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中海油能源發(fā)展股份有限公司配餐公司海南地區(qū)陸地食堂配餐服務業(yè)務外包服務采購技術要求書編制：審核：批準：1一、項目概況及總體要求中海油能源發(fā)展股份有限公司配餐服務分公司計劃就海南地區(qū)?？谟程?、?？谝莺Ｊ程谩|方石化廠區(qū)食堂和東方生活區(qū)食堂等其它服務地點的配餐服務進行業(yè)務外包。通過公開招標方式（綜合評估法）確定中標供應商，合同形式為年度費率合同。合同期3年，合同執(zhí)行階段按照“1+1+1”模式執(zhí)行。二、服務內容和范圍1、服務內容主要為海口御府國際食堂、?？谝莺H食堂、東方石化廠區(qū)食堂和東方生活區(qū)食堂提供餐飲服務、餐廳服務、餐飲臨時輔助服務、餐廳臨時輔助服務。2、服務地點1海南省?？谑行阌^(qū)西海岸御府國際大廈御府食堂；2海南省?？谑行阌^(qū)西海岸逸海大廈逸海食堂；3東方市八所鎮(zhèn)疏港大道1號廠區(qū)食堂和生活區(qū)食堂；4其他服務地點以招標人通知為準。3、服務期限合同期3年，合同執(zhí)行階段按照“1+1+1”模式執(zhí)行。三、執(zhí)行標準/規(guī)范（1）CGBZ031-2021中國海油采購標準體系建設配餐服務（2）針對生產與服務質量，招標人提供質量控制標準，投標人中標后應結合招標人提供的質量控制標準建立標準或形成橋接文件，標準不得低于招標人提供的質量控制標準。（3）針對HSE、安全管理，招標人提供工作手冊，投標人中標后應結合招標人提供的工作手冊建立工作手冊或形成橋接文件，標準不得低于招標人提供的工作手冊。（4）上述執(zhí)行標準與專有要求不一致或沖突時以專有要求為準。四、服務要求1、服務基本要求：（1）關于依法合規(guī)方面的要求2鑒于本項目特點，需要投標人服務人員連續(xù)長期在相對固定點位為招標人提供服務。根據(jù)招標人合規(guī)管理要求及防范風險起見，招標人提出如下要求，投標人須嚴格執(zhí)行。1)招標人不是與本招標（合同）相關服務人員的直接用人單位，在任何情況下，招標人均不對投標人服務人員承擔勞動法以及安全生產法等有關法律法規(guī)層面上的義務和責任。2)招標人要求投標人必須與其提供的服務人員具有合法的勞動關系并在投標人公司為服務人員繳納社會保險。投標人應根據(jù)國家相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，保障服務人員的合法權益，包括但不限于訂立勞動合同、代扣代繳稅金、社會保險、公積金等政府規(guī)定的費用以及涉及的賠償金、經濟補償金、遣散費支付等事項；投標人應為其提供的服務人員支付工資、獎金、培訓費、用餐費、通訊費、交通或差旅費、住宿費、工會費、防暑降溫費、商業(yè)保險費、勞保費、工裝費、體檢費、辦證費、以及防疫檢測等費用或補貼。3)招標人禁止投標人再分包或轉包；禁止投標人采取其它變通方式提供服務，包括但不限于投標人采取崗位外包、勞務派遣、勞務分包、勞務用工、臨時用工等形式。4)投標人入場服務前及合同執(zhí)行過程中，招標人將隨時檢查投標人合法用工情況，包括但不限于檢查勞動合同、社會保險、工資發(fā)放等情況。投標人提供的服務人員不符合上述要求的，招標人有權拒絕其入場服務；如投標人在上述方面存在問題且不按要求整改的，招標人按照合同約定處理投標人違約責任。5)為保證安全及服務質量，對于涉及到疫情防控、生產安全、職業(yè)危害、生產秩序、工藝流程、產品質量監(jiān)控等方面，招標人可直接行使管轄權。