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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實質(zhì)性要求。采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目實際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預(yù)算金額（元）:1,143,00000采購包最高限價（元）:1,143,00000序號采購品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計量單位)標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)巴州區(qū)2024年度自然資源綜合動態(tài)監(jiān)測（日常國土變更調(diào)查）及年度國土變更調(diào)查服務(wù)100（項）1,143,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內(nèi)容數(shù)量單價最高限價價款形式報價說明1巴州區(qū)2024年度自然資源綜合動態(tài)監(jiān)測（日常國土變更調(diào)查）及年度國土變更調(diào)查服務(wù)100（項）1,143,000（元）1,143,00000總價無★注：本采購包涉及采購貨物的，供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補(bǔ)充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及-第14頁-注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時，供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)；涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項目涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強(qiáng)制采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標(biāo)的名稱：巴州區(qū)2024年度自然資源綜合動態(tài)監(jiān)測（日常國土變更調(diào)查）及年度國土變更調(diào)查服務(wù)序號符號標(biāo)識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)-第15頁-1★調(diào)查要求一、年度自然資源綜合動態(tài)監(jiān)測（日常國土變更調(diào)查）：1、監(jiān)測圖斑核實：根據(jù)自然資源部、省級自然資源廳下發(fā)的各類監(jiān)測圖斑，對圖斑所反映的地類變化信息進(jìn)行實地調(diào)查核實。例如，核實某塊土地是否從耕地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，或者從林地變?yōu)槠渌仡惖?。同時，對于自然資源管理工作中發(fā)現(xiàn)的地類變化圖斑，也需要及時進(jìn)行調(diào)查。2、數(shù)據(jù)匯總分析：按雙月或規(guī)定的時間周期，對調(diào)查核實后的日常變化圖斑進(jìn)行匯總分析。通過對一段時間內(nèi)的圖斑變化情況進(jìn)行梳理和統(tǒng)計，了解土地利用變化的趨勢和特點(diǎn)，為后續(xù)的管理決策提供數(shù)據(jù)支持。比如，分析某個區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地的增長速度、耕地減少的原因等。3、管理信息套合與形勢研判：將日常變更調(diào)查的圖斑數(shù)據(jù)與各類管理信息進(jìn)行套合，綜合研判自然資源管理的形勢。這包括與土地規(guī)劃、用地審批、生態(tài)保護(hù)等相關(guān)管理信息的對比分析，以便發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題和潛在的風(fēng)險。例如，查看某塊土地的變更是否符合規(guī)劃要求，是否存在違規(guī)用地的情況。4、問題線索梳理與整改：根據(jù)分析研判的結(jié)果，分類梳理出問題線索，并將其移交相關(guān)部門進(jìn)行核實整改。對于違法違規(guī)的土地利用行為，及時進(jìn)行糾正和處理，以保障自然資源的合理利用和保護(hù)。5、數(shù)據(jù)庫建設(shè)與更新：建立日常變更調(diào)查變化圖斑數(shù)據(jù)庫，將調(diào)查核實后的圖斑信息及時錄入數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。隨著日常調(diào)查工作的不斷推進(jìn)，持續(xù)更新數(shù)據(jù)庫，以便隨時掌握最新的國土利用變化情況。二、年度國土變更調(diào)查：1、數(shù)據(jù)收集與準(zhǔn)備：收集各種相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，包括最新的衛(wèi)星遙感影像、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、用地審批文件、土地開發(fā)整理項目資料等。對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，為后續(xù)的變更調(diào)查工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。例如，利用衛(wèi)星遙感影像獲取土地的最新影像信息，與上一年度的影像進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)可能的變化區(qū)域。2、圖斑提取與外業(yè)調(diào)查：在省級下發(fā)的年度國土變更調(diào)查監(jiān)測圖斑基礎(chǔ)上，結(jié)合收集到的數(shù)據(jù)和實地情況，補(bǔ)充提取區(qū)域內(nèi)的國土變化圖斑。制作外業(yè)調(diào)查底圖，組織專業(yè)人員逐圖斑開展實地調(diào)查舉證。外業(yè)調(diào)查人員需要到現(xiàn)場對圖斑的地類、面積、屬性等信息進(jìn)行核實和記錄，并拍攝相關(guān)的照片、視頻等舉證材料。3、成果核查與數(shù)據(jù)庫更新：對實地調(diào)查的成果進(jìn)行內(nèi)外業(yè)核查，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。