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2025年靈臺縣城市國土空間監(jiān)測技術服務項目招標文件招標編號：RCHX-2025-091招標人：靈臺縣自然資源局代理機構：甘肅融誠匯信招標有限責任公司二〇二五年十二月1目錄第一章招標公告2第二章投標人須知7第三章技術標準和要求18第四章授予合同18第五章附件262第一章招標公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《甘肅省政府集中采購目錄及標準（2025年版）》的有關規(guī)定，按照《自然資源部辦公廳關于開展2025年城市國土空間監(jiān)測工作的通知》(自然資辦函〔2025〕1311號)及《甘肅省自然資源廳關于開展2025年甘肅省城市國土空間監(jiān)測工作的通知》（甘資調(diào)函〔2025〕11號）文件要求，甘肅融誠匯信招標有限責任公司受靈臺縣自然資源局的委托,對2025年靈臺縣城市國土空間監(jiān)測技術服務項目以公開招標的方式進行采購，歡迎符合資質(zhì)條件的供應商前來響應投標。一、項目基本情況項目編號：RCHX-2025-091項目名稱：2025年靈臺縣城市國土空間監(jiān)測技術服務項目預算金額：20萬元。最高限價：20萬元（投標人報價高于最高限價的為無效報價）實施地點：靈臺縣。服務內(nèi)容：以2024年度國土變更調(diào)查成果為底圖，結合靈臺縣2024年城市國土空間監(jiān)測成果、地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)以及與監(jiān)測要素相關的各類專題資料和2025年遙感影像為指引，通過細化采集、補充采集（更新）等方式，確定相關監(jiān)測要素的位置、占地范圍和相關屬性等，將2024年城市國土空間監(jiān)測數(shù)據(jù)中相關監(jiān)測要素的現(xiàn)勢性更新到2025年。掌握城市建設總量、用地結構、基礎設施和服務功能等情況，支撐城市建設用地細化、國土空間規(guī)劃編制及實施監(jiān)督、城市體檢評估和用途管制等國土空間治理工作。1資料收集與整理完善收集涉及教育、公安、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、水利、文化旅游、衛(wèi)生健康、應急、市場監(jiān)管、體育、統(tǒng)計、能源管理、郵政等行業(yè)，現(xiàn)勢性為2024年1月1日之后的最新專題資料、POI數(shù)據(jù)，結合地籍調(diào)查和不動產(chǎn)登記、城市大比例尺基礎測繪、實景三維和新型基礎測繪、數(shù)字城市、智慧城市等成果，為確定各類監(jiān)測對象空間位置、范圍和屬性做參考和指引。2空間信息細化與補充依據(jù)2024年度國土變更調(diào)查成果、2025年高分辨率遙感影像和最新的相關專題資料，結合實地調(diào)查，將2024年城市國土空間監(jiān)測數(shù)據(jù)中相關監(jiān)測要素的現(xiàn)勢性更新到2025年。對于有獨立用地的監(jiān)測要素，監(jiān)測時實地與2024年度國土變更調(diào)查成果地類二級類一致的，在變更調(diào)查成果底圖上進行細化采集，矢量化相關位置和范圍，并標注相關屬性；監(jiān)測時實地與2024年度國土變更調(diào)查成3果地類二級類不一致的，矢量化相關位置和范圍，并標注相關屬性，同時，按照國土變更調(diào)查外業(yè)舉證相關要求進行舉證。可采用實地外業(yè)舉證、影像舉證或提交附件佐證材料的舉證方式；實地照片、影像、佐證材料要準確反映監(jiān)測要素的名稱、范圍、用途等信息。佐證材料包括但不限于實景三維數(shù)據(jù)、不動產(chǎn)登記、地籍、地形、規(guī)劃設計圖紙和數(shù)據(jù)等權威材料。對于2024年已舉證過，監(jiān)測時實地沒有新變化的情況，不再重復舉證。對于沒有獨立用地的監(jiān)測對象，以單獨圖層表示其矢量位置，并標注相關屬性。對于相關部門權威資料可以表明相關屬性的，可以直接使用；對于無權威資料或相關資料不能表明相關屬性的，要結合外業(yè)實地調(diào)查確定相關屬性。對于監(jiān)測時原有監(jiān)測要素改變?yōu)椴恍枰O(jiān)測的要素，對其范圍進行標注，以單獨圖層表示。3相關要素更新水域網(wǎng)絡、交通網(wǎng)絡只更新河湖（含大型水庫）岸線、河渠結構線，鐵路（含高速鐵路）、公路（含高速公路）、城市道路、鄉(xiāng)村道路、匝道中心線。（1）水網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測更新。收集各類與水網(wǎng)變化相關的專題資料，包括各類河湖治理工程、河（湖）長制測繪成果、河湖海岸線變更信息，以及最新不小于1:10000比例尺河湖相關的基礎地理信息數(shù)據(jù)、地名信息等，結合最新監(jiān)測影像，對監(jiān)測范圍內(nèi)2024年靈臺縣城市國土空間監(jiān)測成果水網(wǎng)數(shù)據(jù)進行更新。內(nèi)容包括：更新河湖岸線的位置、河流結構線、名稱、代碼，更新補充湖泊水質(zhì)，水庫坑塘用途、容積，河流類型、通航性質(zhì)、等級，以及水渠的等級、流向等屬性信息。（2）路網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測更新。收集各類與道路變化相關的專題資料，包括鐵路、公路、城市道路、鄉(xiāng)村道路相關的規(guī)劃、建設、開通等信息，以及交通部門關于路網(wǎng)的最新專題數(shù)據(jù)，不小于1:10000比例尺與道路相關的基礎地理信息最新數(shù)據(jù)、城市建設信息、地名信息等，結合最新監(jiān)測影像，對監(jiān)測范圍內(nèi)2024年靈臺縣城市國土空間監(jiān)測成果路網(wǎng)數(shù)據(jù)進行更新。內(nèi)容包括：更新公路的中心線，完善名稱、代碼、寬度、通行方向、車道數(shù)、技術等級、類型、鋪設材料等屬性信息；更新鄉(xiāng)村通車道路的中心線，完善名稱、寬度、類型等屬性信息；更新城市道路路網(wǎng)，補齊名稱、類型、路寬、車道數(shù)、高架情況等屬性；同時采集更新與道路通達密切相關的高速公路服務區(qū)等重要交通設施的位置與屬性信息。（3）細化數(shù)據(jù)監(jiān)測更新。收集縣級相關數(shù)據(jù)，包括更新圖層的矢量數(shù)據(jù)、用地批復文件，結合最新監(jiān)測影像，對監(jiān)測范圍內(nèi)2024年靈臺縣城市國土空間監(jiān)測成果細化數(shù)據(jù)進行更新。內(nèi)容包括：細化數(shù)據(jù)公用設施用地、學校、交通用輸用地、殯葬設施用地。4調(diào)查報告編寫包括：實施方案、工作總結、技術總結、檢查報告和檢驗報告等。文字成果、圖件成果、數(shù)據(jù)成果、基礎資料匯編。