招標人直接行使管轄權僅為保證安全及服務質量，不改變本采辦包業(yè)務外包的本質，業(yè)務外包供應商或服務人員切勿陷入認識誤區(qū)。6)招標人同意為滿足招標文件（合同）全部要求的服務支付符合市場行情的報酬，最終以服務費形式向投標人支付。投標人應嚴格按照招標文件（合同）約定開展工作，包括但不限于服務人員在數(shù)量、年齡、性別、健康情況、職業(yè)資格、從業(yè)年限、工作技能等方面。投標人在籌備入場階段，上述方面不符合合同約定的，招標人將拒絕投標人入場服務并追究投標人違約責任。合同執(zhí)行過程中，如發(fā)生合理的人員更換，新更換的人員亦應滿足合同約定的全部條件，否則按照違約處理。人員流動比例亦應控制在招標人要求的范圍內，否則投標人承擔違約責任。7)招標人為疫情防控或提升服務質量或其他原因，如要求或允許業(yè)務外包人員參加培3訓、工會活動等，發(fā)生的費用由投標人承擔，從服務費中進行抵扣或招標人向投標人單獨收取相關費用（另行簽訂相關合同）。（2）關于投標階段的提示及要求1)投標人應本著“合法合規(guī)、誠實信用”原則，提供有關資料或承諾，投標人對投標文件的真實性、完整性及可執(zhí)行性負責。評標階段或者合同執(zhí)行階段，招標人有權隨時對投標人有關資料或承諾進行檢查，如發(fā)現(xiàn)虛假材料或虛假承諾或超出投標人能力無法完成的承諾，由投標人承擔違約責任。招標人已全面開展公開競爭性采辦，根據(jù)近2年招投標情況，發(fā)現(xiàn)存在個別投標人違法違規(guī)情況，如相互串通投標、提供虛假材料、提供虛假承諾或超出投標人能力無法完成的承諾等。招標人已采取一定措施，打擊違法違規(guī)情況。為保證公開公平公正，為保障招標人及投標人合法權益，為維護公開招標秩序，招標人將近期發(fā)現(xiàn)的或可預見的典型情況通報出來，以儆效尤。A提供虛假社會保險繳費證明。B提供虛假業(yè)績證明文件,如提供假發(fā)票、注銷的發(fā)票。C提供虛假學歷證明文件。D提供虛假無犯罪記錄證明文件。2)投標人應充分閱讀并理解招標文件及合同的全部要求，包括但不限于工作量、工作界面、服務范圍、服務內容、服務標準、現(xiàn)場布局、設備物資、勞保工裝要求、技術要求、QHSE要求等，招標人對以上內容進行了詳細的描述及要求。鑒于以人員服務為主的業(yè)務外包性質，本招標還存在一些難以量化或準確描述的要求，如服務人員形象、態(tài)度、技能、服務帶給客戶的體驗感，或菜肴口味等，招標人對這些方面有較高的要求。即使本招標（合同）未對這些要求予以明確規(guī)定，投標人提供服務時，應根據(jù)良好的行業(yè)慣例和本招標（合同）要求提供高質量服務。3)鑒于目前常態(tài)化疫情防控形勢或者出現(xiàn)新的公共衛(wèi)生事件可能性，投標人應充分考慮疫情對開展工作的影響，包括但不限于對各個環(huán)節(jié)時間的影響、對各個環(huán)節(jié)價格的影響等方面，如市場調研、人員招聘、面試、體檢、辦證、培訓、購置勞保工裝、考察現(xiàn)場等方面。投標人應基于對疫情防控形勢、自身資源儲備與組織能力、市場供應與價格、突發(fā)情況等方面的充分考慮，如實慎重提供有關承諾或計劃進度。投標人提供的有關承諾、計劃進度應如實執(zhí)行，否則投標人承擔違約責任。4)投標人應對行業(yè)做充分的市場調研，避免未經調研盲目報價。建議投標人對項目所在地相關服務行業(yè)平均薪酬做專項調研，建議投標人對同等工況及要求的項目做專項調研，建議投標人對易替代的工種做專項調研，以保證在報價環(huán)節(jié)能提供符合市場行情的報價。