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采購需求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求）采購包1：標(biāo)的名稱：2024-2026年南充市城市體檢第三方技術(shù)服務(wù)序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、省委十二屆四次、市委推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展專題讀書班和務(wù)虛會(huì)精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，推動(dòng)城市體檢、城市更新一體化，把城市體檢作為統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，穩(wěn)步推進(jìn)城市更新行動(dòng)，促進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型的重要抓手，全面建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。二、工作目標(biāo)本次城市體檢將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)2024-2026年城市體檢工作，從住房到小區(qū)（社區(qū)）、街區(qū)、城區(qū)（城市）4大維度開展城市體檢，力爭在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市本級(jí)建成區(qū)城市體檢全覆蓋，強(qiáng)化建立“發(fā)現(xiàn)問題-整改問題-鞏固提升”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，精準(zhǔn)查找群眾急難愁盼問題和影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)，有針對(duì)性地實(shí)施更新改造。三、年度計(jì)劃（一）城區(qū)（城市）維度體檢計(jì)劃城區(qū)（城市）維度體檢范圍為市轄區(qū)建成區(qū)，各年度需針對(duì)建成區(qū)開展城區(qū)（城市）維度體檢評(píng)估工作，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參考住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《城市體檢工作手冊(cè)（試行）》及《通知》開展。（二）街區(qū)、小區(qū)（社區(qū)）、住房維度體檢計(jì)劃依據(jù)《通知》中要求“所轄街道覆蓋率每年不低于25%的比例要求”，確定南充市2024-2026年各年度城市體檢的工作安排為2024年度完成25%街道、2025年度完成35%街道、2026年完成40%街道覆蓋率（詳見附件1），并同步完成年度所需體檢街道內(nèi)的全部社區(qū)、建成區(qū)內(nèi)全部住房的體檢工作，至2026年，應(yīng)共計(jì)完成25個(gè)街道的體檢工作，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參考住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《城市體檢工作手冊(cè)（試行）》及《通知》開展。四、工作主要內(nèi)容（一）規(guī)劃范圍本次城市體檢范圍為南充市建成區(qū)范圍，包括高坪區(qū)、嘉陵區(qū)、順慶區(qū)3區(qū)。（二）重點(diǎn)任務(wù)按照省廳《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面開展城市體檢工作的通知》的技術(shù)內(nèi)容要求，城市體檢包括以下內(nèi)容：（一）明確體檢工作主體和對(duì)象。組織居民問卷調(diào)查，開展城市體檢數(shù)據(jù)采集和分析診斷，匯總城市體檢結(jié)果，編寫城市體檢報(bào)告。（二）構(gòu)建指標(biāo)體系。參考基礎(chǔ)指標(biāo)體系，按照指標(biāo)可量化、可感知、可評(píng)價(jià)原則，結(jié)合自身實(shí)際增設(shè)特色指標(biāo)，構(gòu)建城市體檢指標(biāo)體系。其中，住房維度從安全耐久、功能完備、綠色智能等3個(gè)方面設(shè)置10項(xiàng)具體指標(biāo)。小區(qū)（社區(qū)）維度從設(shè)施完善、環(huán)境宜居、管理健全等3個(gè)方面設(shè)置12項(xiàng)具體指標(biāo)。街區(qū)維度從功能完善、整潔有序、特色活力等3個(gè)方面設(shè)置8項(xiàng)具體指標(biāo)。城區(qū)（城市）維度從生態(tài)宜居、歷史文化保護(hù)利用、產(chǎn)城融合－職住平衡、安全韌性、智慧高效等5個(gè)方面設(shè)置33項(xiàng)具體指標(biāo)，詳細(xì)指標(biāo)以省住建廳當(dāng)年通知為準(zhǔn)。原則上，各年度核心指標(biāo)應(yīng)保持不變。（三）明確體檢范圍。按優(yōu)先覆蓋中心城區(qū)原則確定體檢范圍，其中：城區(qū)（城市）維度要以市轄區(qū)建成區(qū)作為體檢范圍，住房、小區(qū)（社區(qū)）體檢要以社區(qū)為基本單元統(tǒng)籌開展，街區(qū)體檢要結(jié)合現(xiàn)有街道行政邊界開展，銜接城市更新單元（片區(qū)）。（四）開展數(shù)據(jù)采集。要分別從住房、小區(qū)（社區(qū)）、街區(qū)、城區(qū)（城市）4個(gè)維度開展數(shù)據(jù)采集。