiān)測(cè)、致洪暴雨預(yù)警技術(shù)、臨近累積降水預(yù)報(bào)等歷時(shí)短、強(qiáng)度大、演變快的強(qiáng)對(duì)流天氣的智能監(jiān)測(cè)、預(yù)警能力，進(jìn)一步延長(zhǎng)雨水情預(yù)見(jiàn)期，提升中小河流精細(xì)化面雨量監(jiān)測(cè)和致洪暴雨的預(yù)報(bào)預(yù)警水平，提升應(yīng)對(duì)防洪抗?jié)碁?zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)急響應(yīng)能力。（4）管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)成果形成一套科學(xué)、規(guī)范的項(xiàng)目建設(shè)管理流程。在測(cè)雨雷達(dá)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立嚴(yán)格的管理制度和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和高效運(yùn)行。建成智能化協(xié)同觀測(cè)系統(tǒng)，可根據(jù)強(qiáng)降雨類型、范圍、發(fā)展趨勢(shì)等信息實(shí)現(xiàn)水利測(cè)雨雷達(dá)網(wǎng)的最優(yōu)化協(xié)同觀測(cè)，增強(qiáng)觀測(cè)的針對(duì)性和有效性，提供監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)中需求迫切的精細(xì)化、多要素、高時(shí)空分辨率的雷達(dá)觀測(cè)資料。（三）建設(shè)任務(wù)水利測(cè)雨雷達(dá)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)主要由以下內(nèi)容組成：本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括3套X波段雙極化相控陣測(cè)雨雷達(dá)系統(tǒng)，配套建設(shè)雷達(dá)觀測(cè)運(yùn)行所需的鐵塔工程、供電工程、通信工程、防雷接地工程等，具體如下：（1）3部相控陣測(cè)雨雷達(dá)設(shè)備；（2）3個(gè)測(cè)雨雷達(dá)站配套設(shè)施建設(shè)，包括鋼結(jié)構(gòu)雷達(dá)塔、雷達(dá)方艙機(jī)房、雷達(dá)站防雷工程、雷達(dá)站供電工程、雷達(dá)站通信工程、雷達(dá)站安防工程等；（3）水利測(cè)雨雷達(dá)數(shù)據(jù)處理存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括1臺(tái)水利測(cè)雨雷達(dá)網(wǎng)系統(tǒng)控制運(yùn)算處理中心站，數(shù)據(jù)中心交換機(jī)2臺(tái)，5臺(tái)測(cè)雨產(chǎn)品顯示終端、12臺(tái)平臺(tái)融合智慧屏幕一體機(jī)和1臺(tái)大容量雷達(dá)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)施；（4）1套測(cè)雨雷達(dá)智能交互展示軟件；（5）1項(xiàng)雷達(dá)設(shè)備及系統(tǒng)安裝調(diào)試服務(wù)，包括3部雷達(dá)設(shè)備吊運(yùn)和安裝調(diào)試服務(wù)，1項(xiàng)測(cè)雨雷達(dá)網(wǎng)系統(tǒng)安裝調(diào)試服務(wù)。（四）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）《水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》2025年修訂版；（2）《水文基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)裝備管理規(guī)范》（SL415-2019）；（3）《水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》（SL/T784-2019）；（4）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-2010）；（5）《地面雷達(dá)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)通用要求》（SJ20630-1997）；（6）《裝備可靠性工作通用要求》（GJB450A-2004）；（7）《數(shù)字孿生水利工程建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》；（8）《水利測(cè)雨雷達(dá)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用技術(shù)要求（試行）》；（9）《新一代天氣雷達(dá)站防雷技術(shù)規(guī)范》（QX/T2-2016）（參照）。