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信陽市行政中心綠化年度管養(yǎng)服務(wù)項目招標(biāo)文件采購人：信陽市機(jī)關(guān)事務(wù)中心代理機(jī)構(gòu)：河南新潤澤工程咨詢有限公司日期：二〇二五年十一月致政府采購供應(yīng)商和代理機(jī)構(gòu)的一封信尊敬的政府采購供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)：您好！非常感謝您一直以來對信陽市政府采購活動的關(guān)心和支持！近年來，信陽市財政局堅持以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場、服務(wù)基層”為出發(fā)點，以規(guī)范制度為抓手，以便民利企為目標(biāo)，通過完善政府采購制度，優(yōu)化政府采購流程，壓縮辦理時限，持續(xù)提升政府采購電子化水平，推進(jìn)政府采購工作高效、規(guī)范、陽光運行。為持續(xù)優(yōu)化信陽市政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，信陽市財政局成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)度會、推進(jìn)會，黨組成員帶頭解決重大問題，帶頭完成節(jié)點任務(wù)，帶頭落實惠企政策，以工作機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作延伸。一是持續(xù)為各交易主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在法律職權(quán)內(nèi)明確采購人主體責(zé)任，減少審批事項；匯編印發(fā)政府采購相關(guān)政策規(guī)定和政府采購操作指南及流程圖，方便各交易主體參與我市政府采購活動；啟用“不見面開標(biāo)評標(biāo)”系統(tǒng)，實現(xiàn)招標(biāo)采購的全流程電子化。二是落實惠企政策。免收招標(biāo)文件費用、投標(biāo)保證金、履約保證金，貨物類、服務(wù)類政府采購項目免收質(zhì)量保證金，工程類政府采購項目收取不超過合同金額3%的質(zhì)量保證金，且不得以現(xiàn)金形式收取，建議采購人根據(jù)項目實際情況免收質(zhì)量保證金；給予中小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠，貨物服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)報價的15%～20%（工程項目為5%）扣除優(yōu)惠，用扣除后的價格參與評審；鼓勵采購人提高首付款或預(yù)付款比例，首付款或預(yù)付款支付比例原則上不低于合同金額的50%，對于中小微企業(yè)，首付款或預(yù)付款支付比例可提高至不低于合同金額的70%；加大政府采購合同融資政策宣傳，推進(jìn)政府采購合同融資，為中標(biāo)企業(yè)開辟融資“綠色通道”。三是設(shè)置政府采購項目服務(wù)專員，提供全流程服務(wù)。信陽市財政局在每個部門預(yù)算科室設(shè)立一名政府采購項目服務(wù)專員，全流程為中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)。在政府采購項目中，遇到任何問題均可以和服務(wù)專員聯(lián)系，如采購人不按照規(guī)定簽訂合同、不按照合同約定對項目履約驗收、不按照合同約定付款等問題。盡管做了一些工作，但我們深知，離貴公司的期望還有差距。懇請貴公司對我們的工作提出寶貴意見，并持續(xù)給予關(guān)注、支持和監(jiān)督！凡涉及信陽市政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的任何問題，貴公司均可通過專線電話0376-6699123、電子郵箱czyszb228@163com，與信陽市財政局優(yōu)化營商環(huán)境辦公室隨時溝通交流，我們將竭誠為各位供應(yīng)商服務(wù)，全力解決貴公司遇到的困難。再次感謝貴公司對信陽市政府采購工作的關(guān)心和支持！讓我們攜起手來為“美好生活看信陽”做出財政貢獻(xiàn)！信陽市財政局二〇二五年七月目錄第一章招標(biāo)公告1第二章投標(biāo)人須知8投標(biāo)人須知前附表9第三章評標(biāo)辦法21評分辦法前附表211、評標(biāo)方法222、評審標(biāo)準(zhǔn)263、評標(biāo)程序26附件：廢標(biāo)條件24第四章合同主要條款及格式27第五章采購服務(wù)需求27第六章投標(biāo)文件格式31一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄35二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書37三、分項報價表38四、技術(shù)偏差表39五、服務(wù)方案39六、服務(wù)承諾42七、資格審查資料43八、中小企業(yè)聲明函45九、反商業(yè)賄賂承諾書49十、其他材料50河南省政府采購合同融資政策告知函52電子招投標(biāo)特別提示一、投標(biāo)人（供應(yīng)商）注冊凡有意參加本項目的投標(biāo)人（供應(yīng)商），請登錄“全國公共資源交易平臺（河南省·信陽市）（https://ggzyjyxinyanggovcn/）”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體自主注冊，按網(wǎng)站公告通知有關(guān)要求填報企業(yè)信息并上傳有關(guān)原件掃描件至誠信庫，不需攜帶原件到信陽市公共資源交易中心進(jìn)行審核。投標(biāo)人（供應(yīng)商）應(yīng)對所上傳材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，其上傳的信息將全部對外公示，接受社會監(jiān)督。二、辦理CA數(shù)字證書完成企業(yè)誠信庫注冊后，辦理CA數(shù)字證書方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。投標(biāo)人（供應(yīng)商）根據(jù)《信陽市公共資源交易網(wǎng)》左側(cè)下載中心有關(guān)辦理CA數(shù)字證書的要求，準(zhǔn)備好CA辦理所需資料，到信陽市公共資源交易中心一樓CA窗口現(xiàn)場辦理CA數(shù)字證書或網(wǎng)上在線辦理。三、招標(biāo)（采購）文件獲取方式投標(biāo)人（供應(yīng)商）憑CA數(shù)字證書登錄會員系統(tǒng)后，即可按網(wǎng)上提示免費下載招標(biāo)（采購）文件及資料（操作程序詳見信陽市公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心欄目里投標(biāo)人操作手冊）。招標(biāo)文件(*XYZF格式)下載后需使用“信陽市投標(biāo)文件制作工具軟件”打開（該工具軟件可在“全國公共資源交易平臺（河南省·信陽市）（https://ggzyjyxinyanggovcn/）”網(wǎng)站下載中心欄目內(nèi)下載或在招標(biāo)文件領(lǐng)取頁面下載）。四、投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作投標(biāo)（響應(yīng)）文件應(yīng)使用信陽市公共資源交易系統(tǒng)投標(biāo)文件制作專用工具軟件編制，投標(biāo)（響應(yīng)）文件格式為“*XYTF”。招標(biāo)文件費用網(wǎng)上支付，支付成功后，方可上傳電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件。（政府采購類項目不收取招標(biāo)文件費用）投標(biāo)人（供應(yīng)商）須在投標(biāo)（響應(yīng)）文件遞交截止時間前制作并提交。五、投標(biāo)（響應(yīng)）文件的簽字和蓋章要求1、投標(biāo)文件（響應(yīng)）格式中所有要求投標(biāo)人（供應(yīng)商）加蓋公章的地方都須加蓋投標(biāo)人（供應(yīng)商）的CA印章。2、投標(biāo)文件（響應(yīng)）格式中所有要求法定代表人簽字或蓋章的地方（不含授權(quán)委托書委托人簽字）都須加蓋法定代表人CA印章。六、投標(biāo)文件份數(shù)