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云南省曲靖監(jiān)獄（2025年罪犯用藥品及醫(yī)療耗材）采購(gòu)招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：ZZBCG2025-04085采購(gòu)人：云南省曲靖監(jiān)獄采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：中佶工程項(xiàng)目管理（云南）有限公司日期：二〇二五年四月云南省曲靖監(jiān)獄（2025年罪犯用藥品及醫(yī)療耗材）采購(gòu)招標(biāo)文件目錄第一章招標(biāo)公告1第二章投標(biāo)人須知5第三章合同書(shū)樣式及主要條款21第四章投標(biāo)文件格式37第五章采購(gòu)需求53第六章資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)62第七章評(píng)標(biāo)方法（綜合評(píng)分法）65云南省曲靖監(jiān)獄（2025年罪犯用藥品及醫(yī)療耗材）采購(gòu)招標(biāo)文件1第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目概況云南省曲靖監(jiān)獄（2025年罪犯用藥品及醫(yī)療耗材）采購(gòu)的潛在投標(biāo)人應(yīng)在“政采云”平臺(tái)（https：//wwwzcygovcn/）獲取招標(biāo)文件，并于2025年5月19日10：00（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況1項(xiàng)目編號(hào)：ZZBCG2025-04085；政采云編號(hào)：YNZC2025-G1-01880-ZJGC-0012。2項(xiàng)目名稱(chēng)：云南省曲靖監(jiān)獄（2025年罪犯用藥品及醫(yī)療耗材）采購(gòu)3預(yù)算金額：1標(biāo)段人民幣155萬(wàn)元；2標(biāo)段人民幣20萬(wàn)元。4最高限價(jià)：1標(biāo)段人民幣155萬(wàn)元；2標(biāo)段人民幣20萬(wàn)元。5采購(gòu)需求：本項(xiàng)目為云南省曲靖監(jiān)獄（2025年罪犯用藥品及醫(yī)療耗材）采購(gòu)，劃分為1標(biāo)段藥品采購(gòu)，配送藥品以“云南省藥品集中采購(gòu)交易系統(tǒng)V40系統(tǒng)”為主，除國(guó)家實(shí)行特別管理的麻醉藥品、精神藥品、藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品、醫(yī)療用毒性藥品以及目錄外臨床所需品種等國(guó)家特別管理藥品外的全部藥品，投標(biāo)人需配送“云南省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)目錄”的全部入圍品種，配送服務(wù)時(shí)間掩蓋整個(gè)選購(gòu)周期。價(jià)格按云南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)《云南省藥品和醫(yī)用耗材動(dòng)態(tài)掛網(wǎng)方案》的通知(云醫(yī)保(2022)92號(hào))文件要求及“云南省藥品集中采購(gòu)交易系統(tǒng)V40系統(tǒng)”（縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)）實(shí)時(shí)價(jià)格執(zhí)行(帶量采購(gòu)的藥品價(jià)格除外）；2標(biāo)段醫(yī)療耗材采購(gòu)，兩個(gè)標(biāo)段，若同一投標(biāo)人同時(shí)參與兩個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的，須分標(biāo)段制作、上傳投標(biāo)文件。本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)，進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。具體要求等詳見(jiàn)附件、本招標(biāo)文件第五章《采購(gòu)需求》。6交貨期限：接采購(gòu)人配送通知之日起按采購(gòu)人要求完成配送，具體配送數(shù)量以采購(gòu)人通知為準(zhǔn)。7交貨地點(diǎn)：云南省曲靖監(jiān)獄指定地點(diǎn)。8質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：商品質(zhì)量符合國(guó)家、行業(yè)及招標(biāo)文件內(nèi)相關(guān)質(zhì)量要求。9合同履行期限：合同簽訂之日起一年或?qū)?yīng)標(biāo)段合同預(yù)算金額使用完畢，二者任意一項(xiàng)先到為止。10本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：11投標(biāo)人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：投標(biāo)人為法人、其他組織或者自然人（提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)或民辦非企業(yè)登記證書(shū)或執(zhí)業(yè)許可證或社會(huì)團(tuán)體登記證或自然人身份證明）；12投標(biāo)人須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：121投標(biāo)人提供具有良好的商業(yè)信譽(yù)的承諾書(shū)和在本項(xiàng)目投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前，在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（wwwccgpgovcn）”政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單內(nèi)無(wú)不良