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項(xiàng)目采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概述本項(xiàng)目為花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)人民政府采購(gòu)《貴陽(yáng)市青巖歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃(2025-2035)》修編服務(wù)。供應(yīng)商應(yīng)按照貴州省住建廳《貴州省歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃編制工作指南（試行）》的要求，完成建檔、分階段上報(bào)、審查、備案等內(nèi)容。二、采購(gòu)需求功能或目標(biāo)按照省住建廳《貴州省歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃編制工作指南（試行）》（后面簡(jiǎn)稱“指南”），由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、成果附件三部分構(gòu)成，規(guī)劃圖紙以近期測(cè)繪的現(xiàn)狀地形圖（坐標(biāo)系采用“2000國(guó)家大地坐標(biāo)系(CGCS2000)”，高程系統(tǒng)采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”）為底圖進(jìn)行繪制，規(guī)劃圖上應(yīng)顯示出現(xiàn)狀地形、重要地名、路名等，按照“指南”完成規(guī)定內(nèi)容，并完成建檔、分階段上報(bào)、審查、備案等內(nèi)容。三、主要項(xiàng)目執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（一）法律法規(guī)1《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修訂版）；2《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（2017年修訂）；3《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修訂）；4《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（2011年）；5《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂版）；6《中華人民共和國(guó)森林法》（2019年修正版）；7《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》（2017年修正）；8《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2017年修訂版）；9《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂版）；10《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》（2017年修訂版）；11《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（2016年修訂版）；12《宗教事務(wù)條例》（2017年修訂版）；13《城市紫線管理辦法》（2011年修訂版全文）建設(shè)部令第119號(hào)；14《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》（建設(shè)部令〔2000〕第192號(hào)）；15《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》（2014年）；16《貴州省文物保護(hù)條例》（2015修正）；17《貴州省古樹名木大樹保護(hù)條例》（2020年）；18《貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》（2012年）；19《貴州省風(fēng)景名勝區(qū)條例》（2018年修訂版）等。20《貴陽(yáng)市青巖古鎮(zhèn)保護(hù)條例》（2019年）21國(guó)家其他相關(guān)法律法規(guī)（二）相關(guān)政策文件1《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見(jiàn)〉》（國(guó)務(wù)院公報(bào)2021年第26號(hào)）；2《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)〉》（2021年第24號(hào)）；3《自然資源部國(guó)家文物局關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施中加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2021年3月）；4《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問(wèn)題的通知》（建科〔2021〕63號(hào)）等；5《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家文物局關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)評(píng)估工作的通知》（建科〔2021〕83號(hào)）；6《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知》（建辦科〔2021〕2號(hào)）；7《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于在城市更新改造中切實(shí)加強(qiáng)歷史文化保護(hù)堅(jiān)決制止破壞行為的通知》（建辦科電〔2020〕34號(hào)）；8《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作的通知》（建辦規(guī)函〔2017〕270號(hào)）；9《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（黔委廳字〔2022〕46號(hào)）等。（三）技術(shù)規(guī)范1《歷史文化名城和街區(qū)等保護(hù)提升項(xiàng)目建設(shè)指南（試行）》（建辦科(2024)11號(hào)）2《城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)利用項(xiàng)目規(guī)范》（GB55035-2023年）；3《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制要求》（2012年）4《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GBT/T50357-2018）；5《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發(fā)〔2023〕234號(hào)）；6《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》（2002年）7《貴州省歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃編制工作指南（試行）》（2024年）等。8國(guó)家其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。四、相關(guān)技術(shù)（服務(wù)）要求（一）總體要求全面調(diào)查歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展演變、歷史文化資源，總結(jié)提煉歷史文化價(jià)值和特色，確定保護(hù)原則、保護(hù)對(duì)象和保護(hù)重點(diǎn)，劃定保護(hù)范圍，明確管控措施，提出保護(hù)、傳承、活化利用策略，制定分期實(shí)施方案，提出規(guī)劃實(shí)施保障措施。提交由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、成果附件三部分構(gòu)成的保護(hù)規(guī)劃成果，并完成建檔、分階段上報(bào)、審查、備案等內(nèi)容。（二）服務(wù)（規(guī)劃編制）內(nèi)容：1現(xiàn)狀調(diào)查分析：根據(jù)青巖古鎮(zhèn)的實(shí)際情況和項(xiàng)目的規(guī)劃要求，從基本概括、歷史沿革、選址環(huán)境、傳統(tǒng)格局與歷史風(fēng)貌、各類文物古跡、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、其他已公布的保護(hù)對(duì)象等方面對(duì)項(xiàng)目開展系統(tǒng)、詳細(xì)的調(diào)查和評(píng)估，做到空間全覆蓋、要素全囊括。2特色與價(jià)值評(píng)價(jià)：深入評(píng)估歷史文化名鎮(zhèn)在歷史、藝術(shù)、文化、科學(xué)等方面的價(jià)值，價(jià)值評(píng)估應(yīng)與國(guó)家、省、市（縣）級(jí)歷史文化保護(hù)傳承體系及歷史文化名鎮(zhèn)申報(bào)條件中的價(jià)值認(rèn)定相銜接。提煉歷史文化名鎮(zhèn)在選址、空間格局、建筑風(fēng)貌、營(yíng)造法式、歷史文化和人文精神等方面的特色。3保護(hù)層次、內(nèi)容與重點(diǎn)：明確歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)層次、保護(hù)內(nèi)容與保護(hù)重點(diǎn)。保護(hù)層次應(yīng)包含核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)三個(gè)層次。明確在各保護(hù)層次下的保護(hù)內(nèi)容，