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招標(biāo)需求一、預(yù)算金額本項(xiàng)目為自負(fù)盈虧承包服務(wù)，無預(yù)算二、項(xiàng)目概況1經(jīng)營合作模式：采購人和中標(biāo)人雙方聯(lián)合經(jīng)營上海民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院徐匯校區(qū)第一食堂。采購人負(fù)責(zé)提供經(jīng)營場所、廚房設(shè)備以及其他配套設(shè)施投入，中標(biāo)人負(fù)責(zé)食堂日常的經(jīng)營和管理。2食堂運(yùn)作機(jī)制：投標(biāo)人實(shí)行企業(yè)化管理，單獨(dú)進(jìn)行成本核算，在確保上海民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院承擔(dān)著的后勤保障前提下實(shí)行自負(fù)盈虧。3食堂日常工作內(nèi)容：以廚房、餐廳、食品采購存放加工、食品安全衛(wèi)生、就餐環(huán)境、衛(wèi)生管理、消防安全為主要服務(wù)內(nèi)容。中標(biāo)人按照采購人相關(guān)要求及上海市高校食堂“六T”實(shí)務(wù)現(xiàn)場管理內(nèi)容，編制檢查表，每日檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。采購人對中標(biāo)人各工作各崗位的服務(wù)質(zhì)量隨時(shí)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)書面通知中標(biāo)人整改。4所有崗位建立崗位責(zé)任制，與操作程序、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。除中標(biāo)人自行對服務(wù)人員的培訓(xùn)外，如有需要，須接受采購人對服務(wù)人員的集中培訓(xùn)。5本項(xiàng)目位于上海民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院徐匯校區(qū)（龍華西路1號）第一食堂，采購服務(wù)3年，合同一年一簽，自合同簽訂之日起生效，定期考核：按照合同約定的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對餐飲公司進(jìn)行考核。如考核滿意度是否達(dá)到合同要求，若未達(dá)到則要求整改或根據(jù)合同進(jìn)行懲罰。服務(wù)期內(nèi)每年由學(xué)院組織評估考核，考核通過，簽訂下一年協(xié)議；考核不通過，在整改期內(nèi)中標(biāo)企業(yè)須認(rèn)真整改，仍無法通過考核，自動(dòng)終止協(xié)議；考核測評通過，簽訂下一年協(xié)議。在協(xié)議期內(nèi)，一旦發(fā)生因中標(biāo)單位經(jīng)營管理不善導(dǎo)致的安全責(zé)任事故，協(xié)議立即終止。三、餐飲服務(wù)要求1大眾餐飲服務(wù)要求早餐服務(wù)：品種豐富，有面食類、面點(diǎn)類、粥類、奶制品類、西點(diǎn)類、軟飲料類、煎炸類、清蒸類食品等。每餐供應(yīng)干點(diǎn)類不少于10種，濕點(diǎn)類不少于5種，佐菜類不于5種。中/晚餐服務(wù)：常規(guī)大眾菜肴、南北風(fēng)味、面食面點(diǎn)、小吃、小炒等。每餐供應(yīng)品種不少于15種，其大（小）葷菜約11種，素菜約4種。參照《上海市高校標(biāo)準(zhǔn)化菜單》，部分大眾菜品及平價(jià)菜要求如下：序號大眾伙食菜品單位價(jià)格（元）備注1平價(jià)早餐菜包（90克）個(gè)12每日必須足量供應(yīng)肉包（90克）個(gè)12煮雞蛋個(gè)10稀飯碗052快餐類平價(jià)菜素菜份10每日必須足量供應(yīng)至少一個(gè)品種小葷份25每日必須足量供應(yīng)至少一個(gè)品種3快餐類最高限價(jià)素菜份20除每日必須提供的平價(jià)菜以外，其他菜品價(jià)格不得超過最高限價(jià)，且均勻分布每個(gè)價(jià)位。豆制品份25小葷份35大葷份502特色餐飲檔口以南北風(fēng)味為主，所有菜品明碼標(biāo)價(jià)，不得存在捆綁售賣等形式；3常規(guī)供餐時(shí)間：早餐：6：30～10：30；中餐：11：00～13：30；晚餐：16：00～19：00；4附加服務(wù)：由中標(biāo)人自報(bào)；5本項(xiàng)目食材采購均由中標(biāo)人自行落實(shí)，采購人有權(quán)進(jìn)行監(jiān)管。