信息記錄及“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）信用服務(wù)查詢(xún)欄查詢(xún)的“失信被執(zhí)行人（按網(wǎng)站要求鏈接到中國(guó)執(zhí)行信息網(wǎng)（http：//zxgkcourtgovcn/shixin/）查詢(xún)）、重大稅收違法失信主體”未出現(xiàn)不良信用信息記錄（查詢(xún)結(jié)果以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)）；云南省曲靖監(jiān)獄（2025年罪犯用藥品及醫(yī)療耗材）采購(gòu)招標(biāo)文件2122投標(biāo)人須提供2023年經(jīng)第三方審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及報(bào)表或提供自本項(xiàng)目投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)基本開(kāi)戶銀行出具的資信證明。新成立企業(yè)，成立時(shí)間不足一年的，可提供基本賬戶的銀行資信證明或者其他材料進(jìn)行說(shuō)明；13投標(biāo)人須具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（提供說(shuō)明承諾或其他證明材料）；14投標(biāo)人須具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：141投標(biāo)人須提供繳稅所屬時(shí)間在提交投標(biāo)文件截止之日前十二個(gè)月內(nèi)任意連續(xù)3個(gè)月的稅務(wù)局稅收通用繳款書(shū)掃描件或銀行電子繳稅（費(fèi)）憑證掃描件或稅務(wù)局出具納稅情況的相關(guān)證明，新成立企業(yè)，成立時(shí)間不足3個(gè)月的提供自成立以來(lái)的稅務(wù)局稅收通用繳款書(shū)掃描件或銀行電子繳稅（費(fèi)）憑證掃描件或稅務(wù)局出具納稅情況的相關(guān)證明或相關(guān)情況說(shuō)明，成立時(shí)間不足1個(gè)月的提供相關(guān)證明或相關(guān)情況說(shuō)明。投標(biāo)人依法免稅的，應(yīng)提供依法免稅的相關(guān)證明文件；142投標(biāo)人須提供繳費(fèi)所屬時(shí)間在提交投標(biāo)文件截止之日前十二個(gè)月內(nèi)任意連續(xù)3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳款書(shū)掃描件或銀行電子繳稅（費(fèi)）憑證掃描件或社保管理部門(mén)出具的有效的繳款證明，新成立企業(yè)，成立時(shí)間不足3個(gè)月的提供自成立以來(lái)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳款書(shū)掃描件或銀行電子繳稅（費(fèi)）憑證掃描件或社保管理部門(mén)出具的有效的繳款證明或相關(guān)情況說(shuō)明，成立時(shí)間不足1個(gè)月的提供相關(guān)證明或相關(guān)情況說(shuō)明。投標(biāo)人依法免繳的，應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明文件；15參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（重大違法記錄，是指因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。提供投標(biāo)人參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明，格式自擬）；16法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：161單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)（提供聲明書(shū)）；162為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)（提供聲明書(shū)）。2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目不屬于專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：批發(fā)業(yè)，從業(yè)人員200人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員5人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)；在計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分時(shí)，對(duì)小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)給予15%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與報(bào)價(jià)部分評(píng)審；根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)的規(guī)定，在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)的享受本規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策；提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。3本項(xiàng)目的特定資格要求：①1標(biāo)段：（1）投標(biāo)人具備有效的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》（投標(biāo)人如為制造商或生產(chǎn)企業(yè)的須提供《藥品生產(chǎn)許可證》）（提供證明材料）；（2）投標(biāo)人具備冷鏈運(yùn)輸條件（提供承諾書(shū)）；（3）投標(biāo)人所供