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采購需求（以下采購需求及評審部分由采購人：宣城市宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供并負責解釋）前注：1、本采購需求中提出的技術方案僅為參考，如無明確限制，投標人可以進行優(yōu)化，提供滿足采購人實際需要的更優(yōu)技術方案，且此方案須經(jīng)評標委員會評審認可；2、投標人應自行勘察項目現(xiàn)場，如投標人因未及時踏勘現(xiàn)場而導致的報價缺項漏項廢標或中標后無法完工，投標人自行承擔一切后果；3、如對本招標文件有任何疑問或澄清要求，請按本招標文件“投標人須知前附表”中約定方式聯(lián)系，或接受答疑截止時間前聯(lián)系采購人和代理機構，否則視同理解和接受，投標人對采購文件、采購過程、成交結果的質(zhì)疑，應當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。4、投標人在投標文件《主要成交標的承諾函》中填寫名稱、服務范圍、服務要求、服務時間、服務標準等信息，承諾函隨評審結果一并公告；5、★條款須滿足或優(yōu)于招標文件要求，否則投標無效；非★條款由評標委員會討論后酌情評審；（一）項目概況宣州區(qū)需開展第二輪土地到期后再延長30年試點技術服務工作，共涉及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、184個村（社區(qū)）、約1645萬戶、約93萬畝承包土地。本輪延包需將我區(qū)承包地現(xiàn)狀信息全部摸清，按照延包試點工作，開展業(yè)務培訓、摸底核實、制定延包方案、開展調(diào)查、延包數(shù)據(jù)修改（包含補充測繪）、公示核實、指導開展合同網(wǎng)簽（包含簽章）、數(shù)據(jù)庫更新、完善證書和資料整理歸檔等具體工作內(nèi)容開展工作。包括但不限于發(fā)包方信息（發(fā)包方名稱、組織機構代碼等）、承包方信息（含戶主、家庭成員姓名、身份證號、成員關系等）、地塊信息（含地塊空間位置、四至、面積、對應權屬、耕地質(zhì)量等級、土地用途等）；承包方意愿勘誤原確權中錯誤與瑕疵，調(diào)整確權后地塊變化，分析本確權地塊并補充確權，對接自然資源部門為延包后繕證奠定基礎，全面解決土地確權時遺留的少量歷史問題；指導并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組完成延包合同網(wǎng)簽工作；提供完整延包成果數(shù)據(jù)交予不動產(chǎn)登記管理部門，協(xié)助宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與數(shù)據(jù)移交共享工作；按國家和省級要求完成延包相關檔案整理工作（以區(qū)級檔案部門接收要求為準）。（二）包段概況1、宣州區(qū)第二輪土地到期后再延長30年試點技術服務項目第一包：貍橋鎮(zhèn)、洪林鎮(zhèn)、沈村鎮(zhèn)、朱橋鄉(xiāng)、雙橋辦事處，二輪延包面積約2567萬畝。第一包中標單位為牽頭標，其主要職責為：1在完成本包規(guī)定延包工作的同時，并為采購人提供技術、人員、管理支撐。2負責全區(qū)二輪延包試點工作技術設計書的編制、組織審核批準、統(tǒng)一全區(qū)技術及成果標準；3負責全區(qū)技術路線指導與業(yè)務培訓、經(jīng)驗探索;4負責全區(qū)進度與成果把控、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、各標段數(shù)據(jù)匯總與匯交；5簽訂二輪到期延包合同，各包需采用全國農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽系統(tǒng)，第一標包中標單位（牽頭標包中標單位）需負責對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心：①網(wǎng)簽系統(tǒng)使用費20萬元/三年，由第一包中標人按面積比例向其他包中標人收取，支付給相關單位。②電子簽章200元/村，據(jù)實結算。由第一包中標人按實際使用量向其他包中標人收取，支付給相關單位。③網(wǎng)簽鑒證費用（08元/戶）按照網(wǎng)簽進度據(jù)實結算，由第一包中標人按實際使用量向其他包中標人收取，支付給相關單位。④服務費（01元/畝），由第一包中標人統(tǒng)一向其他包中標人收取。上述費用全部包含在供應商投標報價中，業(yè)主單位不再另行支付費用。2、宣州區(qū)第二輪土地到期后再延長30年試點技術服務項目第二包：楊柳鎮(zhèn)、寒亭鎮(zhèn)、周王鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、金壩辦事處，二輪延包面積約2265萬畝。