其中：住房、小區(qū)（社區(qū)）、街區(qū)維度由區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，采用街道、社區(qū)、物業(yè)、居民、專業(yè)單位共同參與的工作方式，以實(shí)地調(diào)研、查閱資料、走訪座談等為主。城區(qū)（城市）維度由市級(jí)負(fù)責(zé)，采用市級(jí)統(tǒng)籌、各專業(yè)部門和各區(qū)分工負(fù)責(zé)的工作方式，以部門填報(bào)為主。各地要堅(jiān)持實(shí)事求是，充分使用全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查、城市危舊房摸底調(diào)查、專業(yè)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等已有數(shù)據(jù)資源，避免重復(fù)調(diào)查。（五）深入查找問題短板。要對(duì)照《四川省城市體檢評(píng)估技術(shù)指南》，開展數(shù)據(jù)匯總分析。其中，住房、小區(qū)（社區(qū)）體檢要對(duì)范圍內(nèi)居住小區(qū)和其他住宅房屋的結(jié)構(gòu)安全、管線管道、樓道安全等指標(biāo)進(jìn)行逐棟調(diào)查，摸清房屋使用中存在的安全隱患和設(shè)施缺口、管理短板，建立各社區(qū)問題臺(tái)賬。涉及房屋結(jié)構(gòu)安全、燃?xì)獍踩葘I(yè)性較強(qiáng)的問題，需與專業(yè)單位出具的調(diào)查鑒定意見相一致。街區(qū)體檢要充分考慮其功能定位，銜接十五分鐘生活圈，查找公共服務(wù)設(shè)施缺口以及街道環(huán)境整治、更新改造方面的問題，建立各街區(qū)問題臺(tái)賬。城區(qū)（城市）體檢要綜合評(píng)價(jià)城市生命體征狀況和建設(shè)發(fā)展質(zhì)量，查找影響城市競爭力、承載力、可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。（六）強(qiáng)化體檢結(jié)果應(yīng)用。要將城市體檢發(fā)現(xiàn)問題作為城市更新的重點(diǎn)，切實(shí)建立“城市體檢發(fā)現(xiàn)問題，城市更新解決問題”的工作機(jī)制。第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)要結(jié)合居民問卷調(diào)查，按照輕重緩急的原則，梳理形成分級(jí)分類的問題清單和整治建議，分解落實(shí)到各區(qū)政府、各有關(guān)部門，并同步編制城市體檢報(bào)告。其中，需要限時(shí)解決的問題主要是涉及安全、健康以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，針對(duì)這類問題要做到立行立改、限時(shí)解決；對(duì)于需要盡力解決的問題，要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，盡力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。各設(shè)區(qū)城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依據(jù)城市體檢報(bào)告，制定城市更新建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，生成城市更新項(xiàng)目庫，統(tǒng)籌推進(jìn)既有建筑改造利用、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、老舊街區(qū)廠區(qū)改造、城市生態(tài)修復(fù)、城市功能完善、城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、歷史文化保護(hù)傳承等城市更新工作。各地要將解決上一年度體檢發(fā)現(xiàn)問題的情況納入到本年度的城市體檢工作中，持續(xù)推進(jìn)問題解決。?2024-2026年南充市城市體檢計(jì)劃表區(qū)級(jí)名稱2024年體檢街道2025年體檢街道2026年體檢街道順慶區(qū)中城街道東南街道新建街道北城街道和平街道華鳳街道西城街道舞鳳街道瀠溪街道/搬罾街道荊溪街道//西山街道//共興鎮(zhèn)小計(jì)346嘉陵區(qū)火花街道文峰街道南湖街道西興街道都尉街道/小計(jì)221高坪區(qū)清溪街道白塔街道青蓮街道都京街道小龍街道龍門街道//螺溪街道小計(jì)223合計(jì)7810注：中心城區(qū)建成區(qū)轄街道（鎮(zhèn)）25個(gè)，計(jì)劃2024年體檢7個(gè)，2025年體檢8個(gè)，2026年體檢10個(gè)街道。★六、成果形式（一）評(píng)估報(bào)告文本。應(yīng)圖文結(jié)合、簡潔清晰，文本內(nèi)容應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確、針對(duì)性強(qiáng)，解決措施切實(shí)可行，能夠有效指導(dǎo)城市更新。其中文本成果采用word、PDF格式。（二）圖紙。包括部分指標(biāo)的空間分布情況、分析評(píng)價(jià)等，圖紙采用JPGE和CAD格式。（三）統(tǒng)計(jì)表格。包括指標(biāo)分析表格、城市體檢評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表、各維度城市體檢問題清單等。（四）評(píng)估報(bào)告文本、圖紙及統(tǒng)計(jì)表格等須提供完整的電子版1份；紙質(zhì)版（不得散裝，需膠裝成冊(cè)）一式6份?！锲摺⑼瓿蓵r(shí)限：2024年的報(bào)告在合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)完成，其他按照當(dāng)年住建部或住建廳相關(guān)文件要求提交。