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武漢市東西湖區(qū)政府采購項目計劃備案號：420112-2025-02694需求公示材料項目名稱：2025年度基礎(chǔ)測繪項目編號：HJZB-ZCFW-2025-088采購人：武漢市東西湖區(qū)自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局代理機構(gòu)：武漢恒驥項目管理咨詢有限公司采購日期：2025年10月2025年度基礎(chǔ)測繪公開招標(biāo)2武漢恒驥項目管理咨詢有限公司第一部分投標(biāo)人資格要求1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，即：（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。3為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加本項目的其他招標(biāo)采購活動。4未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。5落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于非專門面向中小企業(yè)預(yù)留份額的采購項目，符合資格條件的潛在投標(biāo)人均可參加。6本項目的特定資格要求：（1）投標(biāo)人均須具備測繪乙級或以上資質(zhì)，專業(yè)須同時包含工程測量和地理信息系統(tǒng)工程。（2）本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)滿足下列要求：①聯(lián)合體各方應(yīng)共同簽署《聯(lián)合體協(xié)議書》，聯(lián)合體成員均應(yīng)具備本項目規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)；②組成聯(lián)合體的單位不得超過2家，且聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨參與本項目的投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參與本項目的投標(biāo)。2025年度基礎(chǔ)測繪公開招標(biāo)3武漢恒驥項目管理咨詢有限公司第二部分項目采購需求特別說明：本章標(biāo)“★”號的條款為實質(zhì)性條款要求，任意一項不響應(yīng)的將作為無效投標(biāo)處理。一、項目概況（一）采購標(biāo)的根據(jù)《中共中央國務(wù)院建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《省自然資源廳關(guān)于全面開展省市縣三級基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃編制工作的通知》（鄂自然資函〔2020〕333號）、《關(guān)于加快編制區(qū)級“十四五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的通知》（武自然資規(guī)發(fā)〔2020〕30號）等文件精神，切實做好東西湖區(qū)2025年度基礎(chǔ)測繪工作?！锊少彉?biāo)的：2025年度基礎(chǔ)測繪，包括D級GNSS網(wǎng)布設(shè)、四等水準(zhǔn)網(wǎng)布設(shè)、1:2000地形圖更新、航空影像獲取及東西湖區(qū)國土空間監(jiān)測等。（二）★預(yù)算金額本項目預(yù)算金額為人民幣230萬元。（三）為落實政府采購政策需滿足的要求：促進小微型企業(yè)發(fā)展政策：詳見第二章投標(biāo)人須知72款要求。本項目屬于非專門面向中小企業(yè)預(yù)留份額的采購項目，投標(biāo)人對其提供的證明材料（《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄企業(yè)證明）的內(nèi)容真實性負責(zé)。評標(biāo)時按材料中聲明的企業(yè)類型進行評審，若材料中小微型企業(yè)的數(shù)據(jù)等內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。二、項目主要技術(shù)要求（一）服務(wù)內(nèi)容20個D級GNSS網(wǎng)布設(shè)、160千米四等水準(zhǔn)網(wǎng)布設(shè)、全區(qū)49534平方公里1:2000地形圖更新、全區(qū)49534平方公里航空影像獲取及東西湖區(qū)國土空間監(jiān)測等。（二）工作范圍1在已有基礎(chǔ)控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)狀選擇穩(wěn)定不易破壞且基礎(chǔ)控制網(wǎng)薄弱位置布設(shè)D級GNSS控制點、四等水準(zhǔn)網(wǎng)，要求控制網(wǎng)加密不少于20個點、四等水準(zhǔn)網(wǎng)布設(shè)2025年度基礎(chǔ)測繪公開招標(biāo)4武漢恒驥項目管理咨詢有限公司長度160千米，聯(lián)測已知點和高程檢核不低于相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。2全區(qū)49534平方公里1:2000地形圖更新。在2024年度1:2000地形圖基礎(chǔ)上，對全區(qū)49534平方公里1:2000地形圖進行更新。具體技術(shù)要求為對采集內(nèi)容和精度指標(biāo)主要按《城市測量規(guī)范》要求執(zhí)行；數(shù)字線劃圖中地物點相對鄰近圖根點的點位中誤差應(yīng)≤±100mm，相鄰地物點間距中誤差應(yīng)≤±80mm，高程注記點相對于領(lǐng)近高程控制點的高程中誤差平地不得大于35cm，丘陵地不得大于50cm。圖幅間接邊限差為上述限差的15倍。接邊差小于限差時可平均配賦，超過時應(yīng)實地核實糾正。3全區(qū)49534平方公里地面分辨率不低于02米的航空影像獲取。（1）航攝飛行質(zhì)量各項指標(biāo)及實施過程均符合相關(guān)規(guī)定。為保證覆蓋完整，東西湖區(qū)495平方千米地面分辨率不低于02米，能滿足《城市測量規(guī)范》（CJJ/T8-2011）1:2000比例尺DLG測圖和DOM制作的技術(shù)要求。（2）實測像控點及檢查點技術(shù)要求：①02米地面分辨率范圍內(nèi)像控點應(yīng)滿足1：2000測圖和DOM制作技術(shù)要求，像控點分布符合規(guī)范要求。②02米地面分辨率布設(shè)航線旁向重疊度不低于40%。航攝范圍內(nèi)原始影像應(yīng)無裂縫與漏飛黑洞，色彩反差適中，不應(yīng)有云、云影、煙、大面積反光、污點等缺陷。影像應(yīng)清晰，色彩飽滿、鮮明，色調(diào)一致，無扭曲、模糊、變形等情況。有較豐富的層次、能辨別與攝影比例尺相適應(yīng)的細小地物影像，存在的缺陷不應(yīng)影響后續(xù)空三加密和航攝內(nèi)業(yè)測圖判讀的要求。航攝時間和影像陰影倍數(shù)均嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。（3）數(shù)據(jù)處理指標(biāo)及要求①影像數(shù)據(jù)處理包括：原始影像數(shù)據(jù)預(yù)處理、GPS/IMU數(shù)據(jù)處理、空三加密數(shù)據(jù)處理及輔助甲方下一步工序等內(nèi)容。②空三加密處理流程及成果精度指標(biāo)符合所執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)規(guī)定。（4）其他要求①投標(biāo)人必須依法依規(guī)組織航攝飛行和成果審查，必須保守國家機密，不得泄漏采購人所提供的屬國家秘密的信息和數(shù)據(jù)。②未經(jīng)采購人允許，投標(biāo)人不得使用或者以其它方式給任何第三方提供本項目的相