四、采購及結(jié)算要求1本項(xiàng)目主要餐飲原材料（如：豬肉、大米、面、面粉、食用油（非轉(zhuǎn)基因）、蛋）中標(biāo)人須首選“上海高校后勤服務(wù)股份有限公司”配貨。2中標(biāo)人遞交書面申請，經(jīng)學(xué)院相關(guān)部門審核同意后也可從其他“供貨渠道”配送，但必須保證進(jìn)入食堂的原材料溯源可查。3特色餐飲及接待餐飲實(shí)施協(xié)商定價(jià)模式，接待菜肴以及酒水飲料和應(yīng)急配送餐、外賣食品等毛利率控制合理范圍內(nèi)。4能耗補(bǔ)貼：后廚水電煤由中標(biāo)人承擔(dān)，大廳電費(fèi)學(xué)校承擔(dān)90%，中標(biāo)人承擔(dān)10%。5營業(yè)額補(bǔ)貼：營業(yè)額是指食堂卡機(jī)總營收，大眾伙食按照除水吧外營業(yè)額補(bǔ)貼10%；中選人須充分考慮承包風(fēng)險(xiǎn)，除上述4、5兩項(xiàng)補(bǔ)貼外，學(xué)院原則上將不再支付其他任何費(fèi)用。6風(fēng)味特色餐飲，原則上不享受營業(yè)額補(bǔ)貼且需繳納營業(yè)額2%調(diào)節(jié)費(fèi)；如需享受營業(yè)額補(bǔ)貼則須按要求限價(jià)售賣。7中標(biāo)人須在合同簽訂后的10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W院支付10萬元的服務(wù)質(zhì)量保證金；在合同執(zhí)行期間，因中標(biāo)人的原因發(fā)生食品安全/衛(wèi)生事故，則學(xué)院將沒收服務(wù)質(zhì)量保證金及終止本項(xiàng)目合同，并且有權(quán)追究其法律責(zé)任。如在合同履約期內(nèi)無任何違約責(zé)任，服務(wù)保證金將在合同到期后如數(shù)無息退還。?發(fā)生下列情況之一，就可啟動(dòng)“服務(wù)質(zhì)量保證金”的使用，服務(wù)質(zhì)量保證金已啟動(dòng)使用時(shí)，營業(yè)款的支付流程暫時(shí)凍結(jié)。1）中標(biāo)單位發(fā)生重大質(zhì)量事故且不積極配合學(xué)院處置的；2）中標(biāo)單位拖欠職工工資且不主動(dòng)支付的；3）違反中標(biāo)承諾且對院方合理訴求置之不理的；4）未經(jīng)采購人同意，擅自分包或轉(zhuǎn)包；5）拒不執(zhí)行合同約定的。五、制度與管理1采購人無償向中標(biāo)人提供供餐場所、廚房及廚房設(shè)施設(shè)備和相關(guān)的固定通訊設(shè)備（不包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、打印耗材等相關(guān)硬件設(shè)備）、物品；學(xué)院現(xiàn)有設(shè)備免費(fèi)提供使用（現(xiàn)有設(shè)備正常運(yùn)作），但自簽訂合同生效之日起，中標(biāo)人須保證設(shè)備完好，不得私自遷移、改裝設(shè)備。定期做好維護(hù)保養(yǎng)工作，在使用過程中如有故障或發(fā)生損壞，中標(biāo)人須承擔(dān)所有維修保養(yǎng)工作及費(fèi)用，維修過程中不得影響食堂的正常運(yùn)作。2中標(biāo)人負(fù)責(zé)餐廳所需保潔材料、餐具更新、低值易耗品、能耗、泔腳處理等社會(huì)雜費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。3中標(biāo)人須對脫排設(shè)備每年進(jìn)行4次（即每季度一次）全方位清洗，對排煙管道每年進(jìn)行2次（即每學(xué)期一次）全方位清洗，且必須由有資質(zhì)的第三方清洗公司進(jìn)行清洗，清洗的所有費(fèi)用中標(biāo)人自行承擔(dān)。4中標(biāo)人須負(fù)責(zé)食堂內(nèi)部四害防治工作，參照《上海市學(xué)校病媒生物預(yù)防控制工作指南》的要求，且必須由符合資質(zhì)的第三方除四害專業(yè)公司進(jìn)行各類有害生物防治和防疫消毒，所有費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)；5食堂和廚房衛(wèi)生實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)衛(wèi)生工作包干到人，餐飲公司員工作為包干人，應(yīng)保證在規(guī)定時(shí)間對規(guī)定的工作餐具、用具、場地環(huán)境和個(gè)人進(jìn)行清潔衛(wèi)生，確保在烹飪過程中按照衛(wèi)生要求操作，保證達(dá)到預(yù)期的衛(wèi)生目標(biāo)。