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2使用說明一、為規(guī)范城市道路和軌道交通工程施工招標文件的編制工作，保障招標人和投標人的合法權(quán)益，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，編寫《廣州市城市道路和軌道交通工程施工招標文件范本》（GZJTZB2025-3）（以下簡稱《施工招標文件示范文本（GZJTZB2025-3）》）。二、本范本適用于采用資格后審綜合評分法、經(jīng)評審的最低投標價法并運用全過程電子招標投標的廣州市城市道路（含城市道路、城市橋梁、城市隧道）及軌道交通（含城市軌道、城際鐵路）建設(shè)工程項目施工公開招標項目。各區(qū)城市道路及軌道交通建設(shè)工程招投標活動根據(jù)實際情況參考使用。三、《施工招標文件示范文本（GZJTZB2025-3）》僅供參考，招標人可根據(jù)實際情況選用和修改，并對發(fā)布的招標文件自行負責。招標人對《招標文件示范文本》條款的修改，請在相應部分的修改表中列明。由于投標文件格式的目錄和組成涉及電子投標文件制作格式，招標人修改需謹慎。四、《施工招標文件示范文本（GZJTZB2025-3）》以空格標示的由招標人填寫的內(nèi)容，招標人應根據(jù)國家、省市有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及招標項目具體特點和實際需要具體化。以括號標示的選擇性內(nèi)容，也由招標人根據(jù)提示內(nèi)容填寫，確實沒有需要填寫的，在空格中用“/”標示。五、對于使用財政資金投資建設(shè)的依法必須招標的城市道路及軌道交通建設(shè)工程，招標人應貫徹落實《財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》（財庫〔2020〕46號）、《廣東省政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展實施細則（試行）》、《廣州市財政局廣州市工業(yè)和信息化局轉(zhuǎn)發(fā)廣東省財政廳廣東省發(fā)展和改革委員會廣東省工業(yè)和信息化廳廣東省地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<廣東省政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展實施細則（試行）>的通知》（穗財采〔2023〕8號）、《廣州市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》（穗建規(guī)字〔2023〕12號）等有關(guān)規(guī)定，落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。六、招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或投標人；不得對潛在投標人或投標人實行歧視待遇；不得有設(shè)置地方保護、各類不合理限制和壁壘；不得有違反統(tǒng)一大市場的做法。3七、《施工招標文件示范文本（GZJTZB2025-3）》第三章“合同條款及格式”，通用合同條款推薦使用住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家工商行政管理總局制定印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）和廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和廣州市市場監(jiān)督管理局制定印發(fā)的《廣州市建設(shè)工程施工合同》（SF-2019-0204）示范文本，專用合同條款由招標人結(jié)合招標項目具體特點、實際需要，以及我市有關(guān)交通建設(shè)工程財政投資管理、工程合同變更、項目負責人管理等政策要求填寫、編制，不得違反法律、行政法規(guī)及平等、自愿、公平、誠信原則，未經(jīng)允許不得設(shè)定增加政府部門義務責任。八、《施工招標文件示范文本（GZJTZB2025-3》第五章“技術(shù)條件（工程建設(shè)標準）”、第六章“圖紙及勘察資料”、第七章“工程量清單”由招標人根據(jù)國家、省、市有關(guān)標準和招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”、“專用合同條款”等相銜接。九、有關(guān)情況說明（一）招標人不得隨意增加內(nèi)容大致相同格式有細微差別的投標文件格式，不得隨意增加簽字、加蓋實物印章等內(nèi)容，避免因招標文件前后不一致或細微的格式錯誤引起投標文件被廢標，增加投標人負擔，影響招標投標活動。（二）評標辦法前附表應詳細列出否決投標條件。否決性條款應當明確，易于判斷，不得含有評標委員會難以界定的條款。（三）招標人應當在發(fā)布招標文件時，公布最高投標限價的總價，分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金，以及安全生產(chǎn)措施費、暫列金額等投標人不可競爭的固定報價。十、在使用中遇到問題，請向廣州市交通運輸局建設(shè)管理處、軌道交通建設(shè)管理處反映。聯(lián)系方式如下：城市道路：建設(shè)管理處020-38180260軌道交通：軌道交通建設(shè)管理處020-38180095地址：廣州市天河區(qū)天河南二路1號15樓目錄第一章投標須知1一、投標須知前附表1二、投標須知修改表10三、投標須知通用條款26（一）總則26（二）招標文件27（三）投標文件的編制29（四）投標文件的提交35（五）開標、評標、定標及合同簽定36第二章開標、評標及定標辦法40一、開標、評標及定標辦法修改表40二、開標、評標及定標辦法通用條款52（一）總則52（二）開標評標辦法程序和細則56第三章合同條款及格式81第四章投標文件格式82第五章技術(shù)條件（工程建設(shè)標準）103第六章圖紙及勘察資料105第七章工程量清單106第八章最高投標限價107