采購(gòu)包1（水利測(cè)雨雷達(dá)設(shè)備購(gòu)置）1主要商務(wù)要求標(biāo)的提供的時(shí)間合同簽訂后，90天內(nèi)完成交貨、安裝調(diào)試并具備驗(yàn)收條件。標(biāo)的提供的地點(diǎn)按采購(gòu)人指定要求。付款方式第1期為(進(jìn)度款)：支付比例80%，合同簽訂后，全部雷達(dá)設(shè)備運(yùn)抵采購(gòu)人指定地點(diǎn)，并通過(guò)采購(gòu)人或采購(gòu)人委托的監(jiān)理單位組織的到貨驗(yàn)收后，中標(biāo)人向采購(gòu)人提出付款申請(qǐng)。采購(gòu)人收到中標(biāo)人提交支付金額等額正規(guī)發(fā)票和支付申請(qǐng)書(shū)后，10個(gè)工作日內(nèi)采購(gòu)人向中標(biāo)人支付合同總價(jià)的80%。第2期為(尾款)：支付比例20%，全部雷達(dá)完成安裝調(diào)試，數(shù)據(jù)上傳到省中心及水利部信息中心，相關(guān)軟件部分完成部署，達(dá)到試運(yùn)行條件，甲方收到乙方提交支付金額等額正規(guī)發(fā)票、支付申請(qǐng)書(shū)等，10個(gè)工作日內(nèi)甲方向乙方支付結(jié)算價(jià)未付部分。因本項(xiàng)目的部分資金來(lái)源為省級(jí)財(cái)政資金，本項(xiàng)目條款中所約定的支付時(shí)間均是指采購(gòu)人向財(cái)政部門辦理請(qǐng)款手續(xù)的時(shí)間，最終支付時(shí)間以財(cái)政部門向采購(gòu)人下達(dá)資金為準(zhǔn)，采購(gòu)人不承擔(dān)延遲支付責(zé)任，中標(biāo)人不得以此為由延遲履行或不履行合同義務(wù)。在合同簽訂后30日內(nèi)，中標(biāo)人向采購(gòu)人提交金額為合同總價(jià)10%的履約保函或其他非現(xiàn)金形式履約保證金，若中標(biāo)人屬于中小微企業(yè)，中標(biāo)人可向采購(gòu)人提交金額為合同總價(jià)5%的履約保函或其他非現(xiàn)金形式履約保證金，履約保證金有效期限應(yīng)自提供之日起至本服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)期滿。合同履行完畢且供應(yīng)商沒(méi)有違約行為，則采購(gòu)人于最終驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)向供應(yīng)商退還履約保證金（不計(jì)利息或資金占用費(fèi)）。如項(xiàng)目發(fā)生合同融資，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同款項(xiàng)支付到合同約定收款賬戶。驗(yàn)收要求1期：水利測(cè)雨雷達(dá)項(xiàng)目主要驗(yàn)收內(nèi)容包括：到貨驗(yàn)收、中試檢測(cè)、試運(yùn)行、項(xiàng)目終驗(yàn)。到貨驗(yàn)收：承建方完成采購(gòu)的測(cè)雨雷達(dá)設(shè)備生產(chǎn)、出廠測(cè)試合格，全部雷達(dá)設(shè)備運(yùn)抵合同指定地點(diǎn)后，由采購(gòu)人或采購(gòu)人委托的監(jiān)理單位組織驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括但不限于：檢查設(shè)備包裝、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、外觀及隨附資料（如裝箱單、產(chǎn)品合格證、技術(shù)說(shuō)明書(shū)等）是否與合同約定一致。中試檢測(cè)：雷達(dá)設(shè)備安裝前，承建方將雷達(dá)設(shè)備運(yùn)送到第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)雷達(dá)設(shè)備的功能和性能指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照水利部有關(guān)水利測(cè)雨雷達(dá)中試大綱要求，對(duì)雷達(dá)供應(yīng)商提交的測(cè)雨雷達(dá)功能和性能進(jìn)行檢測(cè)。只有通過(guò)中試檢測(cè)的雷達(dá)設(shè)備才能進(jìn)行安裝部署。試運(yùn)行：承建方完成測(cè)雨雷達(dá)系統(tǒng)所有雷達(dá)設(shè)備的安裝調(diào)試、雷達(dá)系統(tǒng)軟硬件配置和調(diào)試，滿足測(cè)雨運(yùn)行條件，測(cè)雨雷達(dá)系統(tǒng)開(kāi)始進(jìn)入測(cè)試運(yùn)行。