6根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)，對食堂的生產(chǎn)安全、治安安全、消防安全等工作具有完備有效的可操作的制度，具有安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有相應(yīng)的責(zé)任人和原始記錄，并接受采購人職能部門的監(jiān)管。7每月采購人召開食品月安全調(diào)度會(huì)議，聽取中標(biāo)人餐廳經(jīng)營、食品安全、員工培訓(xùn)等各項(xiàng)管理工作情況，提出提高餐廳服務(wù)質(zhì)量的建議和方法，評估中標(biāo)人管理質(zhì)量。每季度根據(jù)就餐人員對食堂滿意度的問卷調(diào)查，計(jì)算出食堂滿意度分值。8中標(biāo)人更換員工或者檔口應(yīng)提前向采購人書面提交相關(guān)材料，如人員的身份證（復(fù)印件）、居住證（復(fù)印件）、健康證（復(fù)印件）、檔口經(jīng)營內(nèi)容，價(jià)目表等，采購人審核同意以后方可更換；未辦好健康證的員工（包括試工人員）不得進(jìn)入食堂工作。9保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對人體的危害。必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及本地相關(guān)部門的各項(xiàng)規(guī)章制度，對可能發(fā)生的各種衛(wèi)生問題及處置方法負(fù)責(zé)。食品的衛(wèi)生質(zhì)量按《全國救災(zāi)防疫預(yù)案》的規(guī)定，不用來源不明的原料，不銷售來源不明的食品。10采購人將監(jiān)督食堂的日常采購、倉庫管理工作。11中標(biāo)人對采購的主要食材須以加工的凈菜形式驗(yàn)收，以冷鏈物流配送，提供許可證和每批的出廠檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)注意副食品的質(zhì)量，杜絕無證、有害、轉(zhuǎn)基因等食品流入食堂，并接受采購人職能部門的監(jiān)管。12中標(biāo)人應(yīng)在人員素質(zhì)上，對進(jìn)駐人員政治、技能、健康等方面進(jìn)行挑選和把關(guān)，并組織正規(guī)培訓(xùn)；在人員結(jié)構(gòu)、數(shù)量上，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保證服務(wù)質(zhì)量，配足配強(qiáng)工作人員；13食物原材料和消耗材料必須符合為衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，制作的食品必須符合國家的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并由專人負(fù)責(zé)留樣48小時(shí)備查，留樣需留足品類和重量；14中標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)接受監(jiān)督和抽查，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，杜絕食物中毒事件的發(fā)生，如因中標(biāo)人過失造成就餐人員食物中毒或其他管理飲食事故（經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的），以及食品藥品監(jiān)督部門檢查不合格的引起罰款的，責(zé)任均有中標(biāo)人負(fù)責(zé)。15中標(biāo)人應(yīng)制定食品衛(wèi)生、生產(chǎn)、消防等安全制度，落實(shí)安全責(zé)任，防火、防盜、防毒，保證安全生產(chǎn)，凡因違章操作等造成的事故責(zé)任，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。16中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能措施，須根據(jù)實(shí)際工作在投標(biāo)文件中體現(xiàn)節(jié)約能源方案。17食堂就餐人員使用采購人要求的支付方式向中標(biāo)人購買飯菜，中標(biāo)人不得擅自制作飯菜