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項(xiàng)目采購需求說明：“★”號標(biāo)注的內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性要求，必須滿足或優(yōu)于該要求，否則按照無效投標(biāo)處理。一、采購清單序號采購標(biāo)的名稱數(shù)量單位所屬行業(yè)要求/備注1武漢市公安局江岸區(qū)交通大隊(duì)道路清障及應(yīng)急救援車輛服務(wù)項(xiàng)目1項(xiàng)交通運(yùn)輸業(yè)預(yù)留全部，預(yù)留金額以實(shí)際報(bào)財(cái)政計(jì)劃為準(zhǔn)，占比100%要求/備注說明核心產(chǎn)品（不適用）非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定一個(gè)核心產(chǎn)品（采購清單中作與核心產(chǎn)品“相同〈或同一〉品牌”要求的產(chǎn)品，視為一個(gè)核心產(chǎn)品），并以“核心產(chǎn)品”在采購清單要求/備注欄中標(biāo)注。節(jié)能產(chǎn)品（不適用）采購清單要求/備注欄中注明“節(jié)能產(chǎn)品”的標(biāo)的，為強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品。依據(jù)財(cái)庫〔2019〕9號文的規(guī)定，應(yīng)提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書。進(jìn)口產(chǎn)品（不適用）采購清單要求/備注欄中注明“進(jìn)口產(chǎn)品”的標(biāo)的。可使用進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)競爭。適宜中小企業(yè)提供本項(xiàng)目整體專門面向中小微企業(yè)采購，供應(yīng)商應(yīng)為符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）規(guī)定的中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小型、微型企業(yè)）合同分包本項(xiàng)目不允許分包。合同履行期合同簽訂之日起一年，一年服務(wù)期滿，經(jīng)考核合格，雙方協(xié)商一致，可以再續(xù)簽二年協(xié)議（每年一簽）；若考核不合格，一年期滿將終止協(xié)議，重新確定服務(wù)單位。，一年服務(wù)期滿，經(jīng)考核合格，雙方協(xié)商一致，可以再續(xù)簽二年協(xié)議（每年一簽）；若考核不合格，一年期滿將終止協(xié)議，重新確定服務(wù)單位。注：根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)和完善服務(wù)項(xiàng)目政府采購有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕37號）“三、靈活開展服務(wù)項(xiàng)目政府采購活動(dòng)：采購需求具有相對固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目，在年度預(yù)算能保障的前提下，采購人可以簽訂不超過三年履行期限的政府采購合同?！倍㈨?xiàng)目概述（1）采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求1、采購標(biāo)的物需實(shí)現(xiàn)的功能2025年在武漢市江岸區(qū)主城區(qū)的地面道路、橋梁、隧道、環(huán)線、快速路等范圍內(nèi)，在指定地點(diǎn)進(jìn)行全天24小時(shí)待命（主要工作時(shí)間7:00-19:00），并根據(jù)江岸區(qū)交通大隊(duì)指揮中心指揮調(diào)度指令，針對道路交通事故、車輛故障、違法停車、突發(fā)事件等開展應(yīng)急救援。2、預(yù)算績效目標(biāo)。為交通警保衛(wèi)工作、重大活動(dòng)、秩序整治提供交通應(yīng)急保障，快速消除交通障礙，恢復(fù)道路暢通。3、為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策；政府采購強(qiáng)制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品政策；政府采購優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品政策；政府采購進(jìn)口產(chǎn)品政策；政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策；促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策。具體內(nèi)容詳見采購文件第二章。本項(xiàng)目為專門面向中小微企業(yè)采購的項(xiàng)目，供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄企業(yè)證明為資格審查材料，未提交的資格審查不合格，其競標(biāo)按照無效響應(yīng)處理。資格審查和符合性審查合格的供應(yīng)商不享受價(jià)格評審優(yōu)惠。三、采購需求執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（一）適用法律法規(guī)與本項(xiàng)目相適應(yīng)的法律法規(guī)；按國家、省市區(qū)相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。