根據(jù)核查后的結(jié)果，對國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新，將新的圖斑信息和屬性數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫，形成新的年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫。例如，對某個地塊的變更信息進(jìn)行反復(fù)核對，確保其地類認(rèn)定準(zhǔn)確無誤。4、分析評價與成果上報：對年度國土變更調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行分析評價，總結(jié)國土利用變化的情況和特點(diǎn)，為自然資源管理和決策提供參考依據(jù)。按照自然資源部和省級自然資源廳的要求，將調(diào)查成果進(jìn)行上報，經(jīng)過多級成果質(zhì)量核查合格后，最終匯交自然資源部核查確認(rèn)。-第16頁-2★適用標(biāo)準(zhǔn)一、通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：1、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）：規(guī)定了土地利用的分類體系、編碼方法及分類的具體含義等，是對土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行準(zhǔn)確分類和認(rèn)定的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)測和變更調(diào)查中地類的判定提供依據(jù)。2、《GB/T13989-2012國家基本比例尺地形圖分幅和編號》：對于涉及到地形信息的監(jiān)測和調(diào)查工作，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國家基本比例尺地形圖的分幅和編號方法，確保地形圖的一致性和規(guī)范性，便于在調(diào)查過程中使用和參考相關(guān)地形信息。3、《GB35650-2017國家基本比例尺地圖測繪基本技術(shù)規(guī)定》：明確了國家基本比例尺地圖測繪的基本技術(shù)要求、精度標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程等，為自然資源綜合動態(tài)監(jiān)測和國土變更調(diào)查中的地圖繪制、數(shù)據(jù)采集等工作提供技術(shù)規(guī)范。4、《CH/T90092-2010基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000數(shù)字高程模型》：在涉及地形高程數(shù)據(jù)的采集和處理時，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了數(shù)字高程模型的生產(chǎn)、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)格式等要求，為監(jiān)測和調(diào)查中地形地貌的分析提供技術(shù)支持。二、國土調(diào)查專項標(biāo)準(zhǔn)：1、《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T1055-2019）：是國土調(diào)查工作的重要技術(shù)規(guī)范，對調(diào)查的目的、任務(wù)、內(nèi)容、方法、流程、精度要求等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，為年度自然資源綜合動態(tài)監(jiān)測和年度國土變更調(diào)查提供了總體的技術(shù)框架和方法指導(dǎo)。2、《國土變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程》：具體規(guī)定了國土變更調(diào)查的工作流程、技術(shù)方法、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量控制等方面的要求。隨著年度的變化，該規(guī)程可能會有更新和調(diào)整，以適應(yīng)不斷發(fā)展的國土管理工作需求。例如，明確了變更圖斑的提取、核實、舉證等具體操作要求。3、《TD/T1057-2020國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》：規(guī)定了國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫的建設(shè)內(nèi)容、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)編碼、數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面的要求，確保調(diào)查數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確、完整地存儲和管理，為國土管理和決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。三、相關(guān)法律法規(guī)：1、《中華人民共和國測繪法》：是測繪工作的基本法律，規(guī)定了測繪活動的管理體制、資質(zhì)要求、成果管理、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容，為自然資源綜合動態(tài)監(jiān)測和國土變更調(diào)查中的測繪工作提供了法律依據(jù)和保障。2、《中華人民共和國土地管理法》：對于土地的管理、保護(hù)、開發(fā)利用等方面進(jìn)行了明確規(guī)定，在國土變更調(diào)查中，需要依據(jù)該法律對土地利用變化的合法性進(jìn)行審查和認(rèn)定。3、此外，各地區(qū)還可能會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和具體要求，制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)、實施細(xì)則或技術(shù)指南等，作為對國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和細(xì)化。在具體的工作中，如上級部門有新的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，需按最新的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。33服務(wù)要求331服務(wù)內(nèi)容要求采購包1：-第17頁-