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第一章采購需求1、本章中標(biāo)有“*”的參數(shù)為實(shí)質(zhì)性參數(shù)，必須滿足并以招標(biāo)文件明確要求的材料為準(zhǔn),若招標(biāo)文件未明確要求則以制造商公開發(fā)布的資料或檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告為準(zhǔn)。若制造商公開發(fā)布的資料與檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不一致，以檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告為準(zhǔn)。2、本章中標(biāo)注“◆”的技術(shù)參數(shù)，為采購產(chǎn)品的重要技術(shù)參數(shù)。采購需求說明采購需求一、采購需求:本項(xiàng)目為蕪湖市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（灣沚區(qū)總醫(yī)院）食堂餐飲服務(wù)，中標(biāo)方取得承包食堂經(jīng)營權(quán)后，自主投資，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。經(jīng)營范圍：病人配餐供應(yīng)（含送餐服務(wù)）、體檢中心餐飲服務(wù)、職工各類工作餐等以及食堂便利店供應(yīng)日常生活用品等。二、院方提供場地，中標(biāo)方根據(jù)自身實(shí)力免費(fèi)提供職工加班工作餐，份數(shù)自報(bào)，餐飲標(biāo)準(zhǔn):15元/份，一湯一大葷一半葷三素菜加米飯。（投標(biāo)單位提供承諾函并加蓋單位公章，格式自擬）*三、為更好的完成交接工作，避免餐飲停供現(xiàn)象，醫(yī)院組織第三方對現(xiàn)有食堂內(nèi)的裝修改造及物品進(jìn)行了評估，原經(jīng)營單位投入的軟硬件設(shè)施設(shè)備評估價(jià)值1580萬元由新的中標(biāo)單位承擔(dān)（完成交接手續(xù)后10日內(nèi)一次性付清）。本輪合同到期后食堂內(nèi)所有配備的裝修及物品(以交接清單為準(zhǔn))所有權(quán)均歸屬招標(biāo)人且無需作任何補(bǔ)償。（投標(biāo)人須提供承諾函,并加蓋投標(biāo)單位公章）四、承包經(jīng)營期：承包經(jīng)營期為3年（1+1+1）。當(dāng)年合同到期前兩個(gè)月，由承包方書面提出續(xù)簽合同申請，招標(biāo)人根據(jù)日常管理及考核評估合格后，方可續(xù)簽。五、有關(guān)費(fèi)用1本項(xiàng)目實(shí)行零租賃經(jīng)營，招標(biāo)方不收取管理費(fèi)用。承包期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租，擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租院方有權(quán)無條件收回，院方不承擔(dān)任何責(zé)任。2中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前一次性向招標(biāo)人指定的賬戶匯入履約保證金5萬元。*3在合同終止時(shí)，中標(biāo)單位在5個(gè)工作日清場退出，保證交接清單上的設(shè)施設(shè)備完好無損，并完全承擔(dān)全部經(jīng)營與法律責(zé)任（如經(jīng)濟(jì)、勞工、合約糾紛、賠償責(zé)任等）。如因中標(biāo)方原因?qū)е潞贤K止，視同違約，招標(biāo)人有權(quán)終止合同，并不予退還履約保證金。（投標(biāo)人須提供承諾函,并加蓋投標(biāo)單位公章）4保證醫(yī)院對食堂經(jīng)營進(jìn)行有效管理，確保食品安全衛(wèi)生和食堂供應(yīng)的質(zhì)量，維護(hù)全院職工及患者切身利益和身體健康，中標(biāo)方對食品安全問題付全部責(zé)任。因中標(biāo)單位責(zé)任發(fā)生食物中毒或其它惡性事故的，中標(biāo)單位應(yīng)主動配合政府相關(guān)部門調(diào)查，承擔(dān)政府相關(guān)部門的行政處罰，構(gòu)成犯罪的，中標(biāo)單位以及中標(biāo)單位相關(guān)責(zé)任人員依法承擔(dān)刑事責(zé)任。考核不合格、發(fā)生食物安全問題的，醫(yī)院有權(quán)單方面解除合同，無須承擔(dān)違約責(zé)任，并不予退還履約保證金。5經(jīng)營范圍內(nèi)產(chǎn)生的水費(fèi)、電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、垃圾外運(yùn)費(fèi)、標(biāo)識宣傳費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用支出由中標(biāo)單位自理。水、電、垃圾清運(yùn)費(fèi)上繳醫(yī)院財(cái)務(wù)處。其中垃圾需包裝或承裝標(biāo)準(zhǔn)化，分類明確，并負(fù)責(zé)運(yùn)送至院方指定地點(diǎn)。