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1浙江省房屋建筑和市政基礎設施施工招標文件示范文本（適用于杭州市資格后審項目）（2021版）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳浙江省發(fā)展和改革委員會二O二一年十一月2編制說明一、為規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施施工招標投標活動，保障招標人和投標人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》等有關規(guī)定，結合我省房屋建筑和市政基礎設施施工招標投標活動的實際情況，制定《浙江省房屋建筑和市政基礎設施施工招標文件示范文本（2021版）》。二、本施工招標文件示范文本適用于浙江省杭州市行政區(qū)域內依法必須招標采用資格后審的房屋建筑和市政基礎設施工程施工項目。三、本施工招標文件示范文本的主要編寫依據：1《中華人民共和國建筑法》2《中華人民共和國招標投標法》3《中華人民共和國民法典》4《中華人民共和國招標投標法實施條例》5《浙江省建筑業(yè)管理條例》6《浙江省招標投標條例》7《浙江省建設工程造價管理辦法》（浙江省人民政府令第296號，第378號修正）8《浙江省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法》（浙江省人民政府令第279號）9《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》(國家發(fā)改委等7部委令第11號，國家發(fā)改委等9部委令第23號修改)10《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(國家計委等7部委令第12號，國家發(fā)改委等9部委令第23號修改)11《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委等7部委令第30號，國家發(fā)改委等9部委令第23號修改）12《電子招標投標辦法》(國家發(fā)改委等8部委令第20號)13《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第43號）14《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)改委令第16號）15《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）16《住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指3導意見》（建市規(guī)〔2019〕11號）17《浙江省人民政府關于進一步加強工程建設項目招標投標領域依法治理的意見》(浙政發(fā)〔2021〕5號)18《浙江省人民政府辦公廳關于推動浙江建筑業(yè)改革創(chuàng)新高質量發(fā)展的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2021〕19號)19《關于規(guī)范建設工程施工招標文件計價條款的指導意見》（浙建〔2016〕2號20《浙江省關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標行政監(jiān)督管理工作的指導意見》（浙建〔2014〕9號）21《關于在房屋建筑和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見》（浙建〔2020〕5號）22《關于在全省工程建設領域改革保證金制度的通知》（浙建〔2020〕7號）23《房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》（建市〔2010〕88號）24《浙江省建設工程計價規(guī)則（2018版）》25《杭州市建設工程工程量清單計價實施細則》（2018年修訂）（杭建市發(fā)〔2018〕578號）26《杭州市房屋建筑和市政基礎設施評標暫行辦法》（杭建市發(fā)〔2019〕393號）27《杭州市工程建設項目評標專家管理辦法》（杭建市〔2019〕37號）28《關于明確杭州市工程渣土運輸及消納項目計價清單和報價口徑的通知》29《杭州市城鄉(xiāng)建設委員會關于推進杭州市建筑施工領域安全生產責任保險工作的通知》（杭建工發(fā)〔2021〕384號）30《關于明確杭州市建筑施工領域安全生產責任保險費用計取的通知》31《關于轉發(fā)<省建設廳關于調整建筑工程安全文明施工費的通知>的通知》（杭建市發(fā)〔2022〕54號）32其他有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件4使用指南一、總體要求1在浙江省杭州市行政區(qū)域內依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標采用資格后審的，招標人應使用本示范文本編制招標文件。2有下劃線和投標人須知前附表空白部分，由招標人根據招標項目實際情況和國家有關法律法規(guī)規(guī)定進行填寫，文字應采用斜體字；確實不需要填寫內容的，用“/”標示。3除可選擇部分、下劃線空白部分由招標人根據以上兩項進行選擇或填寫外，其他文字不得改動。4采用公開招標方式的，在招標文件送有關行政監(jiān)督部門備案前，招標人應在杭州建設工程招標平臺和杭州市公共資源交易網向社會公眾公示不少于３日。5合同條款及格式的協(xié)議書、通用合同條款，同住房和城鄉(xiāng)建設部、工商總局《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）的對應部分，其中專用條款按照《杭州市房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工合同專用條款（示范文本）（2019年修訂）》的對應部分，本示范文本不再謄抄。6招標文件應由具備編制招標文件相應能力的專業(yè)人員（具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的技術、經濟等方面的專業(yè)人員）撰寫。7招標人選用“技術標打分制的綜合評估法”的項目，應采用技術標暗標形式。8涉及否決其投標條款應依法設定，并在投標須知前附表集中載明。二、招標公告（或投標邀請書）部分（一）招標項目基本信息1項目名稱、審批文號。項目名稱、審批文號應與批復等前期審批資料內容一致。2項目概況。應與前期審批資料中內容一致。其中項目概算應根據前期審批內容進行填寫，概算匯總表中不能反映本次招標的投資概算值時，應根據經批準的詳細概算文件匯總計算；本次招標建安工程概算，應根據前期審批內容中相應的招標工程范圍匯總填寫。3資金來源、投資比例。按項目建議書、可行性研究報告、初步設計批復等前期審批資料填寫。4項目業(yè)主。即招標項目的法人或其他組織，一般是招標項目建設單位。5招標人。依照《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。