水利測(cè)雨雷達(dá)系統(tǒng)的雨量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品在投入業(yè)務(wù)應(yīng)用之前，需要在汛期內(nèi)運(yùn)行至少3個(gè)月的準(zhǔn)業(yè)務(wù)運(yùn)行，并且提交實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)運(yùn)行的評(píng)估報(bào)告，報(bào)水利部備案。試運(yùn)行期間需要對(duì)監(jiān)測(cè)雨量和預(yù)報(bào)雨量數(shù)據(jù)進(jìn)行比測(cè)：1）以雨量站降雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，與測(cè)雨雷達(dá)降雨監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)建立匹配關(guān)系，得到雨量站累計(jì)雨量和對(duì)應(yīng)點(diǎn)的雷達(dá)累計(jì)雨量數(shù)據(jù)，對(duì)測(cè)雨雷達(dá)降雨監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)估(比測(cè)率定)，降雨監(jiān)測(cè)相關(guān)評(píng)估指標(biāo)包括：相關(guān)系數(shù)、均方根誤差、相對(duì)平均誤差、相對(duì)平均偏差等；2）以雨量站降雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、雷達(dá)降雨監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，與雷達(dá)降雨臨近預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)建立匹配關(guān)系，得到實(shí)測(cè)降雨量數(shù)據(jù)和臨近預(yù)報(bào)降雨量數(shù)據(jù)對(duì)預(yù)報(bào)效果進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)估(比測(cè)率定)，降雨預(yù)報(bào)相關(guān)評(píng)估指標(biāo)包括相關(guān)系數(shù)、均方根誤差、相對(duì)平均偏差、相對(duì)平均誤差、平均絕對(duì)誤差、結(jié)構(gòu)相似度、峰值信噪比，以及常用預(yù)報(bào)技巧評(píng)分指標(biāo)，包括：臨界成功指數(shù)，命中率，空?qǐng)?bào)率。項(xiàng)目終驗(yàn)：水利測(cè)雨雷達(dá)系統(tǒng)需要在汛期內(nèi)運(yùn)行至少3個(gè)月，測(cè)雨雷達(dá)系統(tǒng)整體運(yùn)行穩(wěn)定可靠，雷達(dá)數(shù)據(jù)質(zhì)量和完整性滿足合同規(guī)定的有關(guān)要求，提交準(zhǔn)實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)運(yùn)行的評(píng)估報(bào)告，報(bào)水利部備案。在承建方已完成除質(zhì)保服務(wù)以外合同規(guī)定的全部建設(shè)任務(wù)后，由承建方準(zhǔn)備好所有驗(yàn)收有關(guān)項(xiàng)目終驗(yàn)資料，向建設(shè)方申請(qǐng)項(xiàng)目終驗(yàn)。建設(shè)方在收到承建方驗(yàn)收申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行項(xiàng)目終驗(yàn)。履約保證金收取比例：10%,說(shuō)明：在合同簽訂后30日內(nèi)，中標(biāo)人向采購(gòu)人提交金額為合同總價(jià)10%的履約保函或其他非現(xiàn)金形式履約保證金，若中標(biāo)人屬于中小微企業(yè)，中標(biāo)人可向采購(gòu)人提交金額為合同總價(jià)5%的履約保函或其他非現(xiàn)金形式履約保證金，履約保證金有效期限應(yīng)自提供之日起至本服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)期滿。合同履行完畢且供應(yīng)商沒(méi)有違約行為，則采購(gòu)人于最終驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)向供應(yīng)商退還履約保證金（不計(jì)利息或資金占用費(fèi)）。一旦發(fā)生以下問(wèn)題，采購(gòu)人有權(quán)不退還履約保證金：（1）因成交供應(yīng)商違約導(dǎo)致工作缺失，采購(gòu)人書(shū)面通知2次后仍不整改。（2）成交供應(yīng)商在合同期內(nèi)放棄履行合同，或因成交供應(yīng)商原因使合同終止。履約保證金可以以履約保函（保險(xiǎn)）形式提供，目前"廣東政