（二）適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范其他與本工程相應(yīng)的國家或行業(yè)操作規(guī)程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四、項(xiàng)目服務(wù)技術(shù)要求（一）服務(wù)內(nèi)容投標(biāo)人對道路交通事故、車輛故障、違法停車、突發(fā)事件等開展應(yīng)急教援，快速消除交通妨礙、恢復(fù)道路暢通，提供交通應(yīng)急保障。具體內(nèi)容如下：①對在道路上因交通事故、車輛故障、違法停車等因素造成道路通行能力下降，當(dāng)事人無法自行及時(shí)排除交通妨礙，不需扣留車輛的，依據(jù)民警指令將車輛免費(fèi)拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)（如需開展后續(xù)教援服務(wù)，由當(dāng)事人自主選擇救援服務(wù)單位）；對需要扣留車輛的，依據(jù)民警指令將車輛拖移至指定地點(diǎn)停放：完成服務(wù)的車輛必須及時(shí)返回待命點(diǎn)位，在服務(wù)時(shí)段內(nèi)按勤務(wù)安排待命。②對因自然災(zāi)害、道路塌陷、樹倒攔路、積水結(jié)冰、設(shè)施損壞等影響道路通行的，協(xié)助清障，開展模擬工作。③對交通警（保）衛(wèi)，重大活動(dòng)、突發(fā)事件、惡劣天氣、節(jié)假日等需交通應(yīng)急保障的，按江岸區(qū)交通大隊(duì)指令安排車輛人員。④對江岸區(qū)交通大隊(duì)組織的交通違法整治，按民警指令拖移違法車輛到指定地點(diǎn)。⑤對交通參與者通過武漢交警微信，122報(bào)警電話等發(fā)起應(yīng)急救援請求的，服務(wù)企業(yè)核實(shí)情況后，將車輛免費(fèi)拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)。如需開展后續(xù)救援服務(wù)的，由當(dāng)事人自主選擇教援服務(wù)企業(yè)。⑥在緊急情況下，路面執(zhí)勤民警可直接調(diào)度救援車輛參與救援；投標(biāo)人從業(yè)人員必須服從民警指揮，立即進(jìn)行救援作業(yè)，事后及時(shí)向江岸區(qū)交通大隊(duì)指揮中心報(bào)備。⑦在緊急情況下，未在覆蓋范圍內(nèi)需交通應(yīng)急救援的，按采購人指令開展救援。⑧救援服務(wù)中如需開展輔助作業(yè)、特殊作業(yè)等需要收費(fèi)的（如破拆作業(yè)、代充氣、代換輪胎、拆中后橋、拆傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、折剎車分泵，、移除制動(dòng)裝蓋，拖移重噸物體、卸重噸物體，使用吊車、鏟車、卷揚(yáng)機(jī)等裝置作業(yè)，征用大型牽引或吊裝設(shè)備的），在提供救援服務(wù)前，投標(biāo)人應(yīng)將救援收費(fèi)價(jià)格向需要救援服務(wù)的服務(wù)購買方公開，并得到服務(wù)購買方的認(rèn)可后方能提供救援服務(wù)，否則服務(wù)購買方可自行選擇其他救援服務(wù)。（二）應(yīng)急救援服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（1）建立專業(yè)化通路應(yīng)急救援、清障服務(wù)隊(duì)伍。①統(tǒng)一車輛標(biāo)識②統(tǒng)一人員著裝③統(tǒng)一操作流程④統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2）救援車輛必須按照采購人要求，在規(guī)定時(shí)段，規(guī)定地點(diǎn)待命。采購人可視情況，對車輛類型及車輛待命點(diǎn)位進(jìn)行隨時(shí)調(diào)整。（3）服務(wù)力量及時(shí)響應(yīng)，到達(dá)事故、壞車現(xiàn)場不超過20分鐘，一般事故現(xiàn)場處置時(shí)間不超過20分鐘，從服務(wù)平臺接到通知到現(xiàn)場恢復(fù)整個(gè)過程不超過35分鐘；到達(dá)違法整治點(diǎn)位不超過20分鐘，現(xiàn)場處置時(shí)間不超過15分鐘，從服務(wù)平臺接到通知到違法處置完畢整個(gè)過程單車次不超過35分鐘：需征用大型應(yīng)急吊裝設(shè)備進(jìn)行特殊作業(yè)的，從服務(wù)平臺接到通知到大型應(yīng)急吊裝設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場不超過75分鐘。（4）投標(biāo)人實(shí)行24小時(shí)專人值守，電話接通率、電臺應(yīng)答率、微信響應(yīng)率、應(yīng)急系統(tǒng)響應(yīng)率100%。（5）建立事故、壞車救援回訪機(jī)制，回訪率100%，滿意率100%以上。（6）結(jié)合交管部門分類制定的交通應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全交通應(yīng)急救援體系，細(xì)化交通應(yīng)急流程，并配合采購人定期開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高突發(fā)事件處置能力。（三）其他要求（1）投標(biāo)人具有應(yīng)急設(shè)備裝備調(diào)用能力（具有大型應(yīng)急吊裝設(shè)備），包括但不限于合作協(xié)議、租賃協(xié)議。（2）本次清障施救服務(wù)項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)指標(biāo)文件的要求，現(xiàn)場情況以及自身經(jīng)驗(yàn)提出具有針對性的清障施救服務(wù)方案措施；投標(biāo)人應(yīng)在響應(yīng)文件中詳