6中標(biāo)單位在現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備及相關(guān)證件的基礎(chǔ)上有義務(wù)按醫(yī)院、相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)管部門及自身經(jīng)營需要配備、配齊經(jīng)營所需的其他設(shè)施設(shè)備及相關(guān)證件，待合同期滿，中標(biāo)單位自行配備的設(shè)備等（交接清單以外的設(shè)施設(shè)備）自行處理，由此產(chǎn)生的費(fèi)用醫(yī)院不予承擔(dān)。*7中標(biāo)單位對經(jīng)營范圍進(jìn)行重新裝潢改造需書面報(bào)院方同意后方可施工，費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)，所有設(shè)施、設(shè)備及布局需滿足食堂安全相關(guān)要求。裝修改造期間不能影響醫(yī)院食堂運(yùn)行，每延遲一天罰款1000元。中標(biāo)單位對醫(yī)院食堂進(jìn)行的裝修、裝飾在退場后以改造后狀態(tài)無償交于院方。（投標(biāo)人須提供承諾函,并加蓋投標(biāo)單位公章）六、具體要求1承包方必須主動按照相關(guān)規(guī)定辦理各類經(jīng)營證件，繳納各類稅費(fèi)，制訂食堂管理制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。2承包方如有其他原因不能繼續(xù)承包經(jīng)營的，需提前一個(gè)月書面向院方說明。3若中標(biāo)單位在經(jīng)營過程中，由于國家對醫(yī)療行業(yè)的政策調(diào)整或遇不可抗力等因素，導(dǎo)致中標(biāo)單位無法繼續(xù)進(jìn)行餐飲服務(wù)，合同自動解除，風(fēng)險(xiǎn)由中標(biāo)單位自行承擔(dān)，招標(biāo)單位不承擔(dān)任何責(zé)任與損失。（投標(biāo)人須提供承諾函（格式自擬）,并加蓋投標(biāo)單位公章）4全年無節(jié)假日、休息日，承包方在保證醫(yī)院職工、患者及家屬就餐情況可自主對外經(jīng)營。*5本項(xiàng)目擬派任人員需為項(xiàng)目實(shí)際人員，必須在現(xiàn)場服務(wù)，至少每周五天，院方隨時(shí)檢查若被發(fā)現(xiàn)不在現(xiàn)場服務(wù)的，第一次警告，第二次罰款2000元，第三次解除合同。合同期內(nèi)若需人員調(diào)整需報(bào)招標(biāo)人備案，經(jīng)招標(biāo)人同意且所調(diào)整人員應(yīng)當(dāng)符合或優(yōu)于投標(biāo)響應(yīng)約定的崗位及崗位人員資質(zhì)要求。（提供承諾函并加蓋單位公章）七、相關(guān)約定（一）安全衛(wèi)生管理中標(biāo)單位為其經(jīng)營場所衛(wèi)生、防火、防盜、食品安全等安全第一責(zé)任人，對相應(yīng)工作負(fù)有直接的組織和管理義務(wù)。1、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)做到安全、衛(wèi)生、方便。環(huán)境保護(hù)和安全衛(wèi)生條件、按現(xiàn)行的消防、衛(wèi)生、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備。中標(biāo)單位必須自行做好安全、防盜、防火和食品衛(wèi)生、預(yù)防四害愛國衛(wèi)生等工作，按照消防規(guī)范和醫(yī)院要求配備消防器材，維護(hù)好消防設(shè)施，定期檢查和更換過期消防器材，如發(fā)生失竊、火災(zāi)、食物安全等事故，造成的一切損失均由中標(biāo)單位承擔(dān)。2、中標(biāo)人應(yīng)必須嚴(yán)把食品衛(wèi)生安全關(guān)，依法開展經(jīng)營服務(wù)活動，應(yīng)符合《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)以及采購人的相關(guān)管理規(guī)定和要求。中標(biāo)人在采購糧油、肉蛋類、禽類、魚類、蔬菜類、副食品類、調(diào)味類等原料和物品必須符合國家食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。保障醫(yī)院就餐人員的合法權(quán)益，確保飲食衛(wèi)生，提供優(yōu)質(zhì)的飲食服務(wù)。在合同期內(nèi)如有違法違規(guī)行為，后果全部由中標(biāo)人承擔(dān)。所有員工都要經(jīng)過衛(wèi)生防疫部門的體檢、取得健康證后才能上崗，同時(shí)每年必須進(jìn)行至少一次健康體檢。3、規(guī)范食品及原料采購管理制度，所有原料供應(yīng)必須實(shí)行可溯源統(tǒng)一采購制度（含“消費(fèi)幫扶”品種），定期公布市場原材料價(jià)格。建立定點(diǎn)供貨單位備案制度和索證索票制度，有相對固定的食品采購場所，保證食品來源安全、質(zhì)量可靠。糧、油、副食品等主要食材應(yīng)有質(zhì)量檢驗(yàn)證、衛(wèi)生許可證、供貨商（廠）名稱和產(chǎn)地，禽肉類要有動物檢驗(yàn)檢疫合格證，有完整的采購臺賬記錄。4、負(fù)責(zé)落實(shí)食堂經(jīng)營范圍內(nèi)及醫(yī)院指定區(qū)域的衛(wèi)生工作（含周邊環(huán)境、下水、隔油池、廁所等），建立和健全一整套生產(chǎn)管理、衛(wèi)生管理和安全管理制度。