3、宣州區(qū)第二輪土地到期后再延長30年試點技術服務項目第三包：水陽鎮(zhèn)、養(yǎng)賢鄉(xiāng)、五星鄉(xiāng)、敬亭山辦事處、飛彩辦事處、澄江辦事處，二輪延包面積約2292萬畝。4、宣州區(qū)第二輪土地到期后再延長30年試點技術服務項目第四包：孫埠鎮(zhèn)、水東鎮(zhèn)、黃渡鄉(xiāng)、向陽辦事處、鰲峰辦事處、濟川辦事處，二輪延包面積約2175萬畝。第二標包-第四標包中標單位在完成本標包規(guī)定延包工作的同時，積極配合牽頭標包單位為采購人提供技術、人員、管理支撐。（1）積極配合牽頭標包單位完成全區(qū)技術路線指導；（2）積極配合牽頭標包單位完成其他標包技術路線的培訓和指導；（3）積極配合牽頭標包單位完成全區(qū)技術方案、技術總結等報告的統(tǒng)稿；（4）積極配合牽頭標包單位完成全區(qū)進度與成果把控、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)匯總，每周進度的統(tǒng)計；（5）積極配合牽頭標包單位完成系統(tǒng)運維服務及使用指導、村級簽章管理及審核，指導其它標包施工和合同網(wǎng)簽；（6）積極配合牽頭標包單位完成做好工作總結與經(jīng)驗推廣；（7）積極配合牽頭標包單位完成項目調(diào)度會、技術方案評審會等相關會議的組織；（8）積極配合牽頭標包單位完成組織項目各級檢查、驗收，配合迎接國家級、省級、市級檢查調(diào)研所需要的各項材料和工作匯報，負責做好工作總結；（9）積極配合牽頭標包單位完成合同網(wǎng)簽時、區(qū)級審核；（10）簽訂二輪到期延包合同，各標包需采用全國農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽系統(tǒng)：①網(wǎng)簽系統(tǒng)使用費20萬元/三年，由第二包中標人-第四包中標人按面積比例支付給第一標包中標單位（牽頭標包中標單位）。②電子簽章200元/村，據(jù)實結算，由第二包中標人-第四包中標人按實際使用量支付給第一標包中標單位（牽頭標包中標單位）。③網(wǎng)簽鑒證費用（08元/戶）按照網(wǎng)簽進度據(jù)實結算，由第二包中標人-第四包中標人按實際使用量支付給第一標包中標單位（牽頭標包中標單位）。④服務費（01元/畝），由第二包中標人-第四包中標人支付給第一標包中標單位（牽頭標包中標單位）。上述費用全部包含在供應商投標報價中，業(yè)主單位不再另行支付費用。（三）服務需求21、服務內(nèi)容按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的成立機構、摸底核實、制定方案、開展調(diào)查、審核公示、簽訂合同、完善證書、資料歸檔等程序規(guī)范和全區(qū)二輪延包試點工作要求開展工作。主要工作內(nèi)容包括但不限于：1準備工作：收集最新的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證成果、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果以及近年來農(nóng)村土地流轉、征收、變更等形成的成果資料。收集整理延包中各階段形成的文字、圖標、聲像、數(shù)據(jù)等文件材料；收集作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)行政區(qū)劃名稱、最新區(qū)劃代碼、最新的影像圖和既有的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權數(shù)據(jù)庫影像圖、匯交庫，各類調(diào)查表、統(tǒng)計表等，為資料完整歸檔做好準備。對接自然資源部門解決多規(guī)合一及多部門處理問題。2培訓、資料打印及收集：需對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村及村民小組相關工作人員開展業(yè)務培訓。以村民小組為單位，按照第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作要求，打印承包方家庭成員身份摸底表、土地確權登記頒證地塊面積調(diào)查摸底表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證信息變更申請審核表、二輪承包以來承包農(nóng)戶整戶消亡戶土地處置情況表、二輪承包以來承包農(nóng)戶全家進城落戶情況調(diào)查摸底表、村組無地少地農(nóng)戶調(diào)查摸底表、村組機動地（新增地）調(diào)查摸底表、二輪承包以來其他情況調(diào)查摸底表、農(nóng)村土地二輪承包到期后再延長30年延包方案審核表、農(nóng)村土地二輪承包到期后再延長30年摸底調(diào)查表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權公示結果歸戶表、農(nóng)村土地二輪承包到期后再延長30年調(diào)查匯總表等表格。配合各村及村民小組擬定并打印收集二輪到期延包方案，及公示公告材料。