中標(biāo)單位在經(jīng)營過程中，負(fù)責(zé)其承包范圍以及責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生并杜絕濕滑地面。*5、中標(biāo)單位必須無條件接受醫(yī)院和上級組織的監(jiān)督與管理，積極配合醫(yī)院開展工作，自覺接受對食品采購、生產(chǎn)流程、衛(wèi)生消毒、供應(yīng)價(jià)格、服務(wù)規(guī)范等方面的全方位監(jiān)控。（投標(biāo)人須提供承諾函,并加蓋投標(biāo)單位公章）6、食堂承包期間，不得將菜漬、污漬倒入下水管道，如出現(xiàn)管道堵塞，由承包方自行負(fù)責(zé)管道疏通。食堂的剩余飯菜、廢棄油脂由中標(biāo)人按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，不按規(guī)定處理引起的一切責(zé)任由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。中標(biāo)人餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位要建立臺賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物處置時(shí)間、數(shù)量并長期保存?zhèn)洳?。（二）設(shè)備設(shè)施管理中標(biāo)單位負(fù)責(zé)經(jīng)營場所內(nèi)所有設(shè)施設(shè)備的管理與維護(hù)。保證設(shè)備完好率達(dá)100%，維修及時(shí)率達(dá)100%，并承擔(dān)經(jīng)營范圍內(nèi)水、電、監(jiān)控設(shè)施、空調(diào)室內(nèi)機(jī)、調(diào)壓設(shè)備等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修保養(yǎng)等費(fèi)用。中標(biāo)單位在交接清單上所有設(shè)備基礎(chǔ)上有義務(wù)配備、配齊經(jīng)營所需的其他設(shè)備等，待合同期滿，中標(biāo)單位在原有設(shè)備基礎(chǔ)上增配的設(shè)備自行處理，由此產(chǎn)生的費(fèi)用醫(yī)院不予承擔(dān)，且不得用物品抵扣應(yīng)交費(fèi)用。經(jīng)營期間，醫(yī)院不再添加、維修設(shè)備。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)院方提供的各類物品的保護(hù)；負(fù)責(zé)各類設(shè)備的維修，包括上級主管部門要求完善設(shè)施的相關(guān)工作。招標(biāo)人不承擔(dān)維修所產(chǎn)生的材料和人工費(fèi)用。正常的房屋大修理（房屋主體）費(fèi)用由院方承擔(dān);日常的房屋維修（水、電、監(jiān)控設(shè)施、空調(diào)室內(nèi)機(jī)、配套設(shè)施、裝修裝飾）費(fèi)用由中標(biāo)方承擔(dān)。因中標(biāo)方管理使用不善造成房屋及其相連設(shè)備的損失和維修費(fèi)用，由中標(biāo)方承擔(dān)。（三）經(jīng)營指標(biāo)控制1、周六、周日以及節(jié)假日照常提供飲食及銷售服務(wù)，手術(shù)室、體檢中心和特需門診等需要送餐科室電話通知要有送餐服務(wù)。2、保證主副食花色品種不斷翻新和多樣化。早餐10個(gè)品種以上，分粥類，面點(diǎn)類、免費(fèi)小菜類和各類點(diǎn)心，面點(diǎn)需自制，不得購買成品加熱；體檢科配送餐要求達(dá)標(biāo)滿意；中晚餐套餐要求有8元、10元、12元、15元、20元等同標(biāo)準(zhǔn)；必要時(shí)配5元老年套餐（需要與社區(qū)對接），不能隨意調(diào)價(jià)（必須經(jīng)招標(biāo)方同意）；3、食堂米、面、食用油、食品添加劑其質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4、經(jīng)營者須提供微信、電話等多種形式的點(diǎn)餐服務(wù)，至少建立病房一間一碼（一床一碼更好），提供院內(nèi)便捷外賣送餐服務(wù)。5、訂餐服務(wù)要求：患者自愿訂餐，包括訂餐的次數(shù)、價(jià)格和菜品種類，經(jīng)營者不得干擾，更不得強(qiáng)制消費(fèi)者增加訂餐次數(shù)或增加菜品份量，提高價(jià)格。（四）風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承諾中標(biāo)單位必須對自主經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)全部的后果，并對有關(guān)衛(wèi)生安全責(zé)任做出明確的承諾。1、中標(biāo)單位要承擔(dān)全部的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量、效益、風(fēng)險(xiǎn)等責(zé)任。2、中標(biāo)單位應(yīng)做到食品安全衛(wèi)生，提高就診人員和全院職工的滿意度。經(jīng)營過程中，工作人員及第三方利益遭受損害，造成的一切債權(quán)、債務(wù)等糾紛均由中標(biāo)單位自行承擔(dān)。3、承包方經(jīng)營過程中，食堂內(nèi)的工作人員屬于承包方員工，與醫(yī)院不存在任何勞動關(guān)系，所有員工任職期間需提供健康證，中標(biāo)